国产精品麻豆久久99,韩日在线播放,午夜体验,鲁鲁狠色综合色综合网站,亚洲视频区,高清2019av手机版,精品中文字幕不卡在线视频

安全管理網(wǎng)

油漆、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位存在的問(wèn)題和對(duì)策

  
評(píng)論: 更新日期:2015年01月08日

油漆、農(nóng)藥是我們?nèi)粘I钪薪佑|較多的危險(xiǎn)化學(xué)品,屬易燃液體,有毒,產(chǎn)生事故類型為火災(zāi)爆炸、中毒等。在危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)中屬于數(shù)量較多的一類,由于此類經(jīng)營(yíng)單位分布較廣,且經(jīng)營(yíng)單位多為個(gè)體經(jīng)營(yíng),所以對(duì)于此類危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,存在著一定的難度。
     危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
        1、 經(jīng)營(yíng)單位點(diǎn)多面廣,監(jiān)管難度較大。市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有油漆、農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)單位,尤其是農(nóng)藥主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,比較分散。經(jīng)營(yíng)單位大部分屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng),有的油漆店不是油漆專賣,而是以賣裝飾材料為主,順帶賣一些油漆。農(nóng)藥大部分也是和化肥以及其它農(nóng)資一起經(jīng)營(yíng),安全條件和安全管理水平都存在較多問(wèn)題,部分農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位擅自經(jīng)營(yíng)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品類的農(nóng)藥,而不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,執(zhí)法檢查到就會(huì)想法設(shè)法推諉扯皮,因其涉及農(nóng)業(yè)服務(wù),安監(jiān)部門處于兩難境界,監(jiān)管工作和執(zhí)法工作難度很大。
    2、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)相對(duì)較薄,安全投入不能保證。不管是油漆還是農(nóng)藥都存在較為激烈的競(jìng)爭(zhēng),雖然在數(shù)量的總體規(guī)劃上進(jìn)行了控制,但經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量仍然較多,必然帶來(lái)利潤(rùn)的下滑。利潤(rùn)沒(méi)有了保障,業(yè)主就不愿在安全投入上花費(fèi)資金。
    3、單位業(yè)主文化程度不高,安全意識(shí)較弱。部分經(jīng)營(yíng)油漆、農(nóng)藥的個(gè)體工商戶,文化程度不是很高,有一些僅僅是小學(xué)文化程度,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)因素了解不多,即使參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),安全管理能力和水平也難以得到提高。部分油漆農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)業(yè)主沒(méi)有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入的意識(shí),以為參加了安全培訓(xùn),取得安全資格證書就可以經(jīng)營(yíng),而不知道經(jīng)營(yíng)油漆、農(nóng)藥也需要領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。
    4、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所安全基礎(chǔ)設(shè)施要求較高,手續(xù)辦理程序較多,投入資金相對(duì)較大,部分油漆、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)業(yè)主不愿意辦理倉(cāng)儲(chǔ)手續(xù),而辦理經(jīng)營(yíng)許可證又需要儲(chǔ)存場(chǎng)所相關(guān)證明文件。 所以部分業(yè)主干脆就不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品(油漆、農(nóng)藥)。無(wú)證經(jīng)營(yíng)占據(jù)的比例達(dá)到一定的程度時(shí),增加了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的難度。
    5、是執(zhí)法部門不能相互配合的問(wèn)題。危險(xiǎn)化學(xué)品的管理由多個(gè)部門共同承擔(dān),在互相溝通、互相配合上還存在一些問(wèn)題,一些油漆經(jīng)營(yíng)業(yè)主,便充分利用這個(gè)缺陷,在辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),偷梁換柱,經(jīng)營(yíng)范圍中只注明裝飾涂料或者其他內(nèi)容,而實(shí)際上經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品就是屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的油漆產(chǎn)品。   
    根據(jù)以上幾個(gè)方面的問(wèn)題,加強(qiáng)油漆農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理,提出幾點(diǎn)對(duì)策:
           1、加大宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的安全法制觀念。采取有效措施,充分利用各種新聞媒介和宣傳形式,加大危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳力度,條件許可的情況下,利用各種渠道送法上門,保證所有從事油漆農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的業(yè)主都能對(duì)相關(guān)法規(guī)有所掌握。
            2、加大執(zhí)法力度的同時(shí),積極發(fā)揮新聞媒體的作用,及時(shí)報(bào)道執(zhí)法查處情況,選擇典型案例進(jìn)行宣傳曝光。要達(dá)到打擊一個(gè)非法經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)一片合法經(jīng)營(yíng),打擊少量違法經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。
    3、將城市中油漆經(jīng)營(yíng)單位相對(duì)集中,成立油漆專門市場(chǎng),統(tǒng)一辦理相關(guān)證照,規(guī)劃設(shè)立統(tǒng)一的倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存,減輕個(gè)體業(yè)主經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)單位,在確保安全的前提下,在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi),適當(dāng)降低要求,允許存放部分農(nóng)藥、油漆,而不設(shè)立倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管來(lái)增加安全系數(shù)。
    4、農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)絕大部分還是供銷系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)下屬單位,積極發(fā)揮供銷社、農(nóng)業(yè)局或行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)作用,提高農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的積極性,從而提高經(jīng)營(yíng)單位的安全管理基礎(chǔ)。
    5、加強(qiáng)執(zhí)法部門之間的配合,加強(qiáng)互相溝通和交流,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
       6、建立健全舉報(bào)制度,動(dòng)員廣大的人民群眾,對(duì)周圍的無(wú)證經(jīng)營(yíng)油漆、農(nóng)藥、非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的違法行為進(jìn)行舉報(bào),一經(jīng)查實(shí)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

網(wǎng)友評(píng)論 more
創(chuàng)想安科網(wǎng)站簡(jiǎn)介會(huì)員服務(wù)廣告服務(wù)業(yè)務(wù)合作提交需求會(huì)員中心在線投稿版權(quán)聲明友情鏈接聯(lián)系我們