由于企業(yè)性質(zhì)的關(guān)系,私有企業(yè)管理層普遍重生產(chǎn)、輕安全。私有企業(yè)在委托安全評價機構(gòu)進行危險化學品專項安全評價時,前提就是不能影響企業(yè)的正常生產(chǎn),同時也不能投入較大的改造資金。其負責人往往通過各種手段要求評價機構(gòu)在報告中對其安全狀況給予肯定,卻不重視評價機構(gòu)提出的問題,敷衍、搪塞評價機構(gòu)給出的整改意見。
2.評價機構(gòu)方面的問題
(1)評價機構(gòu)惡性競爭
危險化學品專項安全評價中介機構(gòu)數(shù)量眾多,例如在武漢市,具有危險化學品專項安全評價資質(zhì)的中介機構(gòu)多達二三十家。眾多的安全評價機構(gòu)為擴大自己的市場份額,相互之間開展競爭。競爭積極的一面是提高了服務(wù)質(zhì)量,降低評價資費,給企業(yè)帶來實惠;但也帶來了消極的一面:安全評價費用壓得過低,不能保證中介機構(gòu)正常評價活動的開展,此外,中介機構(gòu)為迎合企業(yè),在評價過程中不注意堅持原則,甚至弄虛作假,違背了危險化學品專項安全評價的初衷。
(2)安全評價導則不全
安全評價導則是針對某種評價活動的一個規(guī)范性文件,對評價內(nèi)容、評價方法等眾多的細節(jié)問題作出詳細說明,有利于安全評價報告的規(guī)范化,保證安全評價的質(zhì)量。但在危險化學品專項安全評價中,只有針對危險化學品經(jīng)營單位安全評價的評價導則——《危險化學品經(jīng)營單位安全評價導則》(試行