4 解決辦法與對(duì)策
??? 4.1 最近,國(guó)家出臺(tái)了“危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法”、“危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法”、“危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法”,還頒布了“危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例”,這一切足以表明政府部門(mén)對(duì)于安全問(wèn)題的高度重視,這一系列的法規(guī)、文件的推出,其目的就是為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管力度。
??? 條例和法規(guī)非常細(xì)致地對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用、廢棄物的處理等等都作了明確的規(guī)定,使各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠有章可循,有法可依。每個(gè)涂料、涂裝企業(yè)必須從國(guó)家、人民利益的高度出發(fā),認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹中央所下達(dá)的一系列安全條例和安全法規(guī),嚴(yán)格按照法規(guī)辦事,認(rèn)真落實(shí),經(jīng)常檢查可能發(fā)生的一切不安全因素,絕不能“一陣風(fēng)”,絕不能“走過(guò)場(chǎng)”,更不能應(yīng)付安檢部門(mén),只有層層加大執(zhí)法力度,樹(shù)立安全高于一切,責(zé)任重于泰山的思想,才有可能有效地防止危險(xiǎn)化學(xué)品的事故發(fā)生。
??? 4.2 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高安全意識(shí),積極落實(shí)安全責(zé)任制,建立健全防范措施和職工健康安全管理體系。
從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),制訂嚴(yán)格的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和上崗工作證制度,保證生產(chǎn)有條不紊的順利進(jìn)行。另外,筆者認(rèn)為,應(yīng)盡快組織有關(guān)專(zhuān)家結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,迅速地制定一系列涂料生產(chǎn)和涂裝施工方面的安全法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。
??? 4.3 政府和有關(guān)主管單位一定要加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,對(duì)企業(yè)應(yīng)實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度。
對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)應(yīng)限期停產(chǎn)整頓,整頓以后檢查仍不合格的,一定要吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,絕不能手軟。2004年2月16日,溫家寶總理主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,決定立即在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展一次安全大檢查。通過(guò)檢查,堅(jiān)決整改不安全隱患,完善安全防范規(guī)章制度和應(yīng)急機(jī)制對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重大事故,要按照“事故原因不查清、事故責(zé)任者得不到處理,整改措施不落實(shí),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的四不放過(guò)原則,查明原因,嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法制和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。這是杜絕一切惡性事故頻發(fā)的根本措施。
??? 4.4 要加大對(duì)安全科研經(jīng)費(fèi)方面的投入力度,有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行事故防范和安全科研成果的交流,進(jìn)一步加強(qiáng)安全規(guī)范的貫徹實(shí)施和全民安全意識(shí)方面的教育。
??? 4.5 加大新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度,應(yīng)大力推廣新技術(shù)、新工藝,采用新設(shè)備,大力發(fā)展具有高科技含量、高附加值、高質(zhì)量的環(huán)保型涂料及其配套的涂裝技術(shù)。堵絕和減少有毒、有害、易燃、易爆化合物的應(yīng)用。加強(qiáng)事故源頭的治理是消滅事故,保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。