國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第5號
《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》已經(jīng)2006年3月21日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年4月15日起施行。
局長??李毅中?
二○○六年四月五日
非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)非藥品類易制毒化學(xué)品管理，規(guī)范非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營行為，防止非藥品類易制毒化學(xué)品被用于制造毒品，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱非藥品類易制毒化學(xué)品，是指《條例》附表確定的可以用于制毒的非藥品類主要原料和化學(xué)配劑。
非藥品類易制毒化學(xué)品的分類和品種，見本辦法附表《非藥品類易制毒化學(xué)品分類和品種目錄》。
《條例》附表《易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄》調(diào)整或者《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》調(diào)整涉及本辦法附表時(shí),《非藥品類易制毒化學(xué)品分類和品種目錄》隨之進(jìn)行調(diào)整并公布。
第三條國家對非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)行許可制度。對第一類非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)行許可證管理，對第二類、第三類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)行備案證明管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)第一類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的審批和許可證的頒發(fā)工作。
設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)第二類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和第三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)的備案證明頒發(fā)工作。
縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營的備案證明頒發(fā)工作。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)督、指導(dǎo)全國非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可和備案管理工作。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可制度的監(jiān)督管理工作。
第二章生產(chǎn)、經(jīng)營許可
第五條生產(chǎn)、經(jīng)營第一類非藥品類易制毒化學(xué)品的，必須取得非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證方可從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。
第六條生產(chǎn)、經(jīng)營第一類非藥品類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)分別符合《條例》第七條、第九條規(guī)定的條件。
第七條生產(chǎn)單位申請非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)向所在地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交下列文件、資料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)：
?。ㄒ唬┓撬幤奉愐字贫净瘜W(xué)品生產(chǎn)許可證申請書（一式兩份）；
?。ǘ┥a(chǎn)設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施和污染物處理設(shè)施情況說明材料；
?。ㄈ┮字贫净瘜W(xué)品管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；
?。ㄋ模┌踩a(chǎn)管理制度；
?。ㄎ澹﹩挝环ǘù砣嘶蛘咧饕?fù)責(zé)人和技術(shù)、管理人員具有相應(yīng)安全生產(chǎn)知識(shí)的證明材料；
（六）單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)、管理人員具有相應(yīng)易制毒化學(xué)品知識(shí)的證明材料及無毒品犯罪記錄證明材料；
（七）工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；
（八）產(chǎn)品包裝說明和使用說明書。
屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位的，還應(yīng)當(dāng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品登記證（復(fù)印件），免于提交本條第（四）、（五）、（七）項(xiàng)所要求的文件、資料。
第八條經(jīng)營單位申請非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向所在地的省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交下列文件、資料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)：
?。ㄒ唬┓撬幤奉愐字贫净瘜W(xué)品經(jīng)營許可證申請書（一式兩份）；
?。ǘ┙?jīng)營場所、倉儲(chǔ)設(shè)施情況說明材料；
?。ㄈ┮字贫净瘜W(xué)品經(jīng)營管理制度和包括銷售機(jī)構(gòu)、銷售代理商、用戶等內(nèi)容的銷售網(wǎng)絡(luò)文件；
?。ㄋ模﹩挝环ǘù砣嘶蛘咧饕?fù)責(zé)人和銷售、管理人員具有相應(yīng)易制毒化學(xué)品知識(shí)的證明材料及無毒品犯罪記錄證明材料；
?。ㄎ澹┕ど虪I業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；
?。┊a(chǎn)品包裝說明和使用說明書。
屬于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位的，還應(yīng)當(dāng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證（復(fù)印件），免于提交本條第（五）項(xiàng)所要求的文件、資料。
第九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請人提交的申請書及文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理：
（一）申請事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)出具不予受理的書面憑證；
（二）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請人當(dāng)場更正；
?。ㄈ┥暾埐牧喜积R全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
?。ㄋ模┥暾埐牧淆R全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。
