為認(rèn)真做好2017年北京市“安全生產(chǎn)月”活動組織工作,按照全國“安全生產(chǎn)月”活動整體安排部署,結(jié)合本市安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定2017年北京市“安全生產(chǎn)月”活動方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策法規(guī)要求,以宣傳貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和修訂后的《安全生產(chǎn)法》為主線,不斷創(chuàng)新宣傳教育的方式方法,積極推進(jìn)“大宣教”和“分類宣教”向深度發(fā)展,集中開展一系列接地氣、促安全、貼近一線職工和社會公眾的安全生產(chǎn)宣教活動,不斷提高全民的安全意識,為保障黨的“十九大”順利召開、促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、活動主題
全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
三、活動時間
北京市“安全生產(chǎn)月”活動于6月1日至6月30日在全市各區(qū)、各部門、各企業(yè)同步開展,活動貫穿全年。
四、活動形式
2017年北京市“安全生產(chǎn)月”活動在四個層面展開:
(一)市安全監(jiān)管局牽頭的活動
1.舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日,市安全監(jiān)管局在國務(wù)院安委辦指導(dǎo)下,在海淀區(qū)曙光文化廣場舉辦以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題,以燃?xì)獍踩R宣傳為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。針對燃?xì)馄髽I(yè)的特點(diǎn),開展形式多樣的宣傳咨詢服務(wù)活動。各區(qū)也要聯(lián)合屬地燃?xì)馄髽I(yè)形成全市“一盤棋”的態(tài)勢,面向市民大力宣傳燃?xì)獍踩R,切實(shí)提高全民的安全意識。
2.開展青年安全生產(chǎn)管理大師賽活動。市安全監(jiān)管局聯(lián)合團(tuán)市委,面向全市35歲以下安全生產(chǎn)宣傳和管理人員,繼續(xù)組織開展青年安全生產(chǎn)管理大師競賽活動,通過單位推薦、專家指導(dǎo)、評選,最終評選出金獎、銀獎、銅獎等作品。同時對獲獎選手,授予“北京市青年崗位能手”榮譽(yù)稱號。通過此項(xiàng)競賽活動,激勵廣大青年自覺參與安全管理,提高青年群體的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力。
3.開展青年安全生產(chǎn)示范崗活動。市安全監(jiān)管局聯(lián)合團(tuán)市委,在全市范圍內(nèi)開展青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動。通過此項(xiàng)活動激勵、引導(dǎo)企業(yè)廣大青年職工參與安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)技能,為本單位安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
4.開展“2017安監(jiān)之星·北京榜樣”主題活動。1月至11月,市安全監(jiān)管局聯(lián)合首都精神文明辦,在全市安全戰(zhàn)線組織開展“2017安監(jiān)之星·北京榜樣”主題活動,通過各單位推薦和“周安監(jiān)之星”、“月安監(jiān)之星”的評選,最終評選出10名“年安監(jiān)之星”進(jìn)行宣傳、表彰,并推薦參加“北京榜樣”的選樹活動。通過“安監(jiān)之星”主題活動,樹立安全生產(chǎn)典型,宣揚(yáng)北京安監(jiān)精神。
5.開展安全文藝基層巡演活動。4月至9月,市安全監(jiān)管局聯(lián)合市文化局,在各單位“安全生產(chǎn)月”期間創(chuàng)作的文藝節(jié)目的基礎(chǔ)上,通過征集、評選及專業(yè)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)作,組合成一臺集思想性、藝術(shù)性和專業(yè)性于一體的安全文藝節(jié)目,面向企業(yè)一線職工組織開展6場巡演活動。通過此項(xiàng)活動,以群眾喜聞樂見的方式,傳播安全知識,預(yù)防安全事故的發(fā)生。
6.開展第十一屆北京安全文化論壇。11月,以“1+N”的模式,邀請不同領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專家,圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題進(jìn)行研討,豐富安全生產(chǎn)理論知識,為安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支撐。
7.開展安全生產(chǎn)誠信主題活動。市安全監(jiān)管局委托北京市安全生產(chǎn)聯(lián)合會,開展安全生產(chǎn)誠信主題宣傳活動。大力宣傳安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)工作,引導(dǎo)廣大企業(yè)主動參與安全生產(chǎn)信用等級評定,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),提高企業(yè)全體人員的安全意識。
8.開展“雙百”工程活動。3月至10月,市安全監(jiān)管局組織市、區(qū)安全監(jiān)管局處以上領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)專家,以全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,面向部分中央在京、市屬重點(diǎn)企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上的重點(diǎn)企業(yè)、小微企業(yè)、社區(qū)等開展談心對話和專家服務(wù)企業(yè)活動,提高企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)生動力,為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)奠定良好基礎(chǔ)。
9.開展“職衛(wèi)宣傳周”和“職業(yè)健康宣講”活動。市安全監(jiān)管局聯(lián)合市衛(wèi)生計(jì)生委、市總工會等部門,以“建健康中國 職業(yè)健康先行”為主題,通過現(xiàn)場專家講解、咨詢、培訓(xùn)和互動游戲等形式,組織開展第15個《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,向社會公眾宣傳普及職業(yè)病防治知識;6-12月,市安全監(jiān)管局本著“源于一線,宣講一線,指導(dǎo)一線”原則,在全市鎮(zhèn)街專職安全員中選拔一批人員,負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,并從中推薦培養(yǎng)一支職業(yè)健康宣講員隊(duì)伍,深入企業(yè)開展職業(yè)健康宣講活動。
10.開展“安康杯”競賽活動。市安全監(jiān)管局會同市總工會組織開展“安康杯”競賽活動,將青年安全生產(chǎn)管理大師賽、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建、“安監(jiān)之星”評選等“安全生產(chǎn)月”競賽、評選活動納入“安康杯”競賽序列,對表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行通報(bào)表彰。對于成績特別優(yōu)異的單位和個人,將推薦參加全國“安康杯”競賽活動。
11.組織召開“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀活動觀摩會。選取部分企業(yè)開展的“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀活動,組織各企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動負(fù)責(zé)人進(jìn)行觀摩,交流活動策劃及組織的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全市“安全生產(chǎn)月”活動質(zhì)量的提高。
(二)區(qū)層面的活動要求
各區(qū)要樹立大宣教和分類宣教的理念。協(xié)調(diào)動員本地區(qū)行業(yè)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企(事)業(yè)單位、社區(qū)等加強(qiáng)協(xié)作,借勢借力地開展活動。要發(fā)揮黨、團(tuán)、工、青、婦及精神文明辦的作用,通過創(chuàng)新活動的方式方法,吸引他們自覺加入到“安全生產(chǎn)月”這個大平臺中,改變以往安監(jiān)部門“單打獨(dú)斗”的局面。同時各區(qū)要深入研究企業(yè)對安全生產(chǎn)宣教工作的需求,加強(qiáng)對企業(yè)活動的指導(dǎo)和企業(yè)間的橫向交流,并利用“安全生產(chǎn)月”活動平臺,組織企業(yè)員工開展互動體驗(yàn)式的宣教活動,提高員工參與活動的積極性。各區(qū)要結(jié)合重點(diǎn)工作任務(wù)和企業(yè)需要,有針對性的開發(fā)符合本單位實(shí)際和企業(yè)需求的宣教產(chǎn)品。
(三)行業(yè)層面的活動要求
各行業(yè)管理部門要將“安全生產(chǎn)月”活動納入宣教工作的整體布局之中,充分調(diào)動本單位宣教部門的積極性,協(xié)同安全監(jiān)管部門組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,進(jìn)一步提高活動質(zhì)量和水平。市交通委要組織開展“道路運(yùn)輸平安年”活動;市總工會、團(tuán)市委等要組織開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動;市教委要積極發(fā)動各地區(qū)大、中、小學(xué)校開展“平安校園”建設(shè)活動;市婦聯(lián)要組織開展“文明家庭”創(chuàng)建活動;工貿(mào)行業(yè)要組織開展有限空間作業(yè)安全宣傳活動;宣傳、廣電等部門要指導(dǎo)、組織各類媒體通過播放專題節(jié)目、開設(shè)專版專欄、刊播公益廣告等方式、深入宣傳安全生產(chǎn)知識;其他行業(yè)部門結(jié)合實(shí)際,組織開展有本部門特色的“安全生產(chǎn)月”活動。
(四)企業(yè)層面的活動要求
各企業(yè)要以“全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主要內(nèi)容,結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn),不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式。將“安全生產(chǎn)月”活動與本單位宣教活動有機(jī)融合,充分利用本單位宣教工作資源,采取“請進(jìn)來,走出去”的方法,積極推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工廠、進(jìn)班組活動,將安全生產(chǎn)宣教工作向基層末端延伸,不斷提高職工的安全意識,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
五、新聞宣傳
“安全生產(chǎn)月”期間,市安全監(jiān)管局將利用中國安全生產(chǎn)報(bào)、勞動午報(bào)、北京日報(bào)、北京晚報(bào)、北京電視臺等媒體集中宣傳報(bào)道“安全生產(chǎn)月”活動,并在首都之窗、局政務(wù)網(wǎng)站、局官方微博、微信等媒體平臺,開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳;同時還將邀請相關(guān)媒體,深入生產(chǎn)經(jīng)營單位一線,開展采訪活動,面向社會公眾宣傳安全知識,提高安全防范意識。
各地區(qū)、各行業(yè)、各企業(yè)要高度重視新聞宣傳工作,利用電視臺、報(bào)紙等各種媒體組織開展宣傳,要組織媒體開展事故隱患曝光行、試點(diǎn)城市專題行、科技強(qiáng)安專題行、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題行及應(yīng)急演練專題行活動,并發(fā)揮微博、微信、數(shù)字電視等新媒體及村鎮(zhèn)廣播站的作用,面向廣大員工、群眾開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識、安全文化等方面宣傳,擴(kuò)大宣傳聲勢,形成良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
六、環(huán)境布置
各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各社區(qū)(居委會)、村要在轄區(qū)內(nèi)重要場所、重要區(qū)域和公園、商場人員密集場所及過街天橋、道路隔離帶、護(hù)欄以及燈桿等醒目位置懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標(biāo)語、口號,并利用轄區(qū)戶外電子顯示屏及社區(qū)信息提示版滾動播出公益宣傳片和標(biāo)語口號,廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)方針、政策及安全知識,特別要在“五小”、“六小”企業(yè)聚集區(qū)域,加大安全生產(chǎn)氛圍營造力度。
市交通委、市公安交通管理局要充分利用戶外交通引導(dǎo)電子顯示屏宣傳安全發(fā)展的理念;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要指導(dǎo)督促各建設(shè)施工現(xiàn)場,做好安全生產(chǎn)環(huán)境布置工作;市商務(wù)委要指導(dǎo)督促王府井、西單、國貿(mào)等大型商業(yè)區(qū),利用商業(yè)區(qū)的戶外電子顯示屏開展安全生產(chǎn)公益宣傳;首發(fā)集團(tuán)要利用高速公路提示牌,北京鐵路局要利用北京站、北京西站、北京南站等火車站顯示屏,市地鐵運(yùn)營公司、京港澳地鐵公司要利用地鐵站臺、地鐵移動電視等組織開展“安全生產(chǎn)月”的公益宣傳活動;市公交集團(tuán)要充分利用公交移動傳媒和公交場站、站點(diǎn)等加大對“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳,持續(xù)提高全民的安全素質(zhì)。
各企業(yè)要在廠區(qū)正門、廠房內(nèi)、職工食堂等區(qū)域懸掛張貼安全生產(chǎn)橫幅標(biāo)語和海報(bào)掛圖,宣傳安全生產(chǎn)知識。
“安全生產(chǎn)月”期間,市安委會辦公室將對各地區(qū)、各部門、各企業(yè)的環(huán)境布置工作進(jìn)行抽查,進(jìn)一步促進(jìn)“安全生產(chǎn)月”環(huán)境布置工作的落實(shí),提高“安全生產(chǎn)月”活動的影響力。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密部署。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任要求,加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)月”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),策劃組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與“安全生產(chǎn)月”活動,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署。活動要確保做到開展前有方案、開展中有檢查、開展后有總結(jié),真正將活動做實(shí)、做細(xì)、落到實(shí)處。
(二)貼近實(shí)際,注重效果。針對活動持續(xù)時間長、涉及層面多、覆蓋范圍廣的實(shí)際,各單位要抓實(shí)“安全生產(chǎn)月”每個階段、每個層級、每個單位、每項(xiàng)具體工作任務(wù)的落實(shí),確?;顒右新晞?、有內(nèi)容、有新意,確?;顒淤N近實(shí)際,貼工作,深入人心。
(三)認(rèn)真總結(jié),及時報(bào)送。各單位要加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)月”活動的信息跟蹤,掌握相關(guān)動態(tài),認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)文字、影音資料的收集整理工作,并向市安委會辦公室及時報(bào)送工作信息;2017年,市安委會辦公室將繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀組織獎、最佳實(shí)踐活動獎、優(yōu)秀新聞報(bào)道獎的評比,各單位要及時報(bào)送“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動方案、總結(jié)、優(yōu)秀單位和個人的推薦材料等。
請各單位分別于2017年6月2日和8月30日前,將本單位“安全生產(chǎn)月”活動方案,“安全生產(chǎn)月”活動開展的基本情況和特色總結(jié)(2000字以內(nèi))、“安全生產(chǎn)月”活動優(yōu)秀組織獎、最佳實(shí)踐活動獎、優(yōu)秀新聞報(bào)道獎的推薦表以及“安全生產(chǎn)月”活動照片8張,報(bào)送至市安委會辦公室。
請各單位關(guān)注“北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”微信公共平臺,獲取我市“安全生產(chǎn)月”活動的有關(guān)動態(tài),二維碼如下:
北京市安全生產(chǎn)委員會辦公室 2017年5月17日印發(fā)