第一章? 總? 則
??????? 第一條 為了堅持“安全生產、預防為主、綜合治理”的方針,有效控制安全生產風險,防止生產重大事故的發(fā)生,華能金昌光伏發(fā)電有限公司根據國家電力公司《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》(2000年版)和《中國華能集團公司防止電力生產重大事故的二十五項重點要求實施導則》制定了本細則。
??????? 第二條 各級人員應重視人身安全,認真履行自己安全職責。認真掌握各種作業(yè)的安全措施和要求,并模范地遵守安全規(guī)程制度。做到敢抓敢管,嚴格要求工作人員認真執(zhí)行安全規(guī)程制度,嚴格勞動紀律,并經常深入現場檢查,發(fā)現問題及時整改。管理人員和各崗位工人等人員也必須認真履行各自的安全職責,做到“三不傷害”。
??????????? 第三條 提高作業(yè)人員在生產過程中人身安全的可靠性,違章使作業(yè)人員安全可靠性降低,要通過對每次事故的具體分析,找出規(guī)律,積累經驗,采取針對性措施提高作業(yè)人員在生產過程中的安全可靠性;要以人為本,通過全員控制差錯、反違章行動計劃的落實來保證人員安全的可靠性,防止人身傷亡事故的發(fā)生。
??????? 第四條 定期對生產人員進行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、安全技術培訓,組織生產管理人員和職工認真學習,提高全員防范事故的意識,增強防范事故的能力,促進安全生產水平的提高。
??????? 第五條 通過多種形式進行安全思想教育和宣傳,有針對性的開展崗位練兵和反事故演習來提高職工的安全防護意識和安全防護方法。
??????? 第六條 要對安全規(guī)程制度中的主要人員如工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、工作操作監(jiān)護人等定期進行安全規(guī)程制度的培訓,使其熟練地掌握有關安全措施和要求,明確職責,加強對工作票、操作票執(zhí)行情況的動態(tài)管理。
??????? 第七條 堅持設備治理、技術改進和規(guī)范管理相結合。不斷完善安全生產規(guī)程制度并嚴格執(zhí)行,消除管理盲區(qū),落實安全職責,嚴格安全考核,狠抓習慣性違章。
??????? 第八條 工作或作業(yè)場所的各項安全措施必須符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設安全工作規(guī)程》(DL5009.1-92)。
??????? 第九條 在防止觸電、高空墜落、機械傷害、交通事故等類型的人身傷害事故方面,應認真貫徹安全組織措施和技術措施,配備檢測合格的、可靠性高的安全工器具和防護用品,按期進行檢驗。完善設備的安全防護設施。從措施上、裝備上為安全作業(yè)創(chuàng)造可靠的條件。淘汰不合格的工器具和防護用品,以提高作業(yè)的安全水平。完善安全設施標準化工作,使作業(yè)現場規(guī)范有序。
??????? 第十條 加強外委工程的安全管理,資質審核,禁止對工程項目進行層層轉包,杜絕“以包代管”,簽訂安全協議并明確雙方安全責任,做到嚴格管理、措施完善,并根據有關規(guī)定嚴格考核。
??????? 第十一條 根據國家的新標準,行業(yè)的新經驗,使用的新設備、新材料,在本細則的基礎上不斷豐富、完善,實施動態(tài)管理,不斷提高防范事故的能力。
??????? 第十二條 華能金昌光伏發(fā)電有限公司所有人員均應遵守和執(zhí)行本細則,并及時進行修改。
???????????????????????????????? 第二章? 指導思想及安全目標
??????? 第十三條 指導思想堅決貫徹華能“堅持誠信,注重合作”的企業(yè)宗旨,堅持華能“以人為本,安全發(fā)展”的安全理念,以安全管理制度化和安全設施標準化為基礎,強化各級人員的安全責任,全面提升作業(yè)人員的安全意識和安全技能,以高、嚴、細、實的務實工作確保安全目標的實現。
??????? 第十四條 安全目標
??????? 1、杜絕人身死亡事故。
??????? 2、杜絕重大設備損壞事故。
??????? 3、杜絕重大火災事故。
??????? 4、不發(fā)生重傷事故。
??????? 5、不發(fā)生負主要責任的重大交通事故。
??????? 6、不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
???????????????????????????????????? 第三章 施工現場安全專項措施
??????????? 第十五條 防止機械傷害事故
??????? 1、特種作業(yè)人員需要進行相關培訓并考取相應特種作業(yè)操作證方可上崗作業(yè),嚴禁無資質人員進行特殊作業(yè)。
??????? 2、加強現場作業(yè)人員業(yè)務技能培訓,掌握必要的安全知識和緊急救護法。
??????? 3、作業(yè)中須嚴格按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力機械部分)中要求,落實各項安全措施。
??????? 4、機械加工工作中操作人員必須熟悉加工設備的性能和正確的操作方法,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
??????? 5、使用工具前應進行檢查,不完整的工具不準使用。
??????? 6、根據要求穿防砸、防滑絕緣鞋進入現場工作。
??????? 7、大錘和手錘的錘頭必須完整,且表面光滑,不得有歪斜、缺口、裂紋等情形。大錘及手錘的手柄必須裝設牢固。
??????? 8、不準戴手套或單手掄大錘,掄大錘時周圍不準有人靠近。
??????? 9、用鑿子鑿堅硬物體時(如各種金屬、水泥等),必須配戴防護眼鏡,必要時裝設臨時安全圍欄,以防碎片打傷人。
??????? 10、銼刀、手鋸、木鉆、螺絲刀等工具手柄應安裝牢固,沒有手柄的不準使用。
??????? 11、砂輪必須進行定期檢查,砂輪應無裂紋及其它不良情況。砂輪機必須裝有鋼板制成的防護罩,禁止使用無防護罩的砂輪機。
??????? 12、使用砂輪機研磨時,應戴防護眼鏡。用砂輪機磨工具時應使火星向下,不準用砂輪側面研磨工具。
??????? 13、操作人員應站在鋸片的側面,鋸片應緩慢靠近被加工物體,不準用力過猛。
??????? 14、使用鋸床時,必須把工件安裝牢固,不準戴手套操作。
??????? 15、使用鋸床時,工件必須夾牢,長的工件兩頭應墊牢,以防止工件鋸斷時傷人。
??????? 16、各種加工機械附近要設有明確的操作注意事項。
??????? 17、在清理金屬碎屑時,必須等轉動設備停轉才可清理,不準用手直接清理,要用專用工具。
??????? 18、為保證防止發(fā)生不安全事故,必須嚴格執(zhí)行工作票制度。作業(yè)前應認真進行作業(yè)風險預控分析,工作負責人根據作業(yè)內容、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況等分析可能發(fā)生危及人身或設備安全的危險因素,采取有針對性的措施,預防事故的發(fā)生,安全管理人員要到位檢查。
??????? 19、在轉動設備系統(tǒng)上進行檢修和維護作業(yè)時做好以下工作:
??????? (1)在進行轉動設備檢修過程中,應做好防止機器突然啟動的安全措施,將檢修設備切換到就地控制,與相關設備和電源斷開,并掛“禁止合閘,有人工作”警告牌。
??????? (2)在檢查和清理傳動設備時,應防止人身觸及皮帶或其他轉動部位,禁止在傳動設備上行走和傳遞工具。
??????????? 第十六條 防吊裝機具倒塌措施
??????? 1、起吊作業(yè)前充分做好準備工作,檢查各起重機械變壓器油路系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)是否正常完好,卡具吊帶檢查確認無損傷,對吊車支頂進行檢查確認,被吊設備綁栓安全溜繩,合理布置拉溜繩的人員,校正對講機頻率,待各種準備工作就緒正常后,觀察天氣,測量風速,六級以上大風禁止一切起吊工作,五級以上大風禁止吊裝。以防風力過大時,使吊車折臂或者使吊具斷裂,造成設備機具損壞。
??????? 2、起吊工作中,突遇大風時如是設備吊裝,設備無法順利就位,可將設備平穩(wěn)落至地面,吊鉤繩應繃緊,吊車保持吊重物的20%負荷。
??????? 3、吊裝過程突遇沙塵暴天氣,應緊急將設備穩(wěn)妥固定,人員就近躲避背風處,防止人員受傷害。
??????? 4、如遇人為不可抗拒發(fā)生事故后,應立即組織搶救傷者,控制和減少事故損失,并立即組織恢復施工生產。
??????????? 第十七條 防設備倒塌措施
??????? 1、起吊作業(yè)前充分做好準備工作,檢查各起重機械變壓器油路系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)是否正常完好,卡具吊帶檢查確認無損傷,對吊車支頂進行檢查確認,被吊設備綁栓安全溜繩,合理布排拉溜繩人員,校正對講機頻率,待各種準備工作就緒正常后,觀察天氣,測量風速,六級以上大風禁止一切起吊工作,五級以上大風禁止吊裝。防止在吊裝過程中損傷設備。
??????? 2、設備卸車過程中,可能會遇天氣異常變化,風力風速過大,造成起重工和司機視線模糊,信號聯系不清形成誤操作,發(fā)生吊車無法控制等情況造成設備損壞等事故。
??????? 3、設備放置在場地平整處,地面要結實牢靠,以防下雨或地面塌陷時,設備滾落損壞,因此設備放置時不可與地面直接接觸,必須將其放在堅實的地面上;設備起吊工作中,突遇大風時,設備無法順利就位,可將設備平穩(wěn)落至地面,吊鉤繩應繃緊,吊車保持吊重物的20%負荷。突遇天氣異常變化,兩車抬吊時,信號不統(tǒng)一,兩車起速不均造成起重事故。風力、風速過大,造成起吊工、司機視線模糊,信號聯系失誤和設備無法順利就位;風力、風速過大可能導致吊車折臂、傾覆。從而造成設備損壞。在此種情況下可將設備平穩(wěn)落至地面,吊鉤繩應繃緊,吊車保持吊重物的20%負荷。必要時可綁扎繩索,來穩(wěn)定設備。
??????????? 第十八條 現場防火及施工用電措施
??????? 1、各單位在編制施工組織設計時,施工總平面圖,施工方法和施工技術均要符合消防安全要求。
??????? 2、施工現場應明確劃分用火作業(yè),易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。
??????? 3、施工現場夜間應有照明設備;保持消防車通道暢通無阻,并要安排人員加強值班巡查。
??????? 4、施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑物,必須經施工企業(yè)技術負責人批準,施工結束應及時拆除,但不得在高壓架空線路下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。
??????? 5、施工現場應配備足夠的消防器材,指定專人維護、管理、定期更新,保證完整好用。
??????? 6、在土建施工時,應先將消防器材和設施配置好,有條件的,應敷設好室外消防水管和消防栓。
??????? 7、焊、割作業(yè)點與氧氣瓶,電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于10m,與易燃易爆物品的距離不得少于30m;如達不到上述要求的,應執(zhí)行動火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。
??????? 8、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間的距離不得少于2m;使用時兩者的距離不得少于5m,氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設備的安全附件應完整有效,否則不準使用。
??????? 9、施工現場的焊、割作業(yè),必須符合防火要求,嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定,施工現場臨時用電的布設,應統(tǒng)一規(guī)劃、設計。負荷計算分配、電源箱配置、纜線敷設、工藝質量標準,認真執(zhí)行《現場臨時用電施工導則》。
??????? 10、臨時用電設施安裝完畢后,要有完整的系統(tǒng)圖、布置圖,并由項目工程部負責施工過程的檢驗和驗收。
??????? 11、施工現場的電源盤、電源柜要統(tǒng)一配制、統(tǒng)一編號、上鎖,做到標識齊全、醒目、美觀,鑰匙由電源班相關人員保管。
??????? 12、嚴禁使用木制及其它不符合要求的移動式電源盤、插座箱,嚴禁非電工亂接電源,亂動警告牌,違者按有關規(guī)定予以處罰。
??????? 13、布置有照明或電氣設備的電源箱及帶電設備必須有接地裝置。
??????? 14、機械設備的電源控制箱,采用帶漏電保護的雙門防護。各類機械設備的一次電源線一律加裝保護管,橫穿道路的電源線加保護管或按規(guī)定埋入地下。接線、布線工藝整齊美觀,按規(guī)定施工。
??????? 15、所有用電設施的保護接零安全可靠,保護裝置靈活、可靠。
??????????? 第十九條 防高空墜落措施
??????? 1、高處行走時注意力集中,平臺、通道等裝設標準的防護欄桿及擋腳板,孔洞設置蓋板。
??????? 2、高空作業(yè)時必須系好安全帶并將安全繩掛在上方牢固可靠處,防止人員意外墜落,高空作業(yè)必須戴好安全帽。
??????? 3、高空作業(yè)人員禁止隨手上下拋扔器具、材料,在高處禁止追跑打鬧、打架等。
??????? 4、高空作業(yè)時,切割、焊接的下角料應及時清理,防止造成高空墜落。
??????? 5、在梯子上作業(yè)時應有專人扶梯子或將梯子架設在穩(wěn)定的支持物上,并對梯子采取防滑措施,防止人員墜落。
??????? 6、高處作業(yè)人員應將所有工器具放于安全可靠的地方,禁止隨意亂放,防止發(fā)生墜落事故。
??????? 7、攀爬設備的人員必須將工具裝在工具包里,并系好保險繩,防止在攀爬過程中墜落砸傷他人。
??????????? 第二十條 防止交通事故
??????? 1、制訂防止交通事故和季節(jié)性安全行車防范措施。
??????? 2、定期對車輛進行保養(yǎng)、維護和檢修,確保車輛的制動、燈光、轉向等安全裝置完好、可靠。
??????? 3、建立健全交通安全監(jiān)督、考核、保障機制,必須實行“準駕證”制度,無本企業(yè)準駕證人員,嚴禁駕駛本企業(yè)車輛。落實駕駛員安全責任制,對所管轄車輛和駕駛員能夠進行有效制約。
??????? 4、定期對駕駛員進行交通安全法規(guī)培訓,對發(fā)生的各類交通事故進行分析、學習,有針對性提出應對措施。
??????? 5、通勤車輛配備消防器材和應急錘等應急工具,駕駛員必須熟練掌握消防技能。
??????? 6、通勤車輛駕駛員要認真落實車輛出車前、行車中和收車后的“三檢查”制度,重點檢查安全裝置的完好狀況,發(fā)現危及交通安全問題,必須及時處理,嚴禁帶安全隱患行駛。
??????? 7、養(yǎng)成乘車就系安全帶習慣,嚴禁駕駛員酒后駕車、私自出車、無證駕車、疲勞駕車、超速行駛、超載行駛,嚴禁人貨混載。
??????? 8、極端天氣或道路情況不適合行車情況下,禁止出車。
??????? 9、遵守交通法規(guī),車輛上路行駛時心平氣和,禮讓三分。