電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案是依據(jù)電監(jiān)會(huì)5號(hào)令以及電監(jiān)會(huì)[2006]34號(hào)文的規(guī)定并根據(jù)電網(wǎng)二次系統(tǒng)系統(tǒng)的具體情況制定的，目的是規(guī)范和統(tǒng)一電網(wǎng)和電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)管，以防范對(duì)電網(wǎng)和電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的攻擊侵害及由此引起的電力系統(tǒng)事故，保障電力系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

電力二次系統(tǒng)是指各級(jí)電力監(jiān)控系統(tǒng)和調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)（SPDnet）以及各級(jí)調(diào)度管理信息系統(tǒng)(OMS)和電力數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)（SPInet）構(gòu)成的大系統(tǒng)。本方案確定電力二次系統(tǒng)的安全區(qū)的劃分原則，確定各安全區(qū)之間在橫向及縱向上的防護(hù)原則，提出電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)的總體方案，嚴(yán)格執(zhí)行“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”的規(guī)定，并指導(dǎo)各有關(guān)單位具體實(shí)施。

1)??????? 安全分區(qū)。分區(qū)防護(hù)、突出重點(diǎn)。根據(jù)系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)的重要性和對(duì)一次系統(tǒng)的影響程度進(jìn)行分區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)生產(chǎn)控制以及直接生產(chǎn)電力生產(chǎn)的系統(tǒng)。

2)??????? 網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)用。電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng) SPDnet與電力數(shù)據(jù)通信網(wǎng)SPInet實(shí)現(xiàn)安全隔離，并通過(guò)采用MPLS-VPN或IPSEC－VPN在SPDnet和SPInet分別形成多個(gè)相互邏輯隔離的VPN實(shí)現(xiàn)多層次的保護(hù)。

3)???????? 橫向隔離。在不同安全區(qū)之間采用邏輯隔離裝置或物理隔離裝置使核心系統(tǒng)得到有效保護(hù)。

4)??????? 縱向認(rèn)證、防護(hù)。安全區(qū)Ⅰ、Ⅱ的縱向邊界部署IP認(rèn)證加密裝置；安全區(qū)Ⅲ、Ⅳ的縱向邊界必須部署硬件防火墻，目前在認(rèn)證加密裝置尚未完善情況下，使用國(guó)產(chǎn)硬件防火墻進(jìn)行防護(hù)。

整體安全防護(hù)隔離情況如下圖所示：

1、安全區(qū)的劃分

根據(jù)電力二次系統(tǒng)的特點(diǎn)、目前狀況和安全要求，整個(gè)二次系統(tǒng)分為四個(gè)安全工作區(qū)：第一區(qū)為實(shí)時(shí)控制區(qū)，第二區(qū)為非控制業(yè)務(wù)區(qū)，第三區(qū)為生產(chǎn)管理區(qū)，第四區(qū)為管理信息區(qū)。

1．1、安全區(qū)Ⅰ是實(shí)時(shí)控制區(qū)，安全保護(hù)的核心。

凡是具有實(shí)時(shí)監(jiān)控功能的系統(tǒng)或其中的監(jiān)控功能部分均應(yīng)屬于安全區(qū)Ⅰ。如各級(jí)調(diào)度的SCADA（AGC/AVC）系統(tǒng)、EMS系統(tǒng)、WAMS系統(tǒng)、配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)（含實(shí)時(shí)控制功能）以及電廠實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)等，其面向的使用者為調(diào)度員和運(yùn)行操作人員，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性為秒級(jí)，外部邊界的通信均經(jīng)由SPDnet的實(shí)時(shí)VPN。

1．2、安全區(qū)Ⅱ是非控制業(yè)務(wù)區(qū)

不直接進(jìn)行控制但和電力生產(chǎn)控制有很大關(guān)系，短時(shí)間中斷就會(huì)影響電力生產(chǎn)的系統(tǒng)均屬于安全區(qū)Ⅱ。屬于安全區(qū)Ⅱ的典型系統(tǒng)包括PAS、水調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)、電能量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、發(fā)電側(cè)電力市場(chǎng)交易系統(tǒng)、電力模擬市場(chǎng)、功角實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。其面向的使用者為運(yùn)行方式、運(yùn)行計(jì)劃工作人員及發(fā)電側(cè)電力市場(chǎng)交易員等。數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性是分級(jí)、小時(shí)級(jí)、日、月甚至年。該區(qū)的外部通信邊界為SPDnet的非實(shí)時(shí)VPN。

1．3、安全區(qū)Ⅲ是生產(chǎn)管理區(qū)

該區(qū)的系統(tǒng)為進(jìn)行生產(chǎn)管理的系統(tǒng)，典型的系統(tǒng)為DMIS系統(tǒng)、DTS系統(tǒng)、雷電監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣象信息以及電廠生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)等。該區(qū)中公共數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的數(shù)據(jù)可提供運(yùn)行管理人員進(jìn)行web瀏覽。該區(qū)的外部通信邊界為電力數(shù)據(jù)通信網(wǎng)SPInet

1．4、安全區(qū)IV是辦公管理系統(tǒng)

包括辦公自動(dòng)化系統(tǒng)或辦公管理信息系統(tǒng)。該區(qū)的外部通信邊界為SPInet或因特網(wǎng)。

2、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)用

2.1 調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)。

調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)必須建立在IP+SDH的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行MPLS VPN的劃分。通過(guò)MPLS VPN劃分將調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)分成VPN1和VPN2。因此在縱向上安全區(qū)I的數(shù)據(jù)傳輸和交換通過(guò)VPN1來(lái)完成，安全區(qū)II的數(shù)據(jù)傳輸和交換通過(guò)VPN2來(lái)完成。

2.2 安全區(qū)III網(wǎng)絡(luò)（調(diào)度生產(chǎn)管理信息OMS網(wǎng)絡(luò)）

?? 安全區(qū)III網(wǎng)絡(luò)（調(diào)度生產(chǎn)管理信息OMS網(wǎng)絡(luò)）主要是在縱向上各級(jí)調(diào)度部門(mén)傳輸調(diào)度生產(chǎn)管理信息，屬于管理信息大區(qū)，它與安全區(qū)IV網(wǎng)絡(luò)之間主要通過(guò)防火墻隔離。

3、安全區(qū)之間的橫向隔離及縱向防護(hù)

在各安全區(qū)之間均需選擇適當(dāng)安全強(qiáng)度的隔離裝置。具體隔離裝置的選擇不僅需要考慮網(wǎng)絡(luò)安全的要求，還需要考慮帶寬及實(shí)時(shí)性的要求。安全區(qū)之間隔離裝置必須是國(guó)產(chǎn)并經(jīng)過(guò)國(guó)家或電力系統(tǒng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)證。

3．1安全區(qū)Ⅰ與安全區(qū)Ⅱ之間的隔離要求：

l?????? 采用硬件防火墻可使安全區(qū)之間邏輯隔離。禁止跨越安全區(qū)Ⅰ與安全區(qū)Ⅱ的E-MAIL、WEB、telnet、rlogin。

3．2安全區(qū)Ⅰ/Ⅱ與安全區(qū)Ⅲ/Ⅳ之間的隔離要求：

l?????? 采用物理隔離裝置可使安全區(qū)之間物理隔離。禁止跨越安全區(qū)Ⅰ/Ⅱ與安全區(qū)Ⅲ/Ⅳ的非數(shù)據(jù)應(yīng)用穿透

物理隔離裝置的安全防護(hù)強(qiáng)度適應(yīng)由安全區(qū)Ⅰ/Ⅱ向安全區(qū)Ⅲ/Ⅳ的單向數(shù)據(jù)傳輸。由安全區(qū)Ⅲ/Ⅳ向安全區(qū)Ⅰ/Ⅱ的單向數(shù)據(jù)傳輸必須經(jīng)安全數(shù)據(jù)過(guò)濾網(wǎng)關(guān)串接物理隔離裝置。

3．3同一安全區(qū)間縱向防護(hù)與隔離

l?????? 同一安全區(qū)間縱向聯(lián)絡(luò)使用VPN網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接

l?????? 安全區(qū)Ⅰ/Ⅱ分別使用SPDnet的實(shí)時(shí)VPN1與非實(shí)時(shí)VPN2

l?????? 安全區(qū)Ⅲ/Ⅳ分別使用SPInet的VPN

從某種意義上說(shuō)，防止病毒對(duì)網(wǎng)絡(luò)的危害關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)的安全。防病毒軟件要求覆蓋所有服務(wù)器及客戶(hù)端。對(duì)關(guān)鍵服務(wù)器實(shí)時(shí)查毒，對(duì)于客戶(hù)端定期進(jìn)行查毒，制定查毒策略，并備有查殺記錄。病毒防護(hù)是調(diào)度系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)必須的安全措施。病毒的防護(hù)應(yīng)該覆蓋所有安全區(qū)I、II、III的主機(jī)與工作站。特別在安全區(qū)I、II要建立獨(dú)立的防病毒中心，病毒特征碼要求必須以離線(xiàn)的方式及時(shí)更新。安全區(qū)III的防病毒中心原則上可以和安全區(qū)IV的防病毒中心共用。