3、方案內(nèi)容不完整,缺少機(jī)械裝拆工藝流程、施工安全注意事項(xiàng)等。
4、施工條件發(fā)生變化,專項(xiàng)施工方案需修改,修改方案未按規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。
對于施工安全監(jiān)理工程師在審查專項(xiàng)施工方案時(shí),還應(yīng)注意防止審查工程流于形式,例如:
(1)?? 監(jiān)理方審查方案過于簡單,僅簽署“同意”二字,未提出具體審核意見;
(2)?? 專項(xiàng)施工方案發(fā)生修改,監(jiān)理方未重新審核;
(3)?? 施工單位內(nèi)部審核手續(xù)尚不完整,監(jiān)理方卻先行審批。
三、審查分包單位安全生產(chǎn)資格
1、審查施工承包、分包單位安全資格
(1)??? 審查總承包單位提交的分包報(bào)審資料,該工程項(xiàng)目實(shí)施分包的范圍是否符合政
策規(guī)定;
(2)??? 審查施工承包或分包單位是否具有安全生產(chǎn)許可證;
(3)??? 審核專業(yè)分包單位承接的專業(yè)工程是否符合該企業(yè)資質(zhì)證書、核定的施工承包的專業(yè)類別、資質(zhì)等級、承包范圍等,審核該分包單位各項(xiàng)資質(zhì)證明資料和營業(yè)執(zhí)照的有效時(shí)限;
(4)??? 審核勞務(wù)分包單位承接的施工作業(yè),是否符合該企業(yè)資質(zhì)證書、核定的工作類別、資質(zhì)等級、承包范圍;審核營業(yè)執(zhí)照的有效時(shí)限;
(5)??? 審核分包單位安全質(zhì)量管理水平、特殊專業(yè)施工的能力以及企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄。
2、審查特種作業(yè)人員資格
(1)??? 審核施工承包單位提交的特種作業(yè)人員名單及上崗資格證書,包括垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工、電焊工等;
(2)??? 審核特種作業(yè)人員上崗證書的有效期,一般有效期為兩年;
(3)??? 監(jiān)理單位審核后應(yīng)建立審核臺(tái)帳,以適應(yīng)特種作業(yè)人員工作流動(dòng)的客觀情況。
第六章??????????? 施工階段的安全監(jiān)理
一、安全技術(shù)交底的督促工作
(1)??? 檢查施工單位是否在施工前做好逐級安全技術(shù)交底;
(2)??? 檢查施工單位是否針對施工危險(xiǎn)源進(jìn)行全過程和全面的安全交底;
(3)??? 督促安全交底做到“全面、具體、針對性強(qiáng)”;
(4)??? 檢查安全交底記錄。
二、危險(xiǎn)源施工作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查工作
1、現(xiàn)場監(jiān)督檢查的程序
(1)??? 檢查危險(xiǎn)源施工作業(yè)是否已編制專項(xiàng)施工方案,該方案是否按規(guī)定程序?qū)徟?,審批手續(xù)是否完整,是否按規(guī)定具有施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的簽署;
(2)??? 檢查危險(xiǎn)源施工作業(yè)的安全技術(shù)交底是否按規(guī)定進(jìn)行,是否將專項(xiàng)施工方案的安全施工要求向班組作業(yè)人員交代清楚,并簽署書面交底手續(xù);
(3)??? 檢查危險(xiǎn)源施工作業(yè)班組和作業(yè)區(qū)監(jiān)控人員是否已對作業(yè)安全條件進(jìn)行了施工方的自可償還,發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否均已整改,有無記錄資料;
(4)??? 上述三項(xiàng)檢查均符合規(guī)定要求,施工安全監(jiān)理人員才能同意開始進(jìn)行危險(xiǎn)源施工作業(yè),并在施工過程中開展巡視監(jiān)督檢查等現(xiàn)場監(jiān)理工作。
2、施工現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查的工作方式
在施工作業(yè)過程中,可采用日常巡視檢查、組織施工現(xiàn)場安全檢查、組織施工現(xiàn)場安全會(huì)議、旁站跟蹤監(jiān)督、平行檢驗(yàn)等工作方式,實(shí)施施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。
施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的日常巡視檢查次數(shù)可根據(jù)危險(xiǎn)源具體情況確定。
對于技術(shù)性復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、安全施工風(fēng)險(xiǎn)大的關(guān)鍵工序,施工安全監(jiān)理人員應(yīng)在施工現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督。
除上述工作方式外,監(jiān)理人員還可結(jié)合工程例會(huì)或組織召開現(xiàn)場安全專題會(huì)議,定期分析本工程施工安全生產(chǎn)狀況,督促施工承包單位解決安全隱患,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理。
3、履行監(jiān)理的安全責(zé)任,及時(shí)處理安全隱患
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任,并 具體規(guī)定了工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)處理安全隱患的各項(xiàng)要求。因此,施工安全監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行自已的監(jiān)理安全責(zé)任,及時(shí)認(rèn)真地處理發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患。
(1)?在施工安全監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)不符合法規(guī)規(guī)定以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或形成危及作業(yè)人員人身安全的事故隱患,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改指令,通知施工單位立即整改,消除隱患。
(2)?發(fā)現(xiàn)情況嚴(yán)重的安全事故隱患,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知施工單位暫停施工作業(yè),迅速排除隱患,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。類似情況有:
a、施工出現(xiàn)安全異常,監(jiān)理工程師提出后總承包單位或分包單位未采取整改措施,或雖采取措施但不符合要求,存在險(xiǎn)情的;
b、已發(fā)生安全事故卻未能有效處理,仍繼續(xù)施工作業(yè)的;
c、施工安全措施未經(jīng)總承包單位與分包自檢,檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程擅自進(jìn)場作業(yè),阻止無效的。
安全隱患消除后施工安全監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)達(dá)到安全施工的要求后監(jiān)理機(jī)構(gòu)才能下達(dá)復(fù)工令。
(4)??? 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)暫停施工指令后,施工單位對于重大安全事故隱患仍拒不整改或不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門或者安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門報(bào)告。
?第七章 本工程主要施工危險(xiǎn)源的監(jiān)理檢查要點(diǎn)
本工程的主要施工危險(xiǎn)源經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)研究,確定如下分部分項(xiàng)工程為本工程的主要施工危險(xiǎn)源,并制定安全監(jiān)理的監(jiān)督檢查要點(diǎn)及監(jiān)理措施列于下表:
作業(yè)/設(shè)施 | 危險(xiǎn)源 | 監(jiān)理監(jiān)控點(diǎn) | 監(jiān)督措施 |
落地扣件式腳手架工程(采用扣件式鋼管) | 腳手架材質(zhì) | (1)??? 鋼管嚴(yán)禁打孔 (2)??? 扣件有裂縫、變形、螺栓滑絲等質(zhì)量問題 | (1)??? 檢查鋼管和扣件的合格證明文件及復(fù)試報(bào)告 (2)??? 檢查鋼管外觀質(zhì)量 |
腳手架搭設(shè) | (1)??? 搭設(shè)人員持證上崗 (2)??? 腳手架步距、立桿、連墻桿間距 (3)??? 連墻桿、剪刀撐設(shè)置 (4)??? 腳手架橫向水平桿構(gòu)造、掃地桿、二桿接長、橫向斜撐、搭設(shè)高度 (5)??? 四排一隔離 (6)??? 獨(dú)立設(shè)置(嚴(yán)禁混搭) | (1)??? 檢查搭設(shè)人員上崗證和安全技術(shù)交底情況 (2)??? 檢查搭設(shè)區(qū)域是否設(shè)置警戒線 (3)??? 督促施工方報(bào)審《落地式腳手架搭設(shè)驗(yàn)收記錄表》,抽查部分項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果和與實(shí)際搭設(shè)的相符性以及和施工方案的相符性 |
腳手架拆除 | (1)??? 連墻桿拆除 (2)??? 逐層拆除 | (1)??? 檢查拆除人員上崗證和安全技術(shù)交底情況 (2)??? 檢查拆除區(qū)域是否設(shè)置警戒線 (3)??? 巡視檢查有否高空拋物現(xiàn)象 (4)??? 巡視檢查連墻桿是否逐層拆除 (5)??? 巡視檢查有否上下同時(shí)作業(yè)現(xiàn)象 |
高處作業(yè)工程 | 臨邊洞口及電梯井道 | (1)??? 臨邊洞口及電梯井道的防護(hù)措施 (2)??? 設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定 | (1)??? 巡視檢查臨邊洞口及電梯井道是否及時(shí)設(shè)置防護(hù)措施 (2)??? 視檢查臨邊防護(hù)欄桿和封閉、洞口采取的防護(hù)欄桿、加蓋件、張掛安全網(wǎng)、裝柵門等措施是否符合規(guī)范要求 (3)??? 檢查防護(hù)設(shè)施是否牢固和固定 |
?
作業(yè)/設(shè)施
| 危險(xiǎn)源 | 監(jiān)理監(jiān)控點(diǎn) | 監(jiān)督措施 |
模板及其支撐工程(采用鋼管) | 支 撐 搭 設(shè) | (1)??? 立桿底部墊塊 (2)??? 立桿間距、兩桿接長、剪刀撐、水平支撐、橫向支撐的承載力、剛度各和穩(wěn)定性 (3)??? 獨(dú)立設(shè)置(嚴(yán)禁與腳手架混搭) (4)??? “超高超大模板支撐體系”承重支模架(模板支撐系統(tǒng)高度>8m或跨度>18m,施工總荷載>10KN/m2,或集中線荷載>10kN/m的模板支撐系統(tǒng))專項(xiàng)方案審查 | (1)??? 檢查搭設(shè)人員上崗證和安全技術(shù)交底情況 (2)??? 檢查立桿底部墊塊情況或用磚塊墊高情況 (3)??? 巡視檢查立桿間距是否符合施工方案 (4)??? 檢查驗(yàn)收記錄表,抽查部分項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果和與實(shí)際搭設(shè)的相符性以及和施工方案的相符性 (5)??? “超高超大模板支撐體系”承重支模架專項(xiàng)方案嚴(yán)格按浙江省建設(shè)廳文件規(guī)定審查 |
支 撐 使 用 | 施工荷載 | (1)??? 巡視檢查有否施工荷載超載或堆載不均勻現(xiàn)象 (2)??? 巡視檢查支撐系統(tǒng)的完好情況 (3)巡視檢查混凝土澆筑時(shí)是否有專人監(jiān)護(hù) |
支 撐 拆 除 | (1)??? 拆模令 (2)??? 拆除時(shí)的安全措施 (3)??? 拆除順序 | (1)??? 檢查拆?;炷猎嚰?qiáng)度報(bào)告和拆模令 (2)??? 檢查拆除人員安全技術(shù)交底情況 (3)??? 巡檢拆除區(qū)域是否設(shè)置警戒并專人監(jiān)護(hù) (4)??? 巡視檢查是否立體拆除 (5)??? 巡視檢查拆除順序是否符合施工方案 |
施工現(xiàn)場臨時(shí)用電 | 臨時(shí)用電線路的間距 | (1)??? 建筑物(腳手架等)與外電架空線路的安全距離 (2)??? 機(jī)動(dòng)車道與外電架空線路交叉時(shí)的垂直距離 (3)??? 起重機(jī)械或吊物與架空線路的水平距離 (4)??? 開挖溝槽與埋地電纜的安全距離 | (1)??? 督促施工方做好相關(guān)安全措施 (2)??? 巡視檢查有否違章作業(yè)情況 (3)??? 地下作業(yè)前督促施工方要求建設(shè)單位提供地下管線布置圖 |