都柳江從江航電樞紐工程安全與防污染措施
一、安全措施計(jì)劃
制定并實(shí)施《危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評價和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃管理規(guī)定》，對常規(guī)和非常規(guī)活動、所有進(jìn)入工作場所的人員（包括公司、地方政府和行業(yè)主管部門的各類工作檢查人員、業(yè)主/建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理和參觀訪問者等）的活動及工作現(xiàn)場的設(shè)施（包括公司所屬、租賃及相關(guān)方使用的設(shè)施、設(shè)備）進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評價和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，并對這些危險(xiǎn)源、危害危險(xiǎn)因素實(shí)施控制。
1.1危險(xiǎn)源辨識
1.1.1辨識范圍
1.1.1.1主體工程
本合同工程主體工程為都柳江大融杭電樞紐工程，其中包括以下單位工程：
(1) 發(fā)電廠房工程
(2) -期泄水閘壩工程
(3) 左岸重力壩工程
(4) 左岸護(hù)岸工程
(5) 左岸改建公路工程
(6) 安全監(jiān)測工程
(7) 1#棄碴場防護(hù)工程
(8) 廠房、泄水閘金屬結(jié)構(gòu)及設(shè)備安裝
(9) 為完成本工程施工的混凝土拌和系統(tǒng)
(10) 一期施工導(dǎo)流
1.1.1.2根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)，本工程現(xiàn)場施工平面布置如圖（附錄3）。
1.1.1.3本工程臨時工程及設(shè)施
(1)業(yè)主提供的臨時工程及設(shè)施：
A 施工供電工程
B測量控制網(wǎng)
(2)項(xiàng)目部為完成合同主體工程所需興建的臨時工程和設(shè)施：
A一期子圍堰工程
b.施工交通
修建從1#、X1#公路至生活區(qū)、施工區(qū)以及施工工廠等全部施工道路，并在合同期負(fù)責(zé)管理、維修和養(yǎng)護(hù)。
c.施工用電
從發(fā)包人終端桿搭接電源至施工變壓器供用電線路和設(shè)施的安裝維護(hù)和管理，負(fù)責(zé)合同工期所有作業(yè)區(qū)、辦公生活區(qū)的照明線路和照明設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工采購、安裝、管理和維修。
d.施工供排水
負(fù)責(zé)各施工和生活用水點(diǎn)的供水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、采購、安裝、管理和維護(hù)，包括修建為保證正常供水的引水、儲水、水處理和抽排水設(shè)施。
e施工供風(fēng)系統(tǒng)
進(jìn)行各項(xiàng)永久、臨時工程所必須的施工期通風(fēng)和壓氣系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備和設(shè)施的采購、安裝、運(yùn)行管理、維護(hù)。
F施工通信
建立施工現(xiàn)場通信服務(wù)設(shè)施。
g混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)
h施工機(jī)械修配廠
i預(yù)制混凝土構(gòu)件廠
j鋼筋加工廠木材加工廠
k鋼結(jié)構(gòu)加工廠
l工地試驗(yàn)室
m物資材料倉庫
n生產(chǎn)管理及辦公生活區(qū)房屋建筑和設(shè)施
(3)本工程危險(xiǎn)性較大的臨時設(shè)施和場所有：變壓器區(qū)、氧氣庫、乙炔氣庫、木材加工廠、施工交通道路和停車場等。
1.1.1.4本工程特殊作業(yè)人員有：汽車司機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動車駕駛?cè)藛T、爆破作業(yè)人員、起重作業(yè)人員、高空架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員、焊接作業(yè)人員等。
1.1.1.5本工程粉塵、噪聲、振動作業(yè)有拌和系統(tǒng)作業(yè)，低溫作業(yè)為冬季施工現(xiàn)場低溫作業(yè)。
1.1.1.6危險(xiǎn)性較大的設(shè)備有：汽車、廠內(nèi)機(jī)動車輛（挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)、振動碾等）、供用電設(shè)備設(shè)施（變壓器及供用電控制裝置、電動空壓機(jī)及控制裝置、拌和系統(tǒng)供用電設(shè)備及控制裝置、機(jī)械修配廠供用電設(shè)備及控制裝置、手持電動工具、電焊機(jī)等。

1.1.1.7施工現(xiàn)場輔助設(shè)施、辦公生活區(qū)設(shè)施和應(yīng)急搶救設(shè)備設(shè)施
(1)施工現(xiàn)場輔助設(shè)施有：高空作業(yè)腳手架、爬梯、安全網(wǎng)、安全帶、施工現(xiàn)場信號裝置、護(hù)欄、蓋板等設(shè)施。
(2)辦公生活區(qū)設(shè)施有：辦公生活區(qū)房屋建筑、供用電線路及設(shè)施、取暖設(shè)備、設(shè)施。
(3)應(yīng)急搶救設(shè)施：通風(fēng)設(shè)施、現(xiàn)場值班汽車、灑水車、消防栓、滅火器、水帶、消防砂等消防設(shè)施。
1.1.2根據(jù)本工程施工范圍、施工過程和作業(yè)劃分、設(shè)備需用量計(jì)劃，結(jié)合新組建項(xiàng)目部的實(shí)際情況，并結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)，通過預(yù)先危險(xiǎn)分析的辨識方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識。初步確定本工程項(xiàng)目主要有以下重大危險(xiǎn)源：
1.1.2.1高處墜落：主要有左岸改建道路開挖作業(yè)、高邊坡開挖、供用電線路登高作業(yè)防護(hù)不當(dāng)或不及時，臨空、臨邊處及防護(hù)設(shè)施不全或作業(yè)時自我防護(hù)不當(dāng)?shù)取?br /> 1.1.2.2物體打擊：高空作業(yè)、交叉作業(yè)防護(hù)設(shè)施不全或自我防護(hù)不當(dāng)；爆破作業(yè)飛石控制不力等。
1.1.2.3坍塌：主要有高邊坡施工，開挖方法不當(dāng)、邊坡防護(hù)支撐措施不當(dāng)或不及時，施工排架、組合模板、爬梯等結(jié)構(gòu)組件搭設(shè)不規(guī)范，施工道路的修筑、維護(hù)加固不當(dāng)。
1.1.2.4機(jī)械傷害：主要有上述危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置不全或失靈、防護(hù)措施不當(dāng)，操作人員技術(shù)素質(zhì)差、違章作業(yè)、自我防護(hù)不當(dāng)?shù)取?br /> 1.1.2.5觸電：電氣設(shè)施損壞，線路布設(shè)不合理，漏電、保護(hù)裝置不全或失靈，安全用電管理制度執(zhí)行不嚴(yán)等。
1.1.2.6車輛傷害：駕駛員技術(shù)素質(zhì)差、操作不當(dāng)、違章駕駛；車輛維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)，車輛帶病運(yùn)行等。
1.1.2.7爆炸：爆破作業(yè)控制及防護(hù)措施設(shè)施不到位，爆炸物品管理不到位，違章作業(yè)等。
1.1.2.8火災(zāi)：主要有物資材料倉庫、辦公生活區(qū)、木材加工廠防護(hù)設(shè)施和管理措施不到位、防火規(guī)定執(zhí)行不夠等。
1.2風(fēng)險(xiǎn)評價
1.2.1項(xiàng)目部采用定性評價或定量評價的方法，確定危害性事件的發(fā)生概率和后果的嚴(yán)重程度；建立危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價清單進(jìn)行危險(xiǎn)源控制。
1.2.2通過風(fēng)險(xiǎn)評價結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級，確定重大風(fēng)險(xiǎn)（不可承受的風(fēng)險(xiǎn)）和一般風(fēng)險(xiǎn)，建立重大危害、危險(xiǎn)源因素及控制策劃評價清單進(jìn)行控制。
1.3風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
1.3.1針對不同級別風(fēng)險(xiǎn)及其控制進(jìn)行策劃：對重大危害、危險(xiǎn)源因素進(jìn)行重點(diǎn)控制。
1.3.2風(fēng)險(xiǎn)控制的途徑：識別危害/危險(xiǎn)源部位及內(nèi)容、分析危害/危險(xiǎn)因素可能會導(dǎo)致什么事故、確定控制目標(biāo)和運(yùn)行過程控制、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃、培訓(xùn)以及檢測管理。
1.3.3風(fēng)險(xiǎn)控制原則：
1.3.3.1消除風(fēng)險(xiǎn)源；
1.3.3.2控制風(fēng)險(xiǎn)源與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)；
1.3.3.3降低風(fēng)險(xiǎn)；
1.3.3.4采取防護(hù)措施。
1.4危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施
項(xiàng)目部確定相關(guān)職能部門根據(jù)工程施工特點(diǎn)、進(jìn)展情況進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，通過制定安全作業(yè)指導(dǎo)書及安全技術(shù)措施，通過一系列的手段（方法）組織實(shí)施，消除風(fēng)險(xiǎn)。主要方法有：
1.4.1安全保證部根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)開展危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評價工作 的通知；
1.4.2各部門、作業(yè)單位根據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評價工作的實(shí)施；
1.4.3安全保證部收集、匯總、評價確定的重大風(fēng)險(xiǎn)：
1.4.4風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，包括：
1.4.4.1組織制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃并實(shí)施；
1.4.4.2進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；
1.4.4.3開展班組安全建設(shè)和“三工”活動；