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談化工災(zāi)害事故處置中廢水污染的防范措施及環(huán)境保護(hù)

  
評(píng)論: 更新日期:2011年07月04日



  3.經(jīng)濟(jì)損失大
  化工事故水污染不僅會(huì)造成巨大的直接經(jīng)濟(jì)損失,其間接損失也無法估量。例如:2004年2月18日至3月2日,我國川化集團(tuán)公司第二化肥廠,在實(shí)施技改調(diào)試過程中,設(shè)備出現(xiàn)異常故障,大量高濃度氨氮超標(biāo)廢水(濃度高達(dá)2611-7618mg/L,超標(biāo)125倍)直排沱江,加之當(dāng)時(shí)沱江又逢枯水期,地表水自凈能力差,導(dǎo)致沱江嚴(yán)重污染。毒死魚類約500000噸,沿江兩岸簡(jiǎn)陽、資中、內(nèi)江三地大面積停水,近80萬居民飲水嚴(yán)重短缺,四川省公安消防部隊(duì)投入抗水荒救援戰(zhàn)斗,共出動(dòng)車輛7809臺(tái)次,投入警力18985人次,運(yùn)水62781噸,戰(zhàn)斗28天。此次事故,造成直接經(jīng)濟(jì)損失約3億元。據(jù)專家估計(jì),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境需5年時(shí)間。
  4.社會(huì)影響大
  化工事故水污染會(huì)破壞人們正常的生產(chǎn)、生活秩序。部分企事業(yè)單位不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)生人心恐慌、物價(jià)動(dòng)蕩及社會(huì)不安定等一系列負(fù)面效應(yīng),在國內(nèi)、國際上造成不良影響。
  
  三、引發(fā)廢水污染的原因分析
  化工事故中造成消防廢水污染的原因是多方面的,有設(shè)計(jì)上的先天不足、有標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范上的疏忽、有技術(shù)上的不配套、有管理上的漏洞。除此之外,還有很多令人擔(dān)憂的致污因素,主要表現(xiàn)在:

 ?。ㄒ唬┱O(jiān)管不力,職能部門不作為,放任企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)

  由于地方政府疏于監(jiān)督,職能部門缺乏經(jīng)常性的檢查,監(jiān)管不到位,或只注重事故后處理而忽略事前防范。加之部分企業(yè)安?;鹜度氩蛔悖胧┎涣?,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視環(huán)保設(shè)施建設(shè),致使環(huán)保隱患不同程度的存在,災(zāi)害事故發(fā)生后,隨時(shí)可能造成水體等環(huán)境污染。

  (二)鄰近水域的企業(yè)眾多,造成水體與環(huán)境污染的形勢(shì)嚴(yán)峻
  據(jù)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì),吉林、四川、江蘇三省鄰近江、河、湖、海3公里范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葟臉I(yè)單位共有1705個(gè)(吉林136個(gè)、四川120個(gè)、江蘇1449個(gè)),其中內(nèi)部無處污能力的153個(gè),占總數(shù)9%;未考慮事故狀態(tài)下處污能力的563個(gè),占總數(shù)33%;未設(shè)清污分流系統(tǒng)的289個(gè),占總數(shù)17%,企業(yè)內(nèi)部未制訂事故狀態(tài)下應(yīng)急預(yù)案的358個(gè),占總數(shù)21%;這些單位分布在松花江、沱江、岷江、嘉陵江、長江、青江河、釜溪河、京杭大運(yùn)河、胥河、太湖等流域;主要生產(chǎn)、儲(chǔ)存苯、苯胺、硝基苯、液氨、甲醛、硫化物、丙酮、酚、醚、酸堿等30多種有毒有害化學(xué)物質(zhì);每個(gè)單位生產(chǎn)、儲(chǔ)存有毒有害化學(xué)物質(zhì)的總量少則幾噸,多則幾十噸、幾百噸,乃至上千噸;由于內(nèi)部處污能力不能滿足事故狀態(tài)下有毒有害排放物的處理量,極易造成水體污染,且波及范圍廣、處置難度大。

  (三)多數(shù)化工廠家不具備事故狀態(tài)下的處污能力
  以吉化雙苯廠排污、處污情況為例:吉化公司雙苯廠有1條長1500m的排水暗溝,1000m×1.75m×2.5m(長×高×寬)+500m×1.7m×2m(長×高×寬)。但無水封控制系統(tǒng),事故后的廢水直排松花江。此工程為國家第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期的工程,當(dāng)時(shí)《規(guī)范》無要求,后來又未進(jìn)行改造,在消防隊(duì)未到達(dá)之前,該廠苯胺裝置揮發(fā)的蒸汽達(dá)到了爆炸極限,已經(jīng)發(fā)生爆炸,排水管道的閥井蓋有多個(gè)已被炸飛,說明排污水管線和排雨水管線內(nèi)均已有相當(dāng)數(shù)量的苯、苯胺和硝基苯液體,在不能堵截,又沒有緩沖池的情況下,只有放任自流。此外,吉化電石廠位于吉化雙苯廠的上游,兩廠共用一條排水溝。即使雙苯廠無消防廢水,電石廠排放的污水也會(huì)導(dǎo)入松花江。

  (四)部分化工廠處污改造工程仍存有漏洞
  有些化工廠雖然每年也投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行安全技術(shù)改造,建了緩沖池、污水罐、油水分離池等,實(shí)現(xiàn)了清污分流。但仍存在安全技術(shù)改造不徹底,生產(chǎn)裝置區(qū)仍有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;缺乏技術(shù)教育,部分人員對(duì)清污分流概念不清、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),對(duì)廠內(nèi)的排污流程不清楚;大多數(shù)化工廠工藝裝置內(nèi)的塔、爐、泵、冷換設(shè)備區(qū)均未設(shè)置防止污水蔓延的防護(hù)圍堰和帶水封閥門的排水出口;清污分流系統(tǒng)設(shè)施不完善,污水處理廠能力不足,事故狀態(tài)下合流直排的可能性較大。
  
  四、防范和減少水體及環(huán)境污染事故的幾點(diǎn)建議

  水體等環(huán)境污染是事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定的一個(gè)沉重話題,防止化工企業(yè)發(fā)生事故時(shí)和事故處理過程中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)污染水體等環(huán)境,加強(qiáng)水體等環(huán)境保護(hù)是一件功在當(dāng)代,利在千秋的大事,務(wù)必引起社會(huì)各界的高度重視和廣泛關(guān)注。

  (一)加強(qiáng)行政立法,制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)行為
  1.國家應(yīng)加強(qiáng)行政立法,以法律的形式出臺(tái)強(qiáng)制性、法規(guī)性文件,明令構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施,與供水水源、水源保護(hù)區(qū)、河流、湖泊、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、農(nóng)田、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域等的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
  2.企業(yè)必須具備事故狀態(tài)下的處污條件。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等從業(yè)單位均應(yīng)設(shè)置污水處理系統(tǒng),確?;て髽I(yè)在正常生產(chǎn)和事故狀態(tài)下的處污能力,從源頭上解決造成水體等環(huán)境污染的問題。

  (二)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的綜合治理,提高事故狀態(tài)下的監(jiān)控能力
  1.各級(jí)政府、各職能部門要加大對(duì)水體等環(huán)境的監(jiān)管力度,建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境污染防控機(jī)制。水利部門要加強(qiáng)對(duì)水體資源的管理,做到每一河段或水域都有水質(zhì)和水功能目標(biāo)。環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)污水排放的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),依法治污。
  2.各部門要切實(shí)通力協(xié)作,齊抓共管,相互監(jiān)督,增強(qiáng)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性和主動(dòng)性,改變先污染后治理或邊治理邊破壞的狀況。
  3.有污染源的化工企業(yè)要加強(qiáng)自身的安全環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高事故的應(yīng)急處置能力,尤其在事故狀態(tài)下,要有把污水控制在廠區(qū)內(nèi)的能力。

 ?。ㄈ┙⒅卮笪kU(xiǎn)源信息資源平臺(tái),提高處置水體污染的預(yù)見能力
  1.完善事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)預(yù)案。安監(jiān)、環(huán)保、公安、化工、消防等部門要通過重大危險(xiǎn)源的評(píng)估工作,了解掌握鄰近江、河、湖、海水域生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)任kU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的布局、種類和貯量??茖W(xué)地評(píng)估可能發(fā)生災(zāi)害事故類型,以及可能造成的污染形式和范圍等,建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。并結(jié)合各自的職能范圍制定以防污染等次生災(zāi)害為主要內(nèi)容的應(yīng)急處置預(yù)案。提出針對(duì)不同種類危險(xiǎn)源的爆炸、火災(zāi)、泄漏、污染的處置方案,增強(qiáng)處置災(zāi)害事故的預(yù)見性和前瞻性。
  2.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)和聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練。一旦發(fā)生大型災(zāi)害事故,特別是對(duì)人員造成危害,對(duì)環(huán)境造成破壞時(shí),能在政府的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,各司其職,確保相關(guān)專家和技術(shù)人員在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間采取措施,為滅火救援行動(dòng)及時(shí)提供技術(shù)信息和咨詢,為現(xiàn)場(chǎng)指揮部的正確決策提供依據(jù)。
  
  (四)采用先進(jìn)的技術(shù)裝備和合理的戰(zhàn)術(shù)措施,最大限度地減少對(duì)水體及環(huán)境污染
  1.本著節(jié)約、節(jié)能、環(huán)保的原則,研究、開發(fā)、選擇、和利用先進(jìn)的消防技術(shù)裝備;特別是節(jié)能型射水器具,提高有效射程,增強(qiáng)稀釋、冷卻和滅火效果;適當(dāng)儲(chǔ)備危險(xiǎn)化學(xué)品中和劑和清洗劑;配備必要的偵檢設(shè)備;充分發(fā)揮裝備的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
  2.消防部隊(duì)在滅火救援行動(dòng)中,要科學(xué)合理地運(yùn)用戰(zhàn)術(shù)措施,充分考慮消防廢水的危害,選擇正確的水槍陣地、合理用水,盡量減少對(duì)環(huán)境的污染。劃定警戒區(qū)域,控制出入人員,減少與污染物接觸,能在現(xiàn)場(chǎng)洗消的,盡可能在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,最大限度地控制擴(kuò)散范圍,采取圍堰、導(dǎo)流、輸轉(zhuǎn)、覆蓋、掩埋、中和、回收等技術(shù)措施,合理地處理污染物質(zhì)。
  做好化工災(zāi)害事故水污染處置工作,是社會(huì)共同的責(zé)任和目標(biāo),構(gòu)建和諧社會(huì)不僅需要一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,更需要一個(gè)的安全環(huán)保的自然環(huán)境,因此,做好事故狀態(tài)下的減災(zāi)環(huán)保工作,是現(xiàn)代消防肩負(fù)的重要?dú)v史責(zé)任。

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