新建通遼至新民北客專(zhuān)TLSG-2標(biāo)里程范圍為DK50+950-DK99+167，全長(zhǎng)46.2公里。橋梁全長(zhǎng)11.1公里，其中有特大橋4座、大橋4座；路基35.7公里，小型結(jié)構(gòu)物共計(jì)95個(gè)；涵洞83座、頂進(jìn)框架橋3個(gè)、框架橋6個(gè)、旅客地道3個(gè)；改建車(chē)站1座（彰武站）；預(yù)制梁場(chǎng)一處、設(shè)鋪架基地一處，負(fù)責(zé)全線（除通遼樞紐）398.8公里的鋪軌。

項(xiàng)目全線樁基2890根、墩臺(tái)325個(gè)、制架箱梁412孔；路基土石方570萬(wàn)方；基底處理種類(lèi)繁多，CFG樁105萬(wàn)米、螺桿樁111.4萬(wàn)米、旋噴樁2.5萬(wàn)米、碎石樁105.7萬(wàn)米、管樁27.2萬(wàn)米。

項(xiàng)目總投資26億，施工總工期；2016年5月23日-2018年6月30日，共計(jì)24個(gè)月。

施工形式嚴(yán)峻，針對(duì)嚴(yán)峻的施工形式項(xiàng)目部對(duì)管段內(nèi)各個(gè)工點(diǎn)按照臨近、封鎖、幫寬、接長(zhǎng)四種類(lèi)型進(jìn)行分段，并采取相應(yīng)措施，明確責(zé)任人。

    建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的“安全保證體系”，安全責(zé)任落實(shí)到人。加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)控制，以職工的安全生產(chǎn)教育為重點(diǎn)，開(kāi)展創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地活動(dòng)，確保本標(biāo)段工程的施工安全。施工中，把確保營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全和營(yíng)業(yè)線既有設(shè)備安全，作為整個(gè)工程施工安全管理的主軸，緊緊圍繞這一安全核心問(wèn)題，全面進(jìn)行安全施工管理。

4 安全防護(hù)措施

4.1 一般防護(hù)措施

4.1.1 基本要求

 （1）嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工，嚴(yán)格按與各設(shè)備管理單位簽訂的安全協(xié)議和劃定的界限施工，嚴(yán)禁私自擴(kuò)大施工范圍。

 （2）施工前應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行既有線施工安全知識(shí)學(xué)習(xí)和安全教育，并做好相應(yīng)記錄，并對(duì)學(xué)習(xí)者進(jìn)行考核，考核合格后方可進(jìn)行既有線施工。

 （3）涉及營(yíng)業(yè)線施工必須按規(guī)定著裝、佩戴必備的防護(hù)用品和正確使用防護(hù)用具，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。

 （4）橫越線路時(shí)，必須做到“一站、二看、三通過(guò)”，嚴(yán)禁與列車(chē)強(qiáng)越、嚴(yán)禁鉆車(chē)底或穿越列車(chē)底部，嚴(yán)禁在道心或枕木頭上行走，嚴(yán)禁扒乘機(jī)車(chē)車(chē)輛以車(chē)代步。

 （5）根據(jù)安全協(xié)議，嚴(yán)格施工登記把關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控制度，臨近既有線施工項(xiàng)目未簽訂安全協(xié)議不準(zhǔn)施工。

 （6）臨近既有線施工時(shí)，機(jī)械作業(yè)必須嚴(yán)格按照“一機(jī)一人，專(zhuān)人指揮、專(zhuān)人防護(hù)、人隨機(jī)走”制度進(jìn)行防護(hù)。

 （7）臨近既有線作業(yè)（路基幫寬）防止施工機(jī)具材料造成侵限。

 （8）施工前必須與工務(wù)段簽訂安全協(xié)議（柵欄開(kāi)口、里程、開(kāi)口大小等）。施工時(shí)將施工地點(diǎn)的防護(hù)柵欄拆除，掛設(shè)安全警示牌，并派人看守，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入，施工完成后恢復(fù)柵欄封閉。

4.1.2 防止機(jī)械、材料侵限安全施工措施

 （1）在鐵路營(yíng)業(yè)線及其附近施工時(shí)，所有機(jī)械、工具、材料不得侵入鐵路行車(chē)限界。

 （2）在鐵路營(yíng)業(yè)線旁施工，必須設(shè)置限界標(biāo)志（樁），在靠近營(yíng)業(yè)線一側(cè)距鋼軌外側(cè)2.5米處設(shè)置明顯界樁，限界樁高出地面不得小于1.2米，每20米設(shè)置一根，用三角旗標(biāo)識(shí)并選擇地形較寬闊的地點(diǎn)會(huì)車(chē)，嚴(yán)禁在施工便道上掉頭，以防止機(jī)械掉頭或交會(huì)時(shí)侵限。必須用百石灰灑出界限，以便現(xiàn)場(chǎng)操作控制，曲線地段按照標(biāo)準(zhǔn)另行加寬。

 （3）在鐵路營(yíng)業(yè)線旁進(jìn)行機(jī)械作業(yè)的駕駛?cè)藛T必須經(jīng)過(guò)鐵路限界知識(shí)教育且考試合格，先培訓(xùn)后上崗。臨近既有線挖掘機(jī)的大臂伸展（最長(zhǎng)部分）距鋼軌外側(cè)保持2米以上距離。

 （4）鐵路營(yíng)業(yè)線施工所需的材料、工具必須安放在鐵路限界外，作業(yè)完畢后及時(shí)將工具材料帶回駐地、將材料堆放在安全地帶。施工負(fù)責(zé)人在收工前必須仔細(xì)檢查材料、工具收集情況及堆放情況。

4.1.3 防電纜挖斷安全措施

 （1）認(rèn)真對(duì)照設(shè)計(jì)文件并會(huì)同設(shè)備管理部門(mén)對(duì)既有電纜的位置、路徑、走向和埋設(shè)深度予以復(fù)查確認(rèn)。

 （2）開(kāi)挖前，必須使用地下管線探測(cè)儀等手段進(jìn)行施工前的探測(cè)，如地下光纜情況仍不夠清楚，則必須采用“人工挖深溝”先探后挖的辦法，在找出光纜加以保護(hù)措施后，方可開(kāi)挖。

 （3）動(dòng)土開(kāi)挖前，應(yīng)提前2-3天與設(shè)備管理單位聯(lián)系，將施工時(shí)間、施工范圍書(shū)面（或電子郵件）設(shè)備管理單位，請(qǐng)?jiān)O(shè)備管理單位安全監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)共同把關(guān)。設(shè)備管理單位人員未到場(chǎng)之前嚴(yán)禁動(dòng)土開(kāi)挖。

   （4）開(kāi)工前必須對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行地下電纜的識(shí)別及安全開(kāi)挖方法的教育。作業(yè)時(shí)，施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，帶班人員必須加大巡視密度，時(shí)刻提醒對(duì)電纜的保護(hù)，妥善處理被挖出的電纜，及時(shí)進(jìn)行電纜保護(hù)。

   （5）在探有地下光纜埋設(shè)深度、徑路走向時(shí)，應(yīng)加倍小心開(kāi)挖，嚴(yán)禁在電纜、管線路徑1.5米之內(nèi)使用挖掘機(jī)、推土機(jī)等開(kāi)挖。禁止用風(fēng)鎬等電動(dòng)工具猛力挖掘，只準(zhǔn)用禿頭工具輕輕扒，確保電纜安全。

4.1.4 觸電

   為防止觸電事故，特別事因“電焊機(jī)使用不當(dāng)，接地不良或因電源線路漏電，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電源線路，敷設(shè)不規(guī)范，天氣惡劣、現(xiàn)場(chǎng)積水電氣設(shè)備受潮和線路被水浸泡，為設(shè)置漏電保護(hù)器或保險(xiǎn)絲不合格”因素而造成觸電事故特制定本技術(shù)措施。

（1）現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)式電氣設(shè)備必須使用橡皮絕緣電纜，穿過(guò)便道時(shí)采用穿腳手鋼管埋地敷設(shè)。

（2）配電箱、開(kāi)關(guān)箱使用標(biāo)準(zhǔn)電箱，電箱內(nèi)開(kāi)關(guān)必須完整無(wú)損，接線正確，電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)，選擇合理的額定漏電動(dòng)作電流進(jìn)行分級(jí)匹配。匹配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開(kāi)關(guān)，動(dòng)力和照明分別設(shè)置。金屬外殼電箱作接地或接零保護(hù)。開(kāi)關(guān)箱與用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘保護(hù)險(xiǎn)。同一移動(dòng)開(kāi)關(guān)箱嚴(yán)禁有220v和380v兩種電壓等級(jí)。

（3）架空線必須設(shè)在專(zhuān)用電桿（水泥桿、木桿）上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)或腳手架上，架空線裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子。架空線離地3.5m以上，機(jī)動(dòng)車(chē)道為4.5m以上。

（4）對(duì)高壓線路、變壓器要按規(guī)程安置，設(shè)立明顯的標(biāo)志牌。

（5）所用電氣設(shè)備按規(guī)定安裝漏電保護(hù)裝置，并有良好的接地保護(hù)措施。接地采用角鋼、圓鋼或鋼管，其截面不小于48mm²，一組二根接地之間間距不小于2.5m，接地電阻符合規(guī)定，電桿轉(zhuǎn)角桿，終端桿及總箱，分配電箱必須有重復(fù)接地。

（6）各種機(jī)電設(shè)備檢修、維護(hù)時(shí)應(yīng)斷電、停運(yùn)轉(zhuǎn)；如需試運(yùn)轉(zhuǎn)，須有針對(duì)性保護(hù)措施。

（7）安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程，必須由電工完成，電工必須持證上崗，實(shí)行定期檢查制度，并做好檢查記錄。

（8）嚴(yán)禁將電線栓在鐵扒訂、鋼筋或其他導(dǎo)電金屬上，電線必須用絕緣子固定，配電導(dǎo)線必須保證與鄰近線路或設(shè)施的安全間距。

（9）為防止雷擊，支架除本身與橋墩鋼筋相連接外，在雷雨季節(jié)應(yīng)盡可能停止施工，在強(qiáng)雷天氣中必須全面停止作業(yè)。

4.2 專(zhuān)項(xiàng)施工安全防護(hù)措施

4.2.1 路基施工一般要求

 （1）路基施工必須貫徹執(zhí)行格鐵相關(guān)規(guī)定，和路基施工安全有關(guān)規(guī)定。

 （2）作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)考試合格，方準(zhǔn)上崗，各種機(jī)械操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作。

 （3）嚴(yán)禁班前飲酒，必須正確佩戴使用安全防護(hù)用品，嚴(yán)禁穿拖鞋、硬底易滑鞋上班。

 （4）靠近既有線地段的機(jī)械作業(yè)，如鉆孔樁機(jī)械施工時(shí)必須設(shè)置安全警戒帶。嚴(yán)禁在未作任何防護(hù)措施施工前進(jìn)行施工。嚴(yán)禁挖掘機(jī)在挖土作業(yè)中線路方向旋轉(zhuǎn)，禁止作業(yè)中的機(jī)械侵入安全警戒線。

 （5）在高壓線附近作業(yè)時(shí)，施工機(jī)械與輸電線之間的安全距離沿垂直方向不小于4m，沿水平方向不小于2m。

 （6）路基施工過(guò)程中不得影響既有設(shè)備狀態(tài)，確保地下管線良好，并做好防護(hù)加固措施。在電桿附近挖土，其周?chē)鷳?yīng)加固。對(duì)于不能取消的拉線、地壟及桿身應(yīng)留出土臺(tái)，土臺(tái)半徑：電桿1～1.5m、拉線為1.5～2.5m,土臺(tái)周?chē)鷳?yīng)插標(biāo)桿警示。

 （7）新老路基銜接挖臺(tái)階時(shí)，應(yīng)挖一層填一層。嚴(yán)禁臺(tái)階一次性全部挖完或掏洞取土。一經(jīng)開(kāi)挖必須連續(xù)作業(yè)，并隨時(shí)做好防護(hù)加固措施。開(kāi)挖時(shí)，在開(kāi)挖地段路基上設(shè)觀測(cè)樁，每天對(duì)觀測(cè)樁進(jìn)行觀測(cè)，隨時(shí)觀測(cè)掌握動(dòng)態(tài)。

 （8）在埋有電纜、管道地點(diǎn)作業(yè)時(shí)，施工前應(yīng)在地面設(shè)安全警示標(biāo)志。探明地下設(shè)施位置走向前，由施工員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)作業(yè)。嚴(yán)禁使用挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械盲目施工。

4.2.2 防路基失穩(wěn)安全措施

（1）在既有線路基旁幫寬填筑施工挖接臺(tái)階，每次挖臺(tái)階長(zhǎng)度不得超過(guò)50m，且每次挖臺(tái)階后應(yīng)及時(shí)填筑完成，不得留置過(guò)夜。

（2）在營(yíng)業(yè)線旁進(jìn)行開(kāi)挖和路基填筑時(shí)，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)人檢查、看守，如發(fā)現(xiàn)有坍塌或線路有變動(dòng)時(shí)，立即采取補(bǔ)救措施；對(duì)列車(chē)有影響時(shí)，必須在線路恢復(fù)搭到放行列車(chē)條件后，方可放行列車(chē)。在相應(yīng)位置（路肩）設(shè)置觀測(cè)樁，每天觀測(cè)，并做好記錄。

4.2.3 新老路肩銜接地段施工

（1）新老路基銜接地段路基施工采取臺(tái)階法，人工挖臺(tái)階，臺(tái)階開(kāi)挖成向內(nèi)傾斜2%的橫坡，寬度不小于1.0m，橫向臺(tái)階的邊緣線落在老路面外邊緣，再填土壓實(shí)。幫坡時(shí)嚴(yán)格按照“邊施工，邊拆除，每次拆除高度不超過(guò)1.0m”路基開(kāi)挖時(shí)，應(yīng)隨路基填筑，隨挖隨填，以確保既有路基的邊坡穩(wěn)定，保證行車(chē)安全。既的原則組織施工。

（2）路基填筑時(shí)盡量安排在旱季施工，既有有路基邊坡護(hù)砌的拆除不易過(guò)早，應(yīng)隨幫路基而進(jìn)行，以不影響幫填為原則。

（3）在緊鄰既有線與線路搭接地段既有路基開(kāi)挖施工前，對(duì)既有路基進(jìn)行預(yù)加固處理，開(kāi)挖時(shí)，備足支擋材料，及時(shí)進(jìn)行支擋，加強(qiáng)對(duì)既有線鐵路進(jìn)行測(cè)試、觀測(cè)。

4.2.3 既有涵洞接長(zhǎng)

 （1）既有線涵洞洞門(mén)拆除施工時(shí)，先進(jìn)行既有線路基的防護(hù)、加固。基坑開(kāi)挖以人工配合挖掘機(jī)施工，根據(jù)涵洞的具體情況，進(jìn)行既有涵洞卸載，在涵洞接長(zhǎng)施工時(shí)保證既有涵洞的穩(wěn)定性。

 （2）拆除原有護(hù)坡或較高的端、翼墻實(shí)行分段拆除；邊拆邊支護(hù)。新舊涵洞接頭處的基坑開(kāi)挖后，立即進(jìn)行基礎(chǔ)、及拱圈施工，及時(shí)回填路基邊坡，使既有路基穩(wěn)定后再繼續(xù)施工。

 （3）事先改移排水系統(tǒng)，雨季施工時(shí)應(yīng)做好防水圍堰，并對(duì)既有線的路基邊坡穩(wěn)定采取有效措施。與既有線并行的涵洞施工時(shí)，盡量少挖既有線邊坡。

4.2.4 臨近既有線承臺(tái)基坑支護(hù)防護(hù)

   靠近既有線一側(cè)采用垂直開(kāi)挖，若距離允許則采用放坡開(kāi)挖；另一側(cè)視土質(zhì)情況放坡開(kāi)挖。基坑分層開(kāi)挖，每層開(kāi)挖深度不大于1.0m。在有水基坑開(kāi)挖中，在基坑底部四周開(kāi)挖20cm寬的排水溝，并在兩個(gè)對(duì)角處設(shè)置集水井，砂袋用于基坑局部漏水處。與電纜、管道相鄰的基坑要先挖深溝，挖掘機(jī)在開(kāi)挖至高于基底標(biāo)高20cm時(shí)，采用人工清基，挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高。

4.2.5 墩、臺(tái)身防護(hù)

 （1）施工準(zhǔn)備

   在腳手架搭設(shè)之前，由工地技術(shù)負(fù)責(zé)人向?qū)I(yè)班組長(zhǎng)逐段書(shū)面技術(shù)交底，并履行交底簽字手續(xù)，各持一份，互相監(jiān)督，由專(zhuān)業(yè)班組長(zhǎng)向操作人員進(jìn)行班前技術(shù)交底，并做好交底記錄入檔。

   按對(duì)腳手架使用的各種材料的要求，對(duì)使用的材料進(jìn)行全數(shù)檢查、驗(yàn)收、方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)使用，并進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后分類(lèi)堆放整齊，并掛牌標(biāo)識(shí)。

 （2）腳手架的基礎(chǔ)

     腳手架的立桿應(yīng)搭設(shè)在承臺(tái)砼上，保證腳手架基礎(chǔ)穩(wěn)定、牢固，先在承臺(tái)上放置木板，木板整平后放置立桿，之后按設(shè)計(jì)的立桿間距進(jìn)行放線定位，鋪設(shè)腳手架要平穩(wěn)，不得懸空。腳手架外架四個(gè)端面設(shè)置剪刀撐加固腳手架。

 （3）腳手架搭設(shè)要求

     腳手架采用雙排架，腳手架里側(cè)立桿距墩身模板或墩帽模板20～30cm（取到墩中心距離的為參照），立桿排距0.90m，立桿步距1.2m，橫桿步距1.2m，立桿、橫桿均采用一字扣件對(duì)接，在搭設(shè)過(guò)程中立桿要搭設(shè)在橫桿的外側(cè)，相鄰兩根接頭要相互錯(cuò)開(kāi)，且不大于500cm，各接頭中心距主節(jié)點(diǎn)的距離不應(yīng)大于步距的1/3。立桿搭設(shè)要垂直，橫桿搭設(shè)要水平，立桿搭設(shè)垂直度為1/400，大橫桿搭設(shè)要水平。

 （4）腳手架搭設(shè)安全措施

   搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。不得將模板支架、攬風(fēng)繩等固定在腳手架上，嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。當(dāng)有六級(jí)或六級(jí)以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時(shí)應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。

4.3 既有線安全卡措施

   為了認(rèn)真貫徹落實(shí)格鐵有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保施工安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)場(chǎng)施工特點(diǎn)，制定卡控制措施如下：

 (1)既有線旁施工由安質(zhì)部、施工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和匯報(bào)。

 (2)嚴(yán)禁班前飲酒；嚴(yán)禁穿拖鞋、光腳、赤膊進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，必須按規(guī)定正確穿戴防護(hù)用品。

 (3)機(jī)械施工時(shí)，必須派專(zhuān)人跟機(jī)防護(hù)，嚴(yán)禁進(jìn)入限界以?xún)?nèi)，確保施工安全。

 (4)員工上、下班時(shí)，由帶班人員帶領(lǐng)按指定路線行走，嚴(yán)禁在路線上追逐打鬧、橫奔亂跑，所扛工具行走時(shí)嚴(yán)禁侵限，施工中嚴(yán)禁將撬棍和金屬導(dǎo)體橫放在兩根鋼軌上，以免造成鐵路信號(hào)“紅光帶”事故發(fā)生。

 (5)橫跨軌道時(shí)，做到“一站、二看、三通過(guò)”，嚴(yán)禁在鋼軌上、枕木頭、道心內(nèi)、行走或坐臥休息；嚴(yán)禁鉆車(chē)底或從車(chē)底下兩車(chē)廂連接處傳遞工具材料，嚴(yán)禁扒車(chē)、溜車(chē)或以車(chē)代步。

4.4 其他安全防護(hù)措施

 (1)施工前，認(rèn)真審核圖紙，現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)的調(diào)查通信、信號(hào)、電力、電纜位置，并作出明顯標(biāo)記。施工時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取保護(hù)、改移等措施。

 (2)設(shè)專(zhuān)人防護(hù)及設(shè)置防護(hù)標(biāo)牌，及時(shí)通知施工人員下道避車(chē)。

 (3)既有涵洞接長(zhǎng)基坑開(kāi)挖、既有線與線路搭接地段既有路基開(kāi)挖施工之前，對(duì)既有路基或橋涵基礎(chǔ)之間地表進(jìn)行防護(hù)，進(jìn)行預(yù)加固處理。開(kāi)挖時(shí)，備足支擋材料，及時(shí)進(jìn)行支擋，基礎(chǔ)施工完畢后及時(shí)進(jìn)行回填夯實(shí)，確保既有線路基穩(wěn)定。

 (4)積極與鐵路運(yùn)營(yíng)部門(mén)取得聯(lián)系，時(shí)刻掌握列車(chē)通過(guò)時(shí)間。備足專(zhuān)業(yè)通訊器材，時(shí)刻保持與鐵路有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)，出現(xiàn)危情及時(shí)通知車(chē)站值班人員。

5 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)以上措施控制和減少了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，并持續(xù)改進(jìn)安全業(yè)績(jī)，預(yù)防或減少可能伴隨安全所造成的損失、最大限度的降低事故、事件的損害程度，確保既有線鐵路營(yíng)運(yùn)行車(chē)安全和施工人員的人身安全。