河南葉縣藍(lán)光環(huán)保電廠一期1×135MW工程為新建工程，本期工程容量1×135MW，機(jī)組類型為1×440t/h循環(huán)流化床鍋爐﹢1×135MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組。計(jì)劃開工日期：2002年7月10日；計(jì)劃竣工日期：2003年10月30日。我公司施工范圍為主廠房及輸煤系統(tǒng)土建、安裝工程總承包。
??????? 安全是企業(yè)生存、發(fā)展的生命線。依據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及公司安全管理制度，為強(qiáng)化藍(lán)光環(huán)保電廠項(xiàng)目工程安全施工管理，保證職工在施工過程中人身安全與健康不受侵害，確保“安全、文明、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)點(diǎn)、高效”地完成本工程，結(jié)合工程具體情況，特制訂藍(lán)光環(huán)保電廠安全施工措施。
??????? 1? 安全管理方針、目標(biāo)
??????? 1.1 安全管理方針：“安全第一，預(yù)防為主”。
??????? 1.2 安全管理目標(biāo)
??????? 1.2.1 杜絕人身死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故和重大交通責(zé)任事故；
??????? 1.2.2 年重傷事故頻率<0.5‰；
??????? 1.2.3 年輕傷事故頻率<5‰；
??????? 2? 安全管理規(guī)范、制度
??????? 2.1 堅(jiān)持“安全第一 、預(yù)防為主”的安全管理方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)，執(zhí)行電力系統(tǒng)有關(guān)電力建設(shè)安全施工管理制度和條例，執(zhí)行業(yè)主、電廠的有關(guān)安全制度及公司的安全管理文件、規(guī)章制度。
??????? 2.1.1 《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》；《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（火力發(fā)電廠部分）》；《電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機(jī)械部分）、（發(fā)電廠和變電所電氣部分）》等規(guī)程。
??????? 2.1.2 公司有關(guān)安全規(guī)章制度有：安全施工責(zé)任制度；安全施工教育培訓(xùn)制度；安全施工檢查制度；安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施編制制度；事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法實(shí)施細(xì)則（試行）；分包工程與臨時(shí)工安全管理制度；安全工作例會(huì)制度；安全用電管理制度；安全防護(hù)裝備管理制度；鍋爐、壓力容器安全管理制度；塵毒、射線安全管理制度；防火、防爆安全管理制度；小型機(jī)械、工器具安全管理制度；機(jī)動(dòng)車輛安全管理制度；安全施工作業(yè)票制度；安全設(shè)施安全管理制度；腳手架安全管理制度；班組安全建設(shè)與安全管理制度；焊接（切割）作業(yè)安全管理制度；常用安全防護(hù)用品安全管理制度；特種作業(yè)人員安全管理制度；高處作業(yè)安全管理制度。
??????? 3? 安全管理組織措施
??????? 3.1 強(qiáng)化崗位責(zé)任制。明確項(xiàng)目部經(jīng)理是工程安全施工的“第一安全責(zé)任人”，對(duì)工程的安全施工和有關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行負(fù)全責(zé)；各部門、各工程處行政正職是本部門、本工程處的“第一安全責(zé)任人”；各班組長是本班組的“第一安全責(zé)任人”。切實(shí)做到層層有人負(fù)責(zé)，事事有計(jì)劃、有措施、抓落實(shí)。
??????? 3.2 建立健全安全保證體系（見附圖1）。項(xiàng)目部設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，項(xiàng)目部經(jīng)理任主任委員，下設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全管理日常工作；各工程處設(shè)有專職安全員，各班組設(shè)兼職安全員。項(xiàng)目部、工程處和班組組成三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，對(duì)不利安全施工的行為，各級(jí)安全員有權(quán)予以糾正及制止。
??????? 3.3 加強(qiáng)安全教育，不斷提高安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。做好新工程施工前的安規(guī)考試，對(duì)參戰(zhàn)人員進(jìn)行強(qiáng)化安全三級(jí)教育，考核不合格，不準(zhǔn)上崗。開展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全施工無事故競(jìng)賽、“安全月”、安全知識(shí)講座、安全管理研討班、論文交流等形式多樣、生動(dòng)活潑的活動(dòng)，提高自我保護(hù)能力，促進(jìn)安全意識(shí)和安全技術(shù)的提高。
??????? 3.4 強(qiáng)化全員安全責(zé)任制，安全責(zé)任層層分解，做到橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人。實(shí)行全員、全系統(tǒng)、全過程的安全管理。
??????? 3.5 執(zhí)行安全管理獎(jiǎng)懲制度，設(shè)立安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)實(shí)現(xiàn)了安全管理目標(biāo)和在安全工作上有功的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之給予罰款。同時(shí)，設(shè)立全員安全風(fēng)險(xiǎn)投保，按責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)大小分開檔次，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，促進(jìn)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
??????? 3.6 班組是企業(yè)的基礎(chǔ)，抓好班組安全建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)安全無違章、無事故班組。
??????? 3.6.1? 班長組織每項(xiàng)工程的技術(shù)交底和安全措施交底，并在交底書上簽字確認(rèn)。
??????? 3.6.2? 每天，班長應(yīng)“三查”檢查各成員的衣著，安全防護(hù)用具，精神狀態(tài)。
??????? 3.6.3? 班長在布置工作的同時(shí)，做到：“三交”一交任務(wù)，二交技術(shù)，三交安全。
??????? 3.6.4? 班長熟悉班組每個(gè)作業(yè)點(diǎn)狀態(tài)，在班前會(huì)上提出作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)測(cè)、預(yù)控措施。
??????? 3.6.5? 施工人員應(yīng)嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書的作業(yè)程序施工。班長應(yīng)對(duì)重點(diǎn)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正施工人員不當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)，確保施工安全。
??????? 3.6.6? 班長還應(yīng)做好每天的班組安全施工記錄，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
??????? 3.7 加強(qiáng)特種工種的安全持證上崗工作。電工、焊工、熱處理工、金屬檢驗(yàn)人員、架子工、起重工和起重機(jī)械操作工等特種工種應(yīng)取得勞動(dòng)部門頒發(fā)的安全操作合格證，杜絕無證人員上崗。
??????? 3.8 加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查和考核評(píng)比工作。安全監(jiān)督部門組織和布置項(xiàng)目部的定期安全大檢查和每周二小時(shí)的安全學(xué)習(xí)，做到每一次安全活動(dòng)都有組織、有內(nèi)容、有要求、有檢查、有反饋，并建立安全臺(tái)帳和報(bào)告制度。對(duì)安全工作進(jìn)行定期考核，成績(jī)顯著給予獎(jiǎng)勵(lì)，不符合安全要求的限期整改并進(jìn)行罰款。黨政工團(tuán)齊抓共管，相互督促，把安全施工列為考核工作成績(jī)的主要內(nèi)容，實(shí)行安全一票否決制。
??????? 4?? 安全保證措施
??????? 4.1 完善安全防護(hù)設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，執(zhí)行程序化，操作規(guī)范化。
??????? 4.2 高處作業(yè)
??????? 4.2.1 高處作業(yè)人員必須系安全帶，臨空作業(yè)的必須使用速差保護(hù)器。在高處作業(yè)中，必須始終有可靠的防高處墜落措施。
??????? 4.2.2 高處作業(yè)人員，應(yīng)使用豎式工具袋，小件工具放在袋內(nèi)，大件工具應(yīng)系上保險(xiǎn)繩。
??????? 4.2.3 高處作業(yè)人員，應(yīng)妥善放置工器具、材料等，在平臺(tái)、走道、梁上不得放置物件。
??????? 4.2.4高處作業(yè)必須設(shè)置臨時(shí)平臺(tái)、圍欄、水平式安全繩、安全網(wǎng)、速差保護(hù)器等。
??????? 4.2.5 高處作業(yè)人員，在拖拉電、火焊皮帶前，應(yīng)注意通道上有無可能被帶動(dòng)的物件。防止因物件掉落而引起的物體打擊事件。
??????? 4.3 鍋爐施工電梯
??????? 4.3.1設(shè)置安全通道，各層設(shè)安全防護(hù)欄及防護(hù)門等。
??????? 4.3.2 所有安全裝置完整，可靠。
??????? 4.3.3 施工電梯司機(jī)應(yīng)持證上崗。
??????? 4.4 施工用電
??????? 4.4.1從事電氣作業(yè)人員必須具備必要的電氣理論知識(shí)及操作技術(shù)熟練掌握觸電急救和人工呼吸法，無不適從事電氣工作的病癥。
??????? 4.4.2施工用電設(shè)施安裝完畢,應(yīng)有完整系統(tǒng)圖、布置圖、竣工資料。投入使用前，應(yīng)制定運(yùn)行、維護(hù)、使用、檢修、試驗(yàn)等管理制度，運(yùn)行維護(hù)專業(yè)人員必須熟悉有關(guān)規(guī)程制度。
??????? 4.4.3使用標(biāo)準(zhǔn)化電源控制屏和配電箱（裝有漏電保護(hù)裝置）。個(gè)人使用提攜式電源盤（裝有漏電保護(hù)裝置及具有可靠接地線）。使用前，應(yīng)試驗(yàn)漏電保護(hù)裝置是否可靠。
??????? 4.4.4嚴(yán)禁非電工拆、裝電氣設(shè)備，嚴(yán)禁亂拉亂接電線。
??????? 4.4.5現(xiàn)場(chǎng)110V以上的臨時(shí)照明線路應(yīng)相對(duì)固定，并經(jīng)常檢查維修。照明燈具懸掛高度不得低于2.5M，并不得任意挪動(dòng)，低于2.5M時(shí)應(yīng)設(shè)保護(hù)罩。
??????? 4.4.6嚴(yán)禁將電線直接插入插座內(nèi)使用。
??????? 4.5 吊裝作業(yè)
??????? 4.5.1吊裝危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域，設(shè)置警戒圍欄（線）和醒目的警示標(biāo)志，無關(guān)人員不得通過和逗留。
??????? 4.5.2 吊裝機(jī)械設(shè)備安全裝置應(yīng)完整、性能可靠（如：力矩限制器、載荷限制器、吊鉤上、下限位器、緩沖器等）。
??????? 4.5.3? 吊裝人員和操作人員必須持證上崗，并具有三年以上的操作經(jīng)驗(yàn)。