0 引言
有限空間普遍存在于很多行業(yè),各類儲(chǔ)罐、容器、塔、反應(yīng)器、地下坑、下水井、爐膛、煙道等等。有限空間內(nèi)作業(yè),管理稍有不慎,極易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等人身傷害事故,給作業(yè)人員的安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患。研究表明很多致命的有限空間事故的發(fā)生都與所在空間內(nèi)存在的各種危險(xiǎn)因素未得到重視有關(guān),而這些危險(xiǎn)因素既可能在員工進(jìn)入有限空間之前就已存在,也可能是由于他們?cè)谄溟g的活動(dòng)形成。因此,有限空間是一種作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較高。具應(yīng)當(dāng)引起人們高度重視的作業(yè)環(huán)境,進(jìn)行有限空間作業(yè)危險(xiǎn)因素的分析研究非常必要。
1 有限空間作業(yè)的定義
所謂有限空間,是指一個(gè)被圍封容易產(chǎn)生缺氧、職業(yè)中毒和職業(yè)危害的空間,必須滿足三個(gè)條件:一是空間足夠大,工作人員可以完全進(jìn)入,并完成指定的工作;二是出入口較為狹窄;三是并非為長(zhǎng)時(shí)間工作而設(shè)計(jì)。
在建筑、市政、裝飾、基礎(chǔ)等專業(yè)施工或工廠車間進(jìn)行安裝、檢(維)修、焊接、油漆、防腐等施工作業(yè)遇有下列場(chǎng)所的,均屬有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所;
⑴封閉、半封閉設(shè)備:如船艙、儲(chǔ)罐、反應(yīng)塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、糟車等。
⑵地下有限空間:發(fā)地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工事、暗溝、隧道、地坑、礦井、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。
⑶地上有限空間:如儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、封閉車間、試驗(yàn)室、煙道等。
2 有限空間作業(yè)危險(xiǎn)因素分析
2.1作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)因素
2.1.1缺氧或富氧危險(xiǎn)
有限空間內(nèi)的氧氣不足是經(jīng)常遇到的情況,氧氣不足的原因很多,如被密度大的氣體(如二氧化碳)擠占、燃燒、氧化(比如生銹)、微生物行為(如老鼠分解)、吸收和吸附(如潮濕的活性炭)、工作行為(如使用溶劑、涂料、清潔劑或者是加熱工作)等都可能影響氧氣含量。作業(yè)人員進(jìn)入后,可由于缺氧而窒息,而超過(guò)常量的氧氣可能會(huì)加速燃燒或其他的化學(xué)反應(yīng)。
2.1.2易燃?xì)怏w和蒸氣危險(xiǎn)
在有限空間中常見(jiàn)的可燃?xì)怏w包括:甲烷、天然氣、氫氣、揮性有機(jī)化合物等。這些可燃?xì)怏w和蒸氣來(lái)自于地下管道間泄漏(電纜管道和城市煤氣管道間)、容器內(nèi)部殘存、細(xì)菌分解、工作產(chǎn)物(在其內(nèi)進(jìn)行涂漆、噴漆、使用易燃易爆溶劑)等等,如遇引火源包括:產(chǎn)生熱量的工作活動(dòng)、焊接、切割等作業(yè)、打火工具、光源、電動(dòng)工具、電子儀器等。
2.1.3有毒氣體和蒸氣危險(xiǎn)
有限空間內(nèi)可能會(huì)存在很多的有毒氣體,既可以是在有限空間內(nèi)已經(jīng)存在的,也可能是在工作過(guò)程中產(chǎn)生的。聚積于有限空間的常見(jiàn)有害氣體有硫化氫、一氧化碳、甲烷、沼氣等,這些都對(duì)作業(yè)人員構(gòu)成中毒威脅。
2.1.4生物病原體危險(xiǎn)
廢置井、污水井、化糞池、沼氣池等,其內(nèi)的名類有害細(xì)菌、病毒、鉤端螺旋體等生物病原體,經(jīng)皮膚進(jìn)入人體致病。
2.1.5物理因素危險(xiǎn)
過(guò)冷、過(guò)熱、潮濕的有限空間有可能對(duì)人員造成危害:在有限空間時(shí)間長(zhǎng)了以后,會(huì)由于受凍、受熱、受潮,致使體力不支。
2.2作業(yè)過(guò)程危險(xiǎn)因素
有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)所用機(jī)械設(shè)備,若安全防護(hù)裝置不當(dāng)而失效或操作失誤,運(yùn)轉(zhuǎn)部件觸及人體或設(shè)備發(fā)生破壞,碎片飛出,都有可能造成機(jī)械損傷事故。在具有濕滑的表面的有限空間作業(yè),有導(dǎo)致人員摔傷、磕碰等的危險(xiǎn)。
進(jìn)行人工挖孔樁作業(yè)的事故現(xiàn)場(chǎng),有坍塌、墜落,造成擊傷、埋壓的危險(xiǎn)。
清洗大型水池、儲(chǔ)水箱、輸水管(泵)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有導(dǎo)致人員遇溺的危險(xiǎn)。
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)電氣防護(hù)裝置失效或誤操作,電氣線路短路、超負(fù)荷運(yùn)行、雷擊等等都有可能發(fā)生電流對(duì)人體的傷害,而造成傷亡事故的危險(xiǎn)。
2.3作業(yè)流程危險(xiǎn)因素
未制定有限空間作業(yè)的操作規(guī)程、操作人員無(wú)章可循而盲作業(yè),操作人員在末明了作業(yè)環(huán)境情況下貿(mào)然進(jìn)入有限空間作業(yè)場(chǎng)所,誤操作生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)人員未配置必要的安全防護(hù)與救護(hù)裝備等,都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2.4作業(yè)管理危險(xiǎn)因素
安全管理制度的缺失、有關(guān)施工(管理)部門沒(méi)有編制專項(xiàng)施工(作業(yè))方案、沒(méi)有應(yīng)急救援預(yù)案或未制定相應(yīng)的安全措施,缺乏崗前教育及進(jìn)入有限空間作業(yè)人員的防護(hù)裝備與設(shè)施得不到維護(hù)和維修,是造成該類事故發(fā)生的重要原因。
3有限空間作業(yè)安全措施
分析得出,有限空間作業(yè)危險(xiǎn)性較大、須立即改善且實(shí)施的六個(gè)危險(xiǎn)因素主要集中在作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)因素和作業(yè)流程危險(xiǎn)因素中,分別為:易燃?xì)怏w和蒸氣危險(xiǎn)、有毒氣體和蒸氣危險(xiǎn)、機(jī)械損傷危害、作業(yè)流程錯(cuò)誤、誤操作生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)人員防護(hù)裝備不足。針對(duì)分析結(jié)果,結(jié)合有限空間作業(yè)的實(shí)際提出以下幾點(diǎn)控制措施。
3.1建立健全安全管理制度
企業(yè)、施工單位、管理部門領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)高度重視有限空間危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理制度,制定和完善相應(yīng)的操作規(guī)程,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究,確保有限空間作業(yè)場(chǎng)所無(wú)事故發(fā)生。凡需在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行施工、檢修、清理等作業(yè)活動(dòng)的有關(guān)施工(管理)部門必須編制相應(yīng)的專項(xiàng)施工(作業(yè))方案和應(yīng)急預(yù)案,方案應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或業(yè)主方主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可實(shí)施作業(yè)。
3.2開展安全宣傳教育
大力開展有限空間危險(xiǎn)作業(yè)安全宣傳教育,使作業(yè)人員了解其存在的危險(xiǎn)、危害因素,應(yīng)采取的安全技術(shù)措施和緊急狀態(tài)下的應(yīng)急救援措施。相關(guān)施工管理部門可結(jié)合事故案例分析有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育,以吸取教訓(xùn),提高作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范技能。
3.3嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)保障裝備
經(jīng)常需在有限空間進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的施工單位、管理部門必須配置相應(yīng)的氣體檢測(cè)儀、通風(fēng)機(jī)械設(shè)施和防毒救護(hù)器具:應(yīng)保證其產(chǎn)品質(zhì)量、性能安全可靠;產(chǎn)品認(rèn)證書、全格證、檢驗(yàn)或鑒定報(bào)告、使用(操作)說(shuō)明書等相關(guān)證件一應(yīng)齊全。
對(duì)檢測(cè)儀器、救護(hù)器具等應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期鑒定或校正。加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)休養(yǎng)工作,定期更換特殊環(huán)境中設(shè)備設(shè)施的易損件,提高維修人員技術(shù)素質(zhì),保障維修質(zhì)量。
3.4作業(yè)過(guò)程中不斷進(jìn)行氣體監(jiān)測(cè)
在進(jìn)入任何有限空間之前,都要對(duì)其中的氣體成分進(jìn)行檢測(cè),并且要在非接觸情況下按以下順序進(jìn)行檢測(cè),確保有足夠的氧氣濃度存在:不存在易燃?xì)怏w和蒸氣,有毒氣體和蒸氣濃度低于國(guó)家相關(guān)規(guī)定。在進(jìn)行了非接觸檢測(cè)并確認(rèn)空間安全可以進(jìn)入后,檢測(cè)人員可以發(fā)放進(jìn)入許可證,允許員工進(jìn)入有限空間進(jìn)行工作,但是,氣體檢測(cè)工作不能停止,進(jìn)入其中的員工和外面的監(jiān)護(hù)人員,一定還要對(duì)空間內(nèi)的氣體進(jìn)行連續(xù)的檢測(cè),避免由于泄漏、毒氣釋放、溫度變化等原因發(fā)生有毒有害氣體濃度的變化造成作業(yè)人員的傷害,這個(gè)過(guò)程要一直持續(xù)到員工離開密閉空間為止。
3.5加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
有限空間作業(yè)有關(guān)安全管理部門要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,堅(jiān)決遏制現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員要堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須堅(jiān)持上班考勤和下班清點(diǎn)人數(shù)制度,確保密閉空間安全作業(yè)。
3.6臨時(shí)作業(yè)須消防部門保障
臨時(shí)需在有限空間施工作業(yè),而缺乏檢測(cè)、防護(hù)器具配置條件的單位,應(yīng)與當(dāng)?shù)卣阑驊?yīng)急管理聞門聯(lián)系,求助配合或采用租借形式落實(shí)解決,否則不得組織施工。施式單位(或承包負(fù)責(zé)人)應(yīng)為作業(yè)人員配置適合作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)保護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
3.7作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火
在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所施工,包括相對(duì)密閉的車間內(nèi)油漆、防腐施工作業(yè),必須經(jīng)氣體檢測(cè)且符合要求,在辦理動(dòng)火審批手續(xù)后,方可動(dòng)火。儲(chǔ)存過(guò)油類,易燃易爆的密閉容器,嚴(yán)禁擅自進(jìn)行焊接或切割。
4 結(jié)論
⑴有限空間作業(yè)普遍存在于很多行業(yè),建筑、市政、裝飾、基礎(chǔ)等專業(yè)施工或工廠車間進(jìn)行安裝、檢(維)修、焊接、油漆、防腐等施工作業(yè)都有涉及。
⑵有限空間的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過(guò)程、作業(yè)流程、作業(yè)管理等方面均潛在較大的危險(xiǎn)因素。
⑶作業(yè)環(huán)境中易燃?xì)怏w和蒸氣危險(xiǎn),有毒氣體和蒸氣危險(xiǎn):作業(yè)過(guò)程中機(jī)械損傷危害,作業(yè)流程中作業(yè)流程錯(cuò)誤,誤操作生產(chǎn)設(shè)備,作業(yè)人員防護(hù)裝備不足具有的較大的危險(xiǎn)性,須立即改善且實(shí)施。
⑷有限空間作業(yè)的案例措施應(yīng)包括建立健全安全管理制度,大力開展安全宣傳教育,嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)保障裝備,建立有限空間進(jìn)入程序,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和臨時(shí)作業(yè)的消防部門保障,作業(yè)過(guò)程中不斷進(jìn)行氣體檢測(cè),及時(shí)清理污物防止有害物質(zhì)產(chǎn)生,控制和消防引火源等方面。
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