2 城市燃氣管網(wǎng)安全運行對策
因城市燃氣管道具有開放性、 隱蔽性、 危險性、長期性的特點,要使其安全可靠運行,必須形成全社會齊抓共管、群防群治的良好氛圍。
2.1 要加大隱患整治力度,防治結(jié)合
城市燃氣管道和設(shè)施上的違章建筑是埋設(shè)在城市的炸彈,一旦由于地基下沉造成燃氣管道斷裂,后果不堪設(shè)想。因此對存在于燃氣管道的違章占壓、包容等安全隱患,采取防治結(jié)合的辦法。要將燃氣管理納入到法制管理體系,利用蘭州市《燃氣條例》的頒布實施,加大對違章占壓隱患的處置力度。同政府的相關(guān)職能部門密切配合,將拆除違章建筑同管道的改線、移位有機結(jié)合,能拆除的拆除,難度大的協(xié)調(diào)改線,以最低的成本來消除占壓隱患。在具體實施過程中,借助執(zhí)法力度,對有條件改線、移位的管道,只收取最基本的材料費用、
人工費用后完成管道的改遷。對于暫時不能處理的,納入的重點隱患管理,制定可控措施,提高巡檢和檢查頻次,及時查整漏氣隱患,確保燃氣設(shè)施安全運行。?
2.2 強化日常管理,確保管道安全運行
日常運行管理是保障安全運行的基礎(chǔ)和前提,我們必須牢固樹立 “以汗水換質(zhì)量, 以質(zhì)量保安全”的意識,加強燃氣設(shè)施的檢查、維修和故障排查力度,確保設(shè)施始終處于良好運行狀態(tài)。
一是強化落實巡檢人員責(zé)任制,建立了巡檢量化考核機制,讓每一位巡檢人員每天的巡檢任務(wù)清楚、透明、具體,做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、處理一處,杜絕新的違章占壓、包容隱患的產(chǎn)生。
二是將埋地管線查漏工作重點安排、重點落實、重點考核。專門給每一巡檢組配備了燃氣泄漏檢測儀,并利用檢測車、手推式檢測儀器等,加大埋地燃氣管線檢查的頻次和力度,通過巡檢人員日常拉網(wǎng)檢查, 推檢人員專項檢查, 檢測車全面檢測,形成了三層次、多梯隊的管道查漏體系。
三是認(rèn)真組織做好每年春秋兩季設(shè)備大檢修工作。通過設(shè)備檢修、更新、改造,使之始終良好運行,同時對主要干線關(guān)閉不嚴(yán)的截斷閥、PE 閥進行更換,確保在應(yīng)急狀態(tài)下關(guān)閉可靠。
四是將供氣可靠率、氣壓合格率納入到日常管理和考核中,以提高燃氣設(shè)備供氣壓力的穩(wěn)定性、可靠性,消除系統(tǒng)供氣不穩(wěn),超壓,不能按時恢復(fù)供氣、以及調(diào)壓箱柜頻繁切斷的問題。
五是通過制定《作業(yè)講評辦法》 ,及時總結(jié)好的做法,分析存在的問題并加以改進,促進了作業(yè)質(zhì)量的提高。
2.3 進一步加強施工管理,提高運行安全性
一方面要進一步提高燃氣管道的設(shè)計、施工、監(jiān)理水平, 在嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計規(guī)范、 施工規(guī)范的同時,對每一新建埋地管線在敷設(shè)完畢后,專門做一次防腐層的破損檢測,及時發(fā)現(xiàn)和消除防腐不到位的隱患。另一方面要進一步加強第三方施工過程中的監(jiān)管,要重點設(shè)施、重點管理,實現(xiàn)閉環(huán)管理的目標(biāo),經(jīng)過多年來的實踐和總結(jié),我們建立了防止第三方破壞燃氣設(shè)施的“二十四字工作法” ,即“前期介入、現(xiàn)場指認(rèn)、簽字聯(lián)絡(luò)、設(shè)置標(biāo)識加強巡查、預(yù)案演練” 。通過建立動態(tài)管理臺帳、建立三級聯(lián)系機制、重點巡查,有效防止和減少了第三方破壞燃氣設(shè)施事件的發(fā)生。
2.4 加強安全宣傳,做到群策群力、群防群治
燃氣用戶安全意識的提高是減免事故發(fā)生的有效途徑之一,做好對用戶的安全使用天然氣亦是我們義不容辭的責(zé)任。
我們在投產(chǎn)通氣點火過程中,對每個小區(qū)、樓棟、單元張貼《告用戶書》 ,告知在通氣點火之前用戶需要注意的事情,防止燃氣設(shè)施遭到人為破壞;對每一用戶進行一次使用天然氣的安全知識培訓(xùn),向每一用戶發(fā)放一本《天然氣安全常識》的小冊子,告知如何安全使用天然氣氣及應(yīng)急對策。并利用每月上門抄表之際和每年的安檢機會,對戶內(nèi)設(shè)施進行檢查,對用戶做安全宣傳,及時發(fā)現(xiàn)隱患及時處理解決。同時給用戶單位、 小區(qū)物業(yè)發(fā)放 《用戶聯(lián)系卡》 ,建立應(yīng)急聯(lián)系機制、獎勵機制,及時受理和處理用戶的報警和報修。通過廣泛動員、全員發(fā)動,形成全社會關(guān)愛燃氣設(shè)施、保護燃氣設(shè)施的良好氛圍。
2.5 不斷強化風(fēng)險預(yù)控能力,提高應(yīng)急水平
牢固樹立預(yù)防管理就是科學(xué)管理的理念,建立預(yù)防管理機制,制定預(yù)防措施,變事后處理為事前預(yù)防。 一方面以 “屬地管理、 分級響應(yīng)、 就近處置” ,“有警必接、有接必出、有出必果” , “漏氣不過夜”為事故應(yīng)急原則,建立健全安全分析評估和安全責(zé)任考核體系。另一方面以“快速響應(yīng)、有效控制”為維搶原則,定期組織班組開展桌面應(yīng)急演練和現(xiàn)場應(yīng)急演練活動,通過不斷強化、完善、提高,持續(xù)提升了隊伍的整體應(yīng)急響應(yīng)處置水平。
3 結(jié)語
總之燃氣輸配系統(tǒng)的生產(chǎn)運行管理是一項長期的艱巨的工作,需要我們堅持不懈的抓好安全意識教育和崗位技能培訓(xùn),牢固樹立主人翁意識,責(zé)任意識,本著對社會、對企業(yè)、對自己高度負責(zé)的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、全力以赴地做好本職工作,才能確保輸配系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。