各設(shè)區(qū)市、韓城市安委辦,省安委會(huì)有關(guān)成員單位:
現(xiàn)將《陜西省2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
陜西省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2017年5月12日
陜西省2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案
為深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,根據(jù)國務(wù)院安委辦《關(guān)于開展2017年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》(安委辦〔2017〕15號)要求,特制定我省2017年“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和省第十三次黨代會(huì)精神為主線,立足我省“追趕超越”發(fā)展,通過開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識,弘揚(yáng)安全文化,普及安全知識,提升安全素養(yǎng),為促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、文化條件和輿論支持?! ?nbsp;
二、活動(dòng)主題
全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)舉行陜西省“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式。6月1日,在西安舉行“陜西省2017年安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式”。
(二)開展安全生產(chǎn)宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)。各市(區(qū))要將安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所活動(dòng)納入到安全生產(chǎn)年度考核任務(wù)中。要結(jié)合《陜西省安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)方案》明確的任務(wù)和分工,細(xì)化工作責(zé)任和任務(wù),逐步形成相對規(guī)范的活動(dòng)內(nèi)容和模式;要組織多個(gè)宣講組深入企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),組織志愿者深入社區(qū)、農(nóng)村、家庭、人員密集場所開展安全生產(chǎn)宣傳。渭南市作為國家安監(jiān)總局確定的“七進(jìn)”活動(dòng)試點(diǎn)城市,要建立部門合作、共同參與的“七進(jìn)”活動(dòng)協(xié)同機(jī)制,制定“七進(jìn)”活動(dòng)工作指南,明確每一進(jìn)的具體內(nèi)容、方式和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)完成“七進(jìn)”活動(dòng)試點(diǎn)任務(wù),為全省樹立“七進(jìn)”活動(dòng)的示范。
(三)開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告和隱患排查治理活動(dòng)。各市、各部門和單位要組織礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)企業(yè)開展雙重預(yù)防機(jī)制專題宣傳和教育培訓(xùn);組織開展重大危險(xiǎn)源和重大隱患排查活動(dòng),對排查出的重大危險(xiǎn)源和重大隱患由各市安委辦進(jìn)行公示公告。同時(shí),要?jiǎng)訂T廣大職工、社會(huì)公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為,將有關(guān)情況及時(shí)反映給本地區(qū)安全監(jiān)管部門,推動(dòng)企業(yè)自覺履行隱患排查治理等安全管理職責(zé),有效提高企業(yè)事故預(yù)防能力。
(四)開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月16日,各市(區(qū))、各部門和單位按照中、省的統(tǒng)一部署,同步舉辦咨詢?nèi)栈顒?dòng)。充分運(yùn)用平面媒體、移動(dòng)媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺,廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳,開展安全生產(chǎn)宣誓、安全生產(chǎn)萬人簽名、安全生產(chǎn)書畫展示、安全文藝節(jié)目展演、播放安全生產(chǎn)公益宣傳短片等互動(dòng),拓展宣傳范圍、提升宣傳力度、增強(qiáng)宣傳深度,強(qiáng)化全社會(huì)安全意識,營造良好的安全輿論氛圍。
(五)開展安全生產(chǎn)主題宣講和演講比賽活動(dòng)。各市和各級安監(jiān)、公安、交通、住建、教育、質(zhì)監(jiān)、煤監(jiān)、民航等部門負(fù)責(zé)人要深入本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)對口宣講,引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念和“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線意識。4月26日省安委辦下發(fā)了《關(guān)于舉辦陜西省安全生產(chǎn)主題演講比賽的通知》,在全省范圍內(nèi)開展“強(qiáng)化紅線意識,落實(shí)安全責(zé)任,促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的演講比賽,各市、各部門和中省企業(yè)要做好初選工作,為省上決賽做好準(zhǔn)備。
(六)開展事故警示教育活動(dòng)。在全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng),圍繞“防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈”,選取近年來安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的典型安全事故案例,通過舉辦圖片展、宣講會(huì)、事故分析會(huì)、撰寫案例觀后感、開展反思大討論等方式,對發(fā)生的事故進(jìn)行深入剖析,深刻反思,總結(jié)教訓(xùn),不斷增強(qiáng)廣大干部職工的安全責(zé)任意識,預(yù)防各類事故的發(fā)生。
(七)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)。要以油氣管道、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、防汛和校園安全為重點(diǎn),政企、地企、社企聯(lián)動(dòng),積極組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。將演練活動(dòng)與加強(qiáng)從業(yè)人員安全知識教育相結(jié)合、與開展深化公眾和專業(yè)人員自救互救培訓(xùn)相結(jié)合、與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案評估改進(jìn)相結(jié)合,通過演練進(jìn)一步完善和修訂預(yù)案,提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,有效提高生產(chǎn)事故救援和應(yīng)急處置能力。
(八)開展“最美安監(jiān)人”評選表彰活動(dòng)。為激勵(lì)全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、不畏艱險(xiǎn)、無私奉獻(xiàn)的精神,在全省各市、各部門和企業(yè)開展陜西“最美安監(jiān)人”評選活動(dòng)?;顒?dòng)由各地、各部門和各企業(yè)推薦人選,通過微信投票的方式產(chǎn)生10名陜西“最美安監(jiān)人”,由省安委辦進(jìn)行表彰。并邀請媒體對10名陜西“最美安監(jiān)人”先進(jìn)事跡進(jìn)行系列報(bào)道。
(九)開展安全生產(chǎn)公益廣告大賽活動(dòng)。為凝聚社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源參與安全生產(chǎn),以宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)依法治理、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)知識技能等為內(nèi)容,面向全省征集安全生產(chǎn)公益廣告,推出一批導(dǎo)向正確、風(fēng)格多樣、創(chuàng)意新穎、群眾接受度高的優(yōu)秀安全生產(chǎn)公益廣告作品。同時(shí),將優(yōu)秀作品向國家安監(jiān)總局推薦,并在全省新媒體平臺展播。
(十)開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法檢查活動(dòng)。各級、各部門要結(jié)合落實(shí)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年”活動(dòng)的要求,組織人員深入重點(diǎn)縣(區(qū))、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè),對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年活動(dòng)的安排部署情況進(jìn)行抽查;并邀請媒體參與,對措施有力,收效顯著的市縣、部門和企業(yè)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并積極宣傳;對檢查出的隱患、存在的問題進(jìn)行公開曝光。
四、有關(guān)要求
(一)落實(shí)責(zé)任,廣泛發(fā)動(dòng)。各級要緊緊圍繞“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”活動(dòng)主題,做好“安全生產(chǎn)月”的動(dòng)員部署工作,確保宣傳有陣地、有精品、有聲勢、有氛圍、有投入。省級有關(guān)部門要在“安全生產(chǎn)月”期間深入企業(yè)、機(jī)關(guān)、街頭至少開展一次宣傳活動(dòng),并在宣傳月期間采取設(shè)置安全標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式切實(shí)加大宣傳力度。各企業(yè)、特別是中省屬企業(yè)要按照全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案要求,履行好企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳主體責(zé)任,開展好隱患排查治理活動(dòng),開展好企業(yè)內(nèi)部的宣傳活動(dòng);同時(shí),要履行好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,積極配合各級安委辦開展好各項(xiàng)活動(dòng)的宣傳,充分動(dòng)員廣大職工在新媒體傳播安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識常識。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。“安全生產(chǎn)月”期間,各市、各部門和企業(yè)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體和地鐵、出租、公交、機(jī)場、車站、工地、公共場所電子屏等載體扎實(shí)有效地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識常識。各市要加大在各類媒體上播放安全生產(chǎn)公益宣傳片和事故警示片的數(shù)次;安監(jiān)部門要面向礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域企業(yè)宣傳企業(yè)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)法律法規(guī),面向社會(huì)大眾宣傳安全生產(chǎn)知識常識和應(yīng)急逃生技能;公安部門要加強(qiáng)道路交通安全和消防安全的宣傳,要重點(diǎn)面向駕駛?cè)藛T宣傳道路交通安全法;交通部門要針對交通運(yùn)輸企業(yè)開展宣傳,強(qiáng)化企業(yè)安全管理責(zé)任;住建部門要面向施工企業(yè)和施工人員開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳。其他部門也要結(jié)合工作實(shí)際,有針對性的開展宣傳活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)調(diào)度,溝通信息。各市、各部門、各企業(yè)要加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)信息跟蹤調(diào)度,掌握相關(guān)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)基層和企業(yè)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn);要加強(qiáng)信息交流,對“安全生產(chǎn)月”期間開展的宣傳亮點(diǎn)活動(dòng)以及“七進(jìn)”活動(dòng)開展情況及時(shí)進(jìn)行報(bào)送。
請各市、各部門分別于6月5日前和7月5日前將本市、本部門“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和工作總結(jié)報(bào)省安委辦。