為了牢固樹(shù)立“隱患即為事故”的安全理念,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)源、人的不安全行為、物(設(shè)備設(shè)施)的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷等安全隱患,嚴(yán)把隱患整改質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),杜絕重復(fù)性隱患的發(fā)生,特制定本管理辦法。
一、 防范隱患重復(fù)產(chǎn)生機(jī)構(gòu)設(shè)置
我礦為了扎實(shí)作好隱患重復(fù)產(chǎn)生的防范工作,經(jīng)研究決定,成立我礦“防范隱患重復(fù)產(chǎn)生”領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):楊上生
副組長(zhǎng):成正權(quán)
組員:江美生、郝亮、張煒、袁野及各科、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)科,由成正權(quán)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作管理。
二、 防范隱患重復(fù)產(chǎn)生管理制度
1、重復(fù)隱患即為連續(xù)1個(gè)月內(nèi),在同一責(zé)任單位區(qū)域或分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有2條及以上相同內(nèi)容的隱患。
2、技術(shù)部門(mén)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制訂規(guī)程措施,確保規(guī)程措施的預(yù)防性、針對(duì)性、及時(shí)性和有效性,杜絕規(guī)程措施因?yàn)闀r(shí)間、空間的變化產(chǎn)生重復(fù)性隱患。
3、現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行安全確認(rèn)制度及質(zhì)量驗(yàn)收制度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改驗(yàn)收,杜絕重復(fù)隱患發(fā)生。
4、每日下午碰頭會(huì)對(duì)當(dāng)天安全生產(chǎn)狀況分析,落實(shí)“四級(jí)隱患”排查制度,動(dòng)態(tài)巡查治理重復(fù)性隱患,并建立臺(tái)賬,對(duì)查出隱患及時(shí)整改驗(yàn)收。
5、按照我礦規(guī)定,積極開(kāi)展每周一的自檢自查,及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任單位,按“五定”原則進(jìn)行整改驗(yàn)收,每周五會(huì)議對(duì)本周隱患整改情況進(jìn)行核實(shí)通報(bào)。
6、上級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén),檢查出的隱患,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任單位,按“五定”原則進(jìn)行整改驗(yàn)收,并及時(shí)回執(zhí)。
7、每月領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行對(duì)當(dāng)月隱患進(jìn)行總結(jié)分析,及時(shí)總結(jié)隱患整改的過(guò)程中難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)當(dāng)月出現(xiàn)重復(fù)隱患責(zé)任單位給予處罰或批評(píng)。
三、 防范隱患重復(fù)產(chǎn)生的措施
1、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,明確部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步明確各部門(mén)監(jiān)管職責(zé),對(duì)責(zé)任單位出現(xiàn)重復(fù)隱患進(jìn)行考核問(wèn)責(zé)。
2、加大隱患排查,及時(shí)消除隱患。狠抓四級(jí)隱患排查工作,嚴(yán)查現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)隱患,認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)隱患大排查行動(dòng),及時(shí)督促整改安全隱患。
3、加強(qiáng)隱患排查治理信息管理,建立隱患防范機(jī)制。對(duì)每一次查出的所有安全隱患,建立臺(tái)賬,對(duì)周一隱患及上級(jí)監(jiān)管部門(mén)檢查出隱患進(jìn)行公示,并分析產(chǎn)生原因,及時(shí)彌補(bǔ)管理、及時(shí)、操作及制度上的漏洞和缺陷,不斷健全防范安全隱患產(chǎn)生的長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕類(lèi)似隱患的重復(fù)產(chǎn)生。
4、強(qiáng)化當(dāng)班驗(yàn)收,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。作業(yè)班組在生產(chǎn)作業(yè)前,瓦檢員、班(組)長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行確認(rèn),切實(shí)強(qiáng)化班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管能力,將安全生產(chǎn)隱患排查治理得到現(xiàn)場(chǎng)處理。
5、強(qiáng)化考核機(jī)制,嚴(yán)格追究追債。根據(jù)查出隱患按嚴(yán)重程度,嚴(yán)格執(zhí)行追究問(wèn)責(zé)制度;凡上級(jí)監(jiān)管部門(mén)查出隱患一律進(jìn)行追究問(wèn)責(zé);經(jīng)月度總結(jié)分析,出現(xiàn)重復(fù)隱患責(zé)任單位及責(zé)任人,加倍進(jìn)行處罰。
6、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),樹(shù)立“隱患即事故”的觀念,嚴(yán)格遵守“先安全,后生產(chǎn),不安全,不生產(chǎn)”的原則,不斷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改 隱患,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),防止隱患擴(kuò)大造成事故>。
四、 考核
1、礦上發(fā)現(xiàn)隱患,嚴(yán)格按《大興公司新世紀(jì)煤礦三違處罰細(xì)則》進(jìn)行處罰。
2、上級(jí)檢查隱患處罰:
①操作者責(zé)任,按50元/條處罰。
②屬現(xiàn)場(chǎng)跟班干部責(zé)任,按100元/條處罰。
③科隊(duì)長(zhǎng)工作安排不到位,自身責(zé)任,按200元/條處罰。
④分管領(lǐng)導(dǎo)自身責(zé)任,按300元/條處罰。
3、經(jīng)月度分析,凡出出現(xiàn)重復(fù)隱患責(zé)任單位及責(zé)任人雙倍處罰。
大興公司新世紀(jì)煤礦
2015年10月29日