天津市2017年安全生產(chǎn)月活動方案

作者：津安辦〔2017〕24號　來源：天津市安委會　評論：　更新日期：2017年05月17日

天津市安委會辦公室關于開展2017年“安全生產(chǎn)月”活動的通知

各區(qū)安全生產(chǎn)委員會，市安委會成員單位，市屬企業(yè)集團及有關中央駐津企業(yè)：

為深入宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署和重要指示精神，進一步加大安全生產(chǎn)宣教工作力度，推動落實安全生產(chǎn)主體責任，全面提高全民安全素質(zhì)，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，切實推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，按照《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2017〕15號）的文件要求，現(xiàn)將2017年天津市“安全生產(chǎn)月”活動有關事項通知如下：

一、總體思路

深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”為主題，聚焦改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、事故預防和安全法規(guī)知識等內(nèi)容開展系列宣傳教育活動，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，進一步推動樹立紅線意識，提升全民安全素質(zhì)，在全社會凝聚弘揚安全發(fā)展理念、支持安全生產(chǎn)的共識，有效防范遏制重特大事故，為安全天津建設提供思想保證、精神動力和輿論支持。

二、天津市“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容

今年我市“安全生產(chǎn)月”活動于2017年6月在各區(qū)、各安委會成員單位、各集團總公司及有關單位、企業(yè)同時開展，主要開展十個方面活動。

（一）開展安全發(fā)展主題宣講活動。各區(qū)、各有關部門和單位要立足落實安全責任，推動依法治安，普及安全知識，提高安全素質(zhì)，組織開展主題宣講活動。一是安監(jiān)、公安、交通、建設、市場監(jiān)管、教育、旅游、體育、水務、市容園林等部門負責人要深入本行業(yè)領域或本地區(qū)重點企業(yè)對口宣講，大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的重要決策部署和《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》、《安全生產(chǎn)法》、《天津市安全生產(chǎn)條例》的主要精神以及對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的要求，引導各類企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念，強化發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。二是開展“安全生產(chǎn)志愿服務宣講”活動。市安委會辦公室組織3-5個宣講團，深入?yún)^(qū)和重點企業(yè)集中宣講《安全生產(chǎn)法》、《天津市安全生產(chǎn)條例》，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任。各區(qū)也要組織宣講團，深入街鎮(zhèn)等基層單位，宣講相關安全知識，營造安全氛圍。三是開展安全生產(chǎn)教育體驗活動，組織機關執(zhí)法人員、學校學生以及企業(yè)從業(yè)人員分批次參觀東麗區(qū)安全生產(chǎn)教育基地，通過現(xiàn)場體驗和警示教育，不斷提高社會公眾、從業(yè)人員的安全意識和技能。

（二）開展安全生產(chǎn)月主題宣傳咨詢活動。一是開展“6·16”集中宣傳咨詢活動。市安委會辦公室在濱海新區(qū)組織全市性的咨詢活動，面對面解答群眾關心的安全生產(chǎn)問題，通俗易懂地向企業(yè)職工和社會公眾傳播安全生產(chǎn)理念、思路、措施和行為規(guī)范，宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業(yè)健康知識、應急處置、自救互救方法等。各區(qū)和各有關單位同時開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?，各級安委會成員單位參加并設立咨詢臺，靈活多樣地開展現(xiàn)場咨詢服務活動。二是開展媒體宣傳咨詢活動。市區(qū)兩級廣電媒體、平面媒體以及網(wǎng)站、微博、微信等新媒體要通過安全生產(chǎn)月主題采訪、刊發(fā)署名文章、開設專版專欄、在線訪談、現(xiàn)場連線等形式深入宣傳，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。市安委會辦公室在天津電視臺科教頻道制作《安全天津360》“安全生產(chǎn)月”特別節(jié)目，在廣播電臺滾動播出安全生產(chǎn)溫馨提示，在《天津日報》開設安全生產(chǎn)月專版，在《今晚報》開設安全專欄，并在本市其他相關媒體同步開展宣傳。市安委會辦公室還將在市安全監(jiān)管局網(wǎng)站開辟“安全生產(chǎn)月”活動專欄，對各單位特色做法進行宣傳和推廣。各區(qū)要在本地有線電視、區(qū)域性刊物等媒體開展宣傳，進一步擴大影響范圍。三是“全市有了安全月的味兒”隨手拍活動。各區(qū)、各單位要動員社會公眾和干部職工，拍攝有“安全月”、“安全生產(chǎn)”元素或與“安全月”各項活動相關的標語、條幅、宣傳畫、活動現(xiàn)場等圖片，發(fā)送至市安委會辦公室電子郵箱或市安全監(jiān)管局微信公眾號，內(nèi)容注明拍攝地點和活動名稱。市安全監(jiān)管局官方微博、微信將制作專題，通過圖片形式充分展示全市濃厚的“安全月”活動氛圍。

（三）開展企業(yè)安全風險公告和隱患排查治理活動。一是各區(qū)、各有關部門和單位要組織危險化學品等重點企業(yè)開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓，公示公告重大危險源和重大隱患，教育引導全社會樹立風險意識，掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。二是各區(qū)要結(jié)合安全隱患大排查大整治、危險化學品綜合治理、安全生產(chǎn)巡查和季節(jié)性安全生產(chǎn)大檢查等專項行動，動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，形成“人人查隱患、保安全”的氛圍。三是各區(qū)要對重大隱患和嚴重“三違”行為設立舉報獎勵，推動企業(yè)自主履行隱患排查治理等安全管理職責，有效提高企業(yè)事故預防能力。

（四）舉辦“守護生命”網(wǎng)絡知識競賽。市安委會辦公室以北方網(wǎng)為平臺，采取有獎競答的形式，組織“守護生命”網(wǎng)絡知識競賽活動，活動分為國家層面和市級層面，方案另行印發(fā)。各區(qū)、各有關部門和單位要按照方案要求，以強化安全生產(chǎn)紅線意識，普及安全生產(chǎn)知識和技能，提高全民安全素養(yǎng)為宗旨，積極做好活動的組織推廣工作。

（五）舉辦第二屆“安全在我心中”演講比賽。市安委辦公室會集中組織第二屆“安全在我心中”演講比賽活動，活動方案另行印發(fā)。各區(qū)要按照方案要求，深入宣傳貫徹《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》主要精神，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”主題，層層開展主題演講活動，進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識，弘揚正氣、激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。

（六）開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動。一是市安委會梳理典型生產(chǎn)安全事故案例，制作事故警示教育片，各區(qū)、各有關部門和單位要集中組織觀看事故警示教育片、警示教育展，通過專題研討和媒體展映等形式開展事故警示教育，進行反思大討論，進一步樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念。二是以生產(chǎn)安全險情處置和典型事故救援為案例，開展事故應急救援演練，提高企業(yè)安全生產(chǎn)應急處置能力。三是圍繞危險化學品、道路交通、消防安全等易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領域、重點時間節(jié)點、關鍵薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)布預警信息和安全提示，指導企業(yè)有效防范和處置生產(chǎn)安全事故。

（七）開展安全生產(chǎn)專家訪談活動。市安委會辦公室組織監(jiān)管部門執(zhí)法人員、安全生產(chǎn)專家、媒體人，深入西青區(qū)企業(yè)，與企業(yè)負責人、員工，研討企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任的有效方法。各區(qū)要組織安全監(jiān)管干部和安全生產(chǎn)專家走進企業(yè)，深入挖掘創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗做法。通過舉辦企業(yè)與安全生產(chǎn)專家訪談，廣泛宣傳、推廣一批認真落實安全生產(chǎn)主體責任的標桿企業(yè)，強化示范引領作用，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，推動企業(yè)安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制。

（八）開展安全宣傳文化巡演活動。市安委會辦公室將組織我市演出團體，排演安全生產(chǎn)相關文藝節(jié)目，深入北辰區(qū)、武清區(qū)進行文化巡演，引導全社會深刻認識安全生產(chǎn)就是保生命、保健康、保幸福，大力營造安全生產(chǎn)人人有責、安全生產(chǎn)從我做起的良好氛圍。

（九）開展安全生產(chǎn)主題征文活動。市安委會辦公室依托天津網(wǎng)平臺，開展主題征文活動，方案另行印發(fā)。各區(qū)、各有關部門和單位要按照方案要求，積極做好活動的組織工作。市安委會將組織專業(yè)力量對參賽作品進行評選，選出獲獎作品及優(yōu)秀作品，并將利用網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡宣傳渠道向全社會進行投放。

（十）開展行業(yè)性、社會性宣傳活動。一是各級安委會有關成員單位要繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“五好文明家庭”、“平安校園”、“道路運輸平安年”、“職業(yè)病防治法宣傳周”、“危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開放日”等具有行業(yè)領域特色的群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動，夯實安全生產(chǎn)的群眾基礎，維護社會公共安全。二是市安委會辦公室研發(fā)設計和制作安全生產(chǎn)宣傳品，向各區(qū)、各部門免費發(fā)放。各區(qū)、各部門要做好宣傳品的投放工作，確保取得良好的宣傳效果。三是市安委會辦公室在廣播電視臺、地鐵、社區(qū)、智能樓宇、繁華路段、公交車、高速公路、移動營業(yè)廳播放安全提示和安全常識，進一步擴大宣傳聲勢，形成良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。

三、有關要求

（一）加強領導，務求實效。各區(qū)、各部門、各單位要高度重視宣傳教育在安全生產(chǎn)工作中的基礎性、全局性作用，把“安全生產(chǎn)月”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作，與安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。要制定方案，認真部署動員，確保組織到位、責任到位、經(jīng)費到位。各級安委會主要負責人要親自過問，分管負責人要直接負責，成立專門的活動組織機構(gòu)，明確責任，狠抓落實。要層層建立活動領導機制和工作協(xié)調(diào)機制，成立專門的活動組織機構(gòu)，制定實施方案，分解細化任務，層層落實責任，加強督導檢查，確保各項措施落實落細。

（二）加強宣傳，營造氛圍。各區(qū)、各部門、各單位要充分運用主流媒體、行業(yè)媒體，把握正確宣傳導向，充分發(fā)揮各類媒體的輿論引導、廣泛傳播和快速滲透等作用，始終把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則、馬克思主義新聞觀和正確輿論導向。要協(xié)調(diào)主流媒體主動策劃、推出一批有影響力的新聞報道，充分發(fā)揮新媒體作用，進一步提高安全生產(chǎn)宣傳教育效果。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各社區(qū)（居委會）、村要加大安全生產(chǎn)氛圍營造力度，深入企業(yè)、學校、機關、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、公共場所，因地制宜策劃好活動，從嚴從實從細開展好活動，努力使各項活動落地生根。

（三）周密組織，確保安全。要牢固樹立安全第一的思想，針對大型群眾性活動制定安保工作方案和突發(fā)事件應急預案，各有關部門和單位要各負其責，細化任務，嚴格把關，重點加強治安、交通、消防等各項安全管理工作，及時、妥善處理好各類突發(fā)事件和異常情況，全力確保活動安全有序進行。要建立聯(lián)絡員制度和檢查督導制度，加強溝通聯(lián)絡，及時報送活動信息，層層組織督導，指導活動有效開展。

請各區(qū)、各部門及單位分別于5月20日和7月1日前將2017年“安全生產(chǎn)月”活動方案和總結(jié)，以紙質(zhì)文件和電子文本兩種方式報送市安委會辦公室。市安委會辦公室將以此為重要依據(jù)，結(jié)合檢查考評結(jié)果，評選2017年度天津市安全生產(chǎn)月優(yōu)秀單位。