一、編制依據(jù)
    1、現(xiàn)場踏勘調(diào)查所獲得的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、當?shù)刭Y源、交通狀況及施工環(huán)境等調(diào)查資料；
    2、國家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)；
    3、水利水電工程施工安全防護設(shè)施技術(shù)規(guī)范；
    4、其它類似工程；
        5、合同文件；
        6、《建筑工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》（GB50144-93）；
    7、《建筑施工手冊》現(xiàn)場臨時供電部分；
    8、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99。
    二、工程概況
    本標段承擔的工程項目為雅礱江楊房溝水電站右岸場內(nèi)公路工程施工，其主要的用電項目包括高線場坪營地、中鋪子項目部營地、右岸上壩交通洞、右岸纜機平臺道路、右岸低線繞壩交通洞、右岸上游低線道路、導(dǎo)流洞施工支洞、上游臨時索橋（含右岸橋頭接線段）、上游備料場檔護等工程施工。其中右岸低線繞壩交通洞、右岸上游低線道路、導(dǎo)流洞施工支洞所在的右岸工作面的電纜需要從左岸過江到達右岸，需要考慮電纜及相應(yīng)的纜索等過江的安全問題。
    三、風險分析
    （一）危險作業(yè)辨識
    1、高危邊坡作業(yè)
        2、水上作業(yè)
    （二）環(huán)境風險辨識
        雨天施工作業(yè)
    （三）重大危險源辨識
        纜索過江
    （四）施工中存在的其它安全隱患
        1、電纜沿山體邊坡行走，需要經(jīng)過沖溝及危石區(qū)域，造成電纜損壞。
    2、電纜被割除偷盜。
    四、安全技術(shù)施工措施
    1、電纜從接線點引到左岸人員索橋位置，沿左岸山體引至2#碼頭位置。從2#碼頭跨江進入3#碼頭，再從3#碼頭牽引至變壓器。
    2、左岸山體有多處沖溝，山體邊坡危石較多，裸露巖體風化嚴重，經(jīng)常性落石，對電纜造成很大損壞，這些部位的電纜需要用沙袋埋藏，用以保護電纜。巖石較好的部位，在巖體打插筋，使電纜懸掛在山體巖石。
    3、安全過江程序
    1）電纜拉至2#碼頭，過江電纜拉至3#碼頭，纜索及粗麻繩拉至2#碼頭。
    2）麻繩過江：通過渡船先牽引粗麻繩，從左岸至右岸，麻繩在牽引時，不能沁入水中，以免過江時，水流較急，沖走麻繩。
    3）纜索過江：麻繩上岸后，人工牽引麻繩拖動纜索過江，纜索端頭錨固在左岸，在右岸一端固定個滑輪，麻繩通過滑輪牽引纜索，滑輪頂部安裝兩根2米的鋼絲繩固定在基巖面，端頭與纜索相連。用于牽引纜索時，兩根鋼絲繩一根系緊后，另一根處于松弛，兩根鋼絲繩相繼使用，保證纜索不能沁入水中，以免過江時，水流較急，影響人員設(shè)備安全。
    4）電纜過江：纜索牽引足夠緊湊后，固定纜索，電纜通過小滑輪每5米一個連接在纜索上，通過與電纜相連接的粗麻繩牽引過江，渡船運輸麻繩過江，運至左岸后，人工牽引麻繩使電纜過江，電纜拉至左岸進行固定。電纜固定端需要打3米的錨桿，兩端固定端設(shè)置兩個5噸的定滑輪，用于承受纜索的重力，及改變纜索的牽引方向。
    4、兩岸高危邊坡的錨桿施工時，懸掛安全繩，保證施工安全。水上運輸中，因水流流速過大，或者雨天船體難以行駛，則暫停施工。
    5、電纜經(jīng)過危石的部位，電纜用沙袋預(yù)埋，危石部位進行擋護。經(jīng)過沖溝部位，在沖溝兩側(cè)架設(shè)電桿，使電纜從沖溝頂部通過，防止泥石流等對電纜造成損壞。
    6、安排專職人員經(jīng)常性的檢查電纜線路，是否有人為損壞，或者其它環(huán)境因素造成的損壞。及時的安排電工進行維修，確保電力暢通。
    五、安全保證措施
    向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的總體意圖、技術(shù)內(nèi)容和注意事項，并應(yīng)在技術(shù)交底文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手續(xù)，注明交底日期。
        2、加強日常和定期維修工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，并建立維修工作記錄，記載維修時間、地點、設(shè)備、內(nèi)容、技術(shù)措施、處理結(jié)果、維修人員、驗收人員等。
    3、施工管理部門和企業(yè)要按照JGJ59-99《建筑施工安全檢查評分標準》定期對現(xiàn)場用電安全情況進行檢查評估。
    4、對臨時用電工程各部位的操作、監(jiān)護、維修分片、分塊、分機落實到人，并輔以必要的獎懲。
    5、建立安全教育和培訓(xùn)制度。定期對專業(yè)電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓(xùn)，凡上崗人員必須持有勞動部門核發(fā)的上崗證書，嚴禁無證上崗。