一、目的
??????? 為了促使各項特大、重大反事故措施進一步落到實處,防止發(fā)電部人身、設(shè)備傷亡事故發(fā)生,推進安全生產(chǎn)工作有重點的開展,確保年度安全目標的完成。根據(jù)五凌公司和黔東火電廠有關(guān)安全規(guī)定和國家電力公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的25項重點要求》中有關(guān)條例要求和反事故技術(shù)措施,結(jié)合部門生產(chǎn)實際情況,制定本實施細則。
??????? 二、適用范圍
??????? 適用于運行生產(chǎn)人身、設(shè)備反事故措施工作。
??????? 三、職責(zé)分工
??????? (一)發(fā)電部主任、副主任是本實施細則的管理者,負責(zé)審查技術(shù)實施細則的可行性和可操作性,監(jiān)督本實施細則在各執(zhí)行層的執(zhí)行情況。
??????? (二)發(fā)電部各專業(yè)主管是本制度的具體實施者,負責(zé)制定本專業(yè)的實施細則。安全主管負責(zé)匯總各專業(yè)的反事故技術(shù)實施細則。
??????? (三)部門員工是本實施細則的具體執(zhí)行者,要嚴格執(zhí)行本實施細則,并自覺接受部門和公司的監(jiān)督、考評;對實施細則不合理的地方有權(quán)提出建議和意見。
??????? 四、技術(shù)實施細則
??????? (一)?防止人身傷害措施
??????? 1、工作或作業(yè)場所的各項安全措施必須符合《電力安全工作規(guī)程》、《五凌公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、黔東電廠安全生產(chǎn)各項管理規(guī)定和發(fā)電部發(fā)布的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
??????? 2、各級人員應(yīng)重視人身安全,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格履行崗位安全職責(zé)。掌握各種作業(yè)的安全措施和要求,遵守安全規(guī)程制度。敢抓敢管,定期監(jiān)督運行人員執(zhí)行安全規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)程,認真執(zhí)行運行勞動紀律,深入現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
??????? (1)掌握發(fā)電部專業(yè)技術(shù)人員、班組技術(shù)骨干和人員配備情況和存在的問題,并及時作好內(nèi)部調(diào)配。
??????? (2)掌握發(fā)電部所轄設(shè)備的技術(shù)狀況、容量、參數(shù)、運行工況及威脅安全的隱患和薄弱環(huán)節(jié),并積極組織處理。
??????? (3)正確、安全地組織生產(chǎn),確保設(shè)備完好,安全防護設(shè)施齊全,安全工具和防護用品符合規(guī)定,并檢查督促正確使用。
??????? (4)經(jīng)常進行現(xiàn)場巡視檢查,了解安全生產(chǎn)和設(shè)備運行情況,查看記錄,對存在問題及時提出處理意見,對重大隱患和缺陷應(yīng)立即組織處理,對重要操作親臨現(xiàn)場監(jiān)護指導(dǎo)。
??????? (5)組織制定發(fā)電部安全文明檢查制度,編制安全檢查表和檢查考核通報, 領(lǐng)導(dǎo)開展好安全檢查活動,制定落實整改方案。
??????? (6)按照“四不放過”的原則,嚴肅對待事故和違章作業(yè)行為,主持和參加事故分析會并按規(guī)定進行調(diào)查分析,督促、審查或填寫發(fā)電部的初步事故報告,對報告的及時性、準確性負責(zé)。
??????? (7)按事故處理預(yù)案定期編制演練方案,組織應(yīng)急演練,鍛煉運行人員事故處理能力,增強部門與外部協(xié)調(diào)配合水平。
??????? 3、經(jīng)常開展各種形式的安全培訓(xùn)教育
??????? (1)安全思想教育,包括安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī)、安全政策聲明、安全紀律、安全常識等,培養(yǎng)集團公司安全理念,形成“嚴、細、實”的安全文化。
??????? (2)安全知識教育,包括運行操作、防火、防爆、轉(zhuǎn)動機械設(shè)備的安全知識;登高作業(yè)和其它各種危險作業(yè)的安全知識。
??????? (3)安全技術(shù)教育:員工必須具備的最基本的保證安全,預(yù)防事故的基本技能;針對所從事的工作掌握相應(yīng)的技術(shù)措施、相關(guān)規(guī)程、相關(guān)知識,并能正確運用這些知識安全地工作;普及防火自救和現(xiàn)場急救常識,熟練掌握觸電急救及人體心肺復(fù)蘇技能。
??????? 4、發(fā)電部全體員工(包括運行輔助工)必須按要求進行二級安全教育,經(jīng)發(fā)電部和專業(yè)、值組安全教育和安全考試合格以后,方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場進行學(xué)習(xí)、工作。同時認真履行“二級安全教育卡”手續(xù),由發(fā)電部保存二級安全教育檔案。
??????? 5、配合外來參觀人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場時,應(yīng)由部門安全主管進行參觀前的現(xiàn)場安全教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)內(nèi)容包括規(guī)范著裝,嚴禁動手觸摸各類設(shè)備及就地按扭,避開現(xiàn)場危險區(qū)域,按指定參觀路線行走等。
??????? 6、加強對運行輔助工、保潔和負責(zé)外委項目的安全檢查監(jiān)督,明確安全責(zé)任,危險作業(yè)區(qū)域必須履行危險作業(yè)審批程序,不定期檢查安全措施和設(shè)施完善情況,發(fā)現(xiàn)違章情況立即要求整改并按規(guī)定考核。
??????? 7、定期組織安全日活動,開展班前會和班后會等安全例行工作,并做好記錄。及時學(xué)習(xí)內(nèi)外安全事故通報、快報,通過對事故原因分析,尋找規(guī)律,吸取教訓(xùn)、積累經(jīng)驗,并采取針對性措施防止人員操作過程中的不安全行為和設(shè)備的不安全狀態(tài),預(yù)防故障和異常的發(fā)生。
??????? 8、定期進行特殊工種安全技術(shù)教育
??????? (1)凡從事集控副值及以上崗位、化學(xué)運行專業(yè),燃料翻車機、斗輪機等工種的人員,必須經(jīng)過地方勞動部門或上級主管機關(guān)專門的特殊工種專項安全技術(shù)教育,經(jīng)考試合格,并取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的“特殊工種操作證”后,方可從事本工種作業(yè)。同時按有關(guān)部門的管理要求,定期參加其組織的培訓(xùn)教育及換證工作。
??????? (2)對外圍單位必須具備的特殊工種作業(yè)人員(推煤機司機、鏟車司機和汽車司機),部門應(yīng)定期對其特殊工種操作證進行檢查,發(fā)現(xiàn)證書不全或過期等違章行為,應(yīng)及時制止,直至達到要求。
??????? (3)發(fā)電部應(yīng)經(jīng)常組織對特殊工種作業(yè)人員進行在崗安全技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)國家有關(guān)規(guī)定,了解掌握新工藝、新技術(shù)。
??????? (4)特殊工種安全技術(shù)培訓(xùn)教育應(yīng)建立檔案。
??????? 9、要對執(zhí)行安全規(guī)程制度中的主要人員如隔離組組長、隔離組成員、工作許可人、工作操作人和工作監(jiān)護人等定期進行正確執(zhí)行安全規(guī)程制度和安全措施的培訓(xùn),使其熟練地掌握有關(guān)安全措施和要求,明確職責(zé),嚴把安全關(guān)。
??????????? 10、生產(chǎn)員工進入生產(chǎn)現(xiàn)場,為保證人身安全應(yīng)注意的事項:
??????? (1)生產(chǎn)場所照明充足(包括手電筒、行燈和應(yīng)急照明系統(tǒng)),現(xiàn)場設(shè)施、安全防護設(shè)施完善,設(shè)備標識,介質(zhì)流向完整正確,并符合現(xiàn)場安全文明規(guī)范要求。
??????? (2)工作人員工作時,必須穿好工作服,進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須戴好安全帽,正確系好安全帽帶。女同志長發(fā)必須盤在安全帽內(nèi)。嚴禁運行人員酒后上班工作。
??????? (3)生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)和操作,嚴格履行工作票和操作票制度,杜絕無票作業(yè)和無票操作。危險區(qū)域和危險作業(yè)還必須履行危險作業(yè)審批程序。
??????? (4)開展風(fēng)險管理和危險源辨識和預(yù)控工作,提高安全風(fēng)險意識,杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生。掌握現(xiàn)場急救和自救常識以及常見事故的預(yù)防,掌握事故應(yīng)急預(yù)案,盡量減少事故損失。
??????? (5)對外來長時間實習(xí)人員、新學(xué)員進入現(xiàn)場前,必須進行二級安全教育,并進行《安全規(guī)程》學(xué)習(xí)考試,合格后方可進入現(xiàn)場。進入現(xiàn)場后還應(yīng)加強現(xiàn)場安全教育,落實監(jiān)護責(zé)任避免出現(xiàn)事故。對因故間斷工作三個月以上人員,應(yīng)重新進行安規(guī)考試合格后方可進入現(xiàn)場。
??????? (6)一切生產(chǎn)活動必須嚴格執(zhí)行《安全規(guī)程》,《運行規(guī)程》等規(guī)程制度規(guī)定的安全措施。
??????? (7)全員簽訂四不傷害責(zé)任書,真正做到“不傷害自己;不傷害他人;不被他人傷害;監(jiān)督他人不傷害他人”。
??????? 11、為防止機械傷害應(yīng)執(zhí)行以下重點措施
??????? (1) 禁止在運行中清掃、擦拭和潤滑機械的移動和轉(zhuǎn)動部分。
??????? (2)清掃設(shè)備時,禁止帶手套以及將抹布纏在手上,清掃衛(wèi)生使用抹布不準亂甩。擦拭轉(zhuǎn)機時不準戴手套,不準把抹布纏在手上或手指上使用。
??????? (3)檢修工作開工之前,工作許可人與工作負責(zé)人共同到現(xiàn)場檢查安全措施正確和完善的執(zhí)行,方可在工作票上簽字履行許可開工手續(xù)。
??????? (4)高處作業(yè)時,不準將工具及材料上下投擲。
??????? (5)作業(yè)現(xiàn)場照明應(yīng)充足,蓋板及圍欄應(yīng)完整、整齊、堅固。
??????? (6)轉(zhuǎn)動機械的防護裝置應(yīng)完好,否則應(yīng)及時聯(lián)系處理。操作中正確使用操作工具,開關(guān)閥門應(yīng)站在側(cè)面。