一、存在的問題
1.點多面廣難度大。農(nóng)村供電網(wǎng)絡遍布城鄉(xiāng)各村、組及農(nóng)戶,地域廣,分散性強,線路及設備維護面廣。由于農(nóng)網(wǎng)點多面廣及施工操作、不可抗力、設備質(zhì)量等因素,使事故隱患及缺陷情況極為復雜,線路、設備的維護工作量大,安全管理責任的落實難度加大。
2.用電客戶安全意識淡薄,對電網(wǎng)的破壞現(xiàn)象時有發(fā)生。農(nóng)村安全用電宣傳不到位,加之農(nóng)村用電客戶的安全用電意識淡薄,造成觸電意外傷害或傷亡事故相對較多。另外,盜竊、毀損、破壞工程建設性電力設施等違法行為,私拉亂接、違章建筑等行為,威脅著農(nóng)網(wǎng)設備和人員的安全,進而直接威脅和影響供電所安全管理工作。
3.供電所內(nèi)部管理不到位,安全措施不力。農(nóng)電職工隊伍整體素質(zhì)不高,習慣性違章屢見不鮮。確保安全的技術(shù)措施落實不到位,有些職工嫌手續(xù)繁雜,憑借自己多年工作經(jīng)驗人為簡化手續(xù)。習慣性違章難以杜絕,“兩票三制”、“標準化作業(yè)程序”、“危險點分析”等規(guī)程在供電所推進有不少的難度。
二、解決問題的對策
1.不斷完善各項安全生產(chǎn)管理制度。加大安全宣傳力度,執(zhí)行嚴格的安全考核制度。供電所要將安全用電圖片張貼到田間村頭,使安全工作置于整個農(nóng)電工作首位。同時,健全責任追究制度。建立以制度約束人、激勵人的良好機制,層層分解安全目標,責任考核落實到人,加大安全生產(chǎn)獎懲力度,使每個職工身上有擔子、有義務、有責任,促使職工加強日常維護巡視力度,自覺抓好安全工作。
2.大力開展反事故斗爭、安全性評價、危險點分析工作。搞好技術(shù)措施是抓好反事故斗爭,確保人身安全的重要因素。但由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況,在執(zhí)行時總是難以落實。因此,首先要從硬件上入手,把該用的工器具按周期檢定,全部落實到位,分發(fā)到各班組。大力開展安全分析會、安全日、安全月活動、班前班后會、安全檢查活動等安全例行工作。尤其是把如何申請維修、什么人填票,何種工作填何種工作票等具體內(nèi)容用文字的形式下發(fā)給職工,起到指導工作。要加強安全性評價和危險點分析工作??h級供電企業(yè)在進行本單位安全評價、危險點分析時,可選擇有關(guān)安全管理基礎好的供電所同步進行,取得效果再推廣到所有供電所,以期全面提高供電所的安全管理水平。
3.“以人為本”,強化職工安全培訓,杜絕習慣性違章。目前,供電所的人員素質(zhì)普遍偏低,技術(shù)水平和安全管理要提高,必須通過各種安全知識培訓、考試、考核和安全責任心教育,熟練掌握本崗位所需要的安全操作技能,變“要我安全”為“我要安全”,將安全潛移默化為職工的自覺行為和良好習慣,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為,從根本上保證生產(chǎn)安全。
4.開展安全隱患排查,建立政企聯(lián)手的電力設施保護屏障。針對可能出現(xiàn)在電力線路保護區(qū)內(nèi),不顧安全距離建房、植樹、破壞電力拉線、拉土、挖沙危及桿基安全等現(xiàn)象,要及時防范,對所有危及安全隱患發(fā)放《隱患整改通知書》,為確保電網(wǎng)安全進行打下良好基礎。形成由政府出面,要求建設局、國土資源局在項目申請審批時,必須確保電力設施所規(guī)定的安全距離,經(jīng)縣供電企業(yè)書面同意,并簽訂《建筑安全距離協(xié)議書》、《建筑施工安全協(xié)議書》,方可批準施工。以規(guī)避供電所的安全風險。
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