變電站增容、技術改造是供電部門的重要工作，是挖掘變電站設備潛力，提高設備的使用率，保證供電穩(wěn)定的重要手段。

　　近年來，隨著當?shù)亟?jīng)濟的不斷發(fā)展，變電站增容、技術改造工作任務越來越繁重，施工安全管理要求越來越高。因為項目施工現(xiàn)場周圍存在帶電設備，安全管理難度大，其實施的復雜性和危險性要遠高于新建電力工程項目，為了安全、高效、保質(zhì)順利地完成增容、技改的施工任務，必須對施工的全過程進行有效的安全監(jiān)控，針對可能發(fā)生事故隱患和環(huán)節(jié)制定出相應的預防措施，最大限度的降低施工過程中的安全風險。

　　一、施工安全控制的現(xiàn)狀

　　施工現(xiàn)場有帶電設備、安全控制是變電站增容技改項目的首要任務，是確保變電站增容技改項目質(zhì)量、資金、進度的前提，同時因為變電站內(nèi)部存在帶電運行設備，給施工帶來很大難度和安全隱患，安全控制又是變電站增容、技改的難點。

　　1、進入現(xiàn)場前的人員多而且雜，還有土建施工人員，施工人員如果誤入帶電區(qū)域，觸及帶電設備，將可能發(fā)生人生傷亡事故的發(fā)生。

　　2、進入變電站施工的各種機械，車輛需要人去操作，如果技能不熟練，操作控制不準確，離帶電體的安全距離不夠遠，引起放電，將造成設備的誤動而引發(fā)嚴重的電網(wǎng)事故。

　　3、變電站增容技改項目往往都要涉及到一次設備安裝、二次接線、高壓試驗工作。

　　二、施工人員素質(zhì)表象

　　人是變電站增容、改造項目順利實施的關鍵。施工人員的安全意識、素質(zhì)高低直接影響著施工安全。

　　1、施工隊伍力量相對薄弱。存在施工人員結構性缺員現(xiàn)象，特別是在設備安裝、二次接線和高壓試驗等工種，技術力量不足。一方面是施工隊人員變動平凡，臨時組織的施工人員，素質(zhì)高低不一；另一方面是增容、改造設備檔次提高而人員技能素質(zhì)提高不及時。

　　2、施工人員大都是農(nóng)民工，對嚴格的電力建設安全工作規(guī)程等接受難，有抵觸情緒，同時存在用工工資不同的現(xiàn)象，帶來施工隊伍的不穩(wěn)定，工作的責任心和積極性受到一定影響，對施工安全帶來了不確定的因素。

　　3、施工現(xiàn)場仍然存在違章作業(yè)的現(xiàn)象。雖然加大了反違章力度，嚴格落實項目施工安全責任制和事故問責制的要求一年比一年嚴，但施工現(xiàn)場習慣性違章的現(xiàn)象并沒有完全杜絕。

　　4、其它方面的因素。存在現(xiàn)場管理人員安全職責落實不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實不到位、班組安全管理基礎薄弱、安全隱患排查整改未形成閉環(huán)、施工人員安全意識淡薄等現(xiàn)象。

　　三、施工安全控制措施

　　變電站的增容改造施工全過程必須在運行中的變電站進行，因此對于變電站的增容改造工作中的安全控制顯得尤為重要。

　　1、安全管理組織措施

　　嚴格按照管生產(chǎn)必須管安全的原則，項目經(jīng)理負責編制項目安全管理體系和責任制度，籌措安全經(jīng)費的協(xié)調(diào)，應對安全管理體系運行負全面責任；由安全員負責施工日常安全管理計劃全過程運行、檢查、監(jiān)督及三級安全教育、操作規(guī)程的教育等工作。