1 危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控的一般概念
所謂危險(xiǎn)點(diǎn),是指在作業(yè)中有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所、工器具或動(dòng)作等。危險(xiǎn)點(diǎn)包括3 個(gè)方面:一是有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境,直接或間接地危害作業(yè)人員的身體健康,誘發(fā)職業(yè)病;二是有可能造成危害的機(jī)器設(shè)備等物質(zhì),如轉(zhuǎn)機(jī)皮帶輪無安全罩,與人體接觸造成傷害;三是作業(yè)人員在作業(yè)中違反有關(guān)安全規(guī)程或工藝規(guī)定,隨意作業(yè),如有的作業(yè)人員在高處作業(yè)不系安全帶,或者系了安全帶也不按規(guī)定系牢等。
危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè),是指在作業(yè)前,通過一定的途徑,對(duì)作業(yè)中可能存在的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析,做出判斷。危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控法,是對(duì)有可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行提前預(yù)測(cè)和預(yù)防的方法。它要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾對(duì)電力生產(chǎn)中的每項(xiàng)工作,根據(jù)其作業(yè)內(nèi)容、工作方法、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境、人員素質(zhì)等情況,超前分析和查找可能產(chǎn)生危及人身或設(shè)備安全的危險(xiǎn)點(diǎn)—不安全因素,再根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度,研究制定可行的安全防范措施,達(dá)到預(yù)防事故的目的。危險(xiǎn)點(diǎn)是一種誘發(fā)事故的隱患,如果不進(jìn)行治理和防范,在一定的條件下,就有可能引發(fā)事故;事先對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行研究、分析、預(yù)測(cè)并采取措施加以防范,就會(huì)化險(xiǎn)為夷,確保安全。危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控,正是這樣一種積極預(yù)防的有效方法。
2 危險(xiǎn)點(diǎn)的特點(diǎn)
2.1 危險(xiǎn)點(diǎn)具有客觀實(shí)在性
生產(chǎn)或科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)點(diǎn),是客觀存在的,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,不管人們是否愿意承認(rèn),它都實(shí)實(shí)在在地存在著,而且一旦條件具備,它就會(huì)由潛在的危險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)—引發(fā)事故。然而,在具體工作中,有一些同志對(duì)潛在的危險(xiǎn)點(diǎn)不愿意認(rèn)真識(shí)別,甚至于對(duì)已暴露的危險(xiǎn)點(diǎn)也是視而不見,其結(jié)果必然導(dǎo)致事故的發(fā)生。危險(xiǎn)點(diǎn)的客觀實(shí)在性告訴人們:分析作業(yè)中的不安全因素,一定要從客觀實(shí)際出發(fā),有什么危險(xiǎn)點(diǎn)就承認(rèn)什么危險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)而研究和采取行之有效的安全措施加以防范,決不能采取回避態(tài)度和抱有僥幸心理。
2.2 危險(xiǎn)點(diǎn)具有潛在性
這種潛在性,一是指危險(xiǎn)點(diǎn)存在于即將開展的作業(yè)過程中,不容易被人們意識(shí)到或及時(shí)發(fā)覺而又有一定危險(xiǎn)性。如組立鐵塔后,沒有組織人員修塔或?yàn)榱粟s工期,也未進(jìn)行鐵塔施工中間質(zhì)量檢查驗(yàn)收,造成鐵塔上缺料未及時(shí)補(bǔ)齊,就忙于架線,致使在張力放線過程中,塔頭受力過大造成鐵塔局部扭曲變形。這件事反映出2 個(gè)分部工程銜接上存在事故隱患,即:違反了“上道工序不合格,不能進(jìn)行下道工序”的質(zhì)量原則。二是指存在于作業(yè)過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)雖已明確地暴露出來,但沒有變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的危害。應(yīng)該指出,并不是所有的危險(xiǎn)點(diǎn)都必然會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的危害,導(dǎo)致事故的發(fā)生,但是,只要有危險(xiǎn)點(diǎn)存在,就有可能危及安全。例如,高塔組立過程中,由于作業(yè)面狹窄,塔上作業(yè)和地面組裝存在交叉作業(yè),那么高處落物傷及地面人員就是一個(gè)具有潛在性的危險(xiǎn)因素,必須謹(jǐn)慎地防范。
2.3 危險(xiǎn)點(diǎn)具有復(fù)雜多變性
危險(xiǎn)點(diǎn)的復(fù)雜性緣于作業(yè)實(shí)際情況的復(fù)雜性。即使作業(yè)任務(wù)相同,但由于參加作業(yè)的人員、作業(yè)的場(chǎng)合、使用的工具以及作業(yè)的方式不同,存在的危險(xiǎn)點(diǎn)也會(huì)不同。而相同的危險(xiǎn)點(diǎn)也有可能存在于不同的作業(yè)過程中。所以治理危險(xiǎn)點(diǎn)的工作不能一勞永逸。因此,應(yīng)建立公司一級(jí)月分析,項(xiàng)目部周分析,施工隊(duì)日分析的三級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析制度。
2.4 危險(xiǎn)點(diǎn)具有可知可預(yù)防性
日常工作中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)具有一定的隱蔽性,它常常隱藏在作業(yè)環(huán)境、機(jī)器設(shè)備或作業(yè)人員的行為之中。但是按照辯證的觀點(diǎn)來看,一切客觀事物都是可知的,只要思想重視,認(rèn)真分析每一項(xiàng)具體施工及維護(hù)工作,采取得力可行的措施,危險(xiǎn)點(diǎn)就完全可以在日常作業(yè)中預(yù)先得到識(shí)別和預(yù)防。
3 作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)的產(chǎn)生
3.1 伴隨著生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)而生成
只要有生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng),就必然會(huì)生成相應(yīng)的危險(xiǎn)點(diǎn)。生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束,危險(xiǎn)點(diǎn)也隨之消失。
3.2 伴隨特殊的天氣變化而生成
只要出現(xiàn)特殊的不良天氣,就有可能生成相應(yīng)的危險(xiǎn)點(diǎn)。天氣變好,危險(xiǎn)點(diǎn)也不復(fù)存在。
3.3 伴隨生產(chǎn)設(shè)備制造缺陷而生成
有些機(jī)械設(shè)備的制造缺陷不經(jīng)過技術(shù)檢驗(yàn)很難發(fā)現(xiàn),而一旦投入使用,在一定的條件下,潛在的缺陷就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)的危害,這就是設(shè)備自身問題所存在的隱患。
3.4 因維修和檢驗(yàn)不善而生成
一些機(jī)械設(shè)備存在的缺陷—危險(xiǎn)點(diǎn),不都是在制造時(shí)就存在的,而是在長(zhǎng)期使用過程中逐漸形成的,如果缺乏認(rèn)真檢查和必要的試驗(yàn),帶故障使用或留有隱患,它就會(huì)給安全生產(chǎn)帶來威脅。
3.5 冒險(xiǎn)違章作業(yè)直接生成
《安規(guī)》是電力系統(tǒng)安全工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)控制和避免危險(xiǎn)點(diǎn)具有至關(guān)重要的作用。如果違反《安規(guī)》,冒險(xiǎn)作業(yè),就會(huì)使原本處于安全狀態(tài)的作業(yè)環(huán)境危機(jī)四伏,險(xiǎn)象環(huán)生,不僅不能控制已存在的危險(xiǎn)點(diǎn),還會(huì)生成一些新的危險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。這是人身傷亡事故產(chǎn)生的一大根源。
4 習(xí)慣性違章極易使危險(xiǎn)點(diǎn)誘發(fā)為事故
習(xí)慣性違章,是指那些固守傳統(tǒng)的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣,違反安全工作規(guī)程的行為。習(xí)慣性違章是導(dǎo)致事故的人為因素,危險(xiǎn)點(diǎn)則是引發(fā)事故的客觀因素,習(xí)慣性違章與危險(xiǎn)點(diǎn)相結(jié)合,很容易造成事故。
4.1 習(xí)慣性違章往往會(huì)人為地制造新的危險(xiǎn)點(diǎn)
在一些具體的作業(yè)過程中,如果人們堅(jiān)持按照《安規(guī)》操作,不摻入習(xí)慣性違章的成分,就不會(huì)生成危險(xiǎn)點(diǎn)。但是,如果人們固守違反《安規(guī)》的舊的傳統(tǒng)做法和工作習(xí)慣,本來不存在危險(xiǎn)點(diǎn)的作業(yè)過程也會(huì)生成新的危險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)而危及人員的生命安全與身體健康。
4.2 習(xí)慣性違章會(huì)掩蓋危險(xiǎn)點(diǎn)的存在
習(xí)慣性違章者,往往抱有僥幸的心理,對(duì)作業(yè)中可能存在的危險(xiǎn)點(diǎn)視而不見,聽而不聞,從而掩蓋其存在的事實(shí)。