輸油氣站是輸油氣管道公司最基本、最基層的生產(chǎn)單元,也是管道公司安全管理的最終落腳點,推行HSE現(xiàn)代化安全管理體系,是管道企業(yè)現(xiàn)代安全管理必然要求。對于輸漬氣站隊,其風(fēng)險管理工作應(yīng)著重以下方面進(jìn)行。
1 危害因素的辨識
通常影響輸油氣管道安全運行的風(fēng)險因素,主要有人為因素(設(shè)計缺陷、操作失誤、管理漏洞、第三方破壞)、環(huán)境因素(自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、腐蝕環(huán)境等)和系統(tǒng)自身因素(設(shè)備本體、工況變化、安全控制系統(tǒng)等)方面。
1.1識別的程序
輸油氣站隊的作業(yè)活動范圍可分為站庫區(qū)、管道干線、施工作業(yè)區(qū)、交通及其他;作業(yè)清單(或崗位活動清單)包括油罐區(qū)、加熱區(qū)、泵閥機組區(qū)、計量區(qū)、收發(fā)球作業(yè)區(qū)、變電所、施工作業(yè)區(qū)等不同生產(chǎn)區(qū)域的不同崗位的作業(yè)內(nèi)容,如:輸油氣調(diào)度、輸油(氣)工、計量工、巡線工、電工、儀表工、鍋爐工等作業(yè)要求。針對不同的崗位操作,從工藝、設(shè)備、操作、管理方面入手,對可能出現(xiàn)的物理性、化學(xué)性、生物性、行為性、心理性等類危害因素列舉出來,進(jìn)行危害性分析。
1.2識別的方法
目前常用的識別方法有因果分析圖、事故樹分析圖、邏輯分析法圖、調(diào)查表法等。這些方法都是針對事故或事件發(fā)生和發(fā)展過程,從事故或事件發(fā)生后所留下的痕跡,追查與事故發(fā)生的有關(guān)因素,分析這些因素及它們之間的相互作用,為制定有效的預(yù)防控制措施提供可靠的參考依據(jù)。
2 風(fēng)險的評價
在進(jìn)行危害因素識別的基礎(chǔ)上,需要對每個危害因素可能導(dǎo)致的各種風(fēng)險和事故進(jìn)行評價分析。
對于輸油氣站隊的日常風(fēng)險管理,操作評價方法本著簡單、適用、有效的原則,推薦使用相對簡單的矩陣法。通過評價,就站隊的崗位危害因素分為一般危害因素、重要危害因素和重大危害因素。
所有的危害因素都可能造成不良的后果,根據(jù)實際生產(chǎn)情況,按照輕重緩急,針對重要、重大危害因素的相關(guān)活動,加強運行控制,制定相應(yīng)程序和作業(yè)指導(dǎo)書,明確規(guī)定運行標(biāo)準(zhǔn)和要求,同時制定相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)防控制削減措施。
3 風(fēng)險控制與消減
風(fēng)險的控制也采用分級分類控制,根據(jù)單位實際生產(chǎn)情況,可分為公司級、廠級、班組級等??刂婆c消減措施總體上講,可分為管理性措施和工程技術(shù)措施,管理性措施包括制定作業(yè)指導(dǎo)書、強化培訓(xùn)、完善管理制度等;技術(shù)性措施主要是指技術(shù)改造、設(shè)備維護(hù)、安全設(shè)施配備、隱患整改等。對重點崗位的重大風(fēng)險重點控制,同時制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。在輸油氣站隊,風(fēng)險的控制和消減要根據(jù)實際生產(chǎn)崗位的特點,充分體現(xiàn)在日常的管理和操作中,以崗位為主線,以員工為根本,認(rèn)識、控制、消減風(fēng)險。在管理措施上采用常用的方式將風(fēng)險控制表單下發(fā)到崗位員工,舉例如表1;同時以隱患整改管理方式消除設(shè)備裝置的不安全因素,舉例如表2?! ?br />
所有的危害因素都可能造成不良的后果,根據(jù)實際生產(chǎn)情況,按照輕重緩急,針對重要、重大危害因素的相關(guān)活動,加強運行控制,制定相應(yīng)程序和作業(yè)指導(dǎo)書,明確規(guī)定運行標(biāo)準(zhǔn)和要求,同時制定相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)防控制削減措施。
表1 加熱爐崗位風(fēng)險控制表
崗位風(fēng)險 |
加熱爐爆管 |
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現(xiàn)象: |
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(1)加熱爐內(nèi)過油管線破裂; |
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(2)介質(zhì)偏流,爐管局部過熱、破裂。 |
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危害: |
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(1)引起著火; |
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(2)造成污染環(huán)境; |
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(3)原油損失; |
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(4)造成全站停輸。 |
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原因分析: |
預(yù)防措施: |
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(1)停爐后過早關(guān)過油的進(jìn)、出爐閥門; |
(1)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程; |
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(2)爐內(nèi)出現(xiàn)“氣阻”現(xiàn)象。 |
(2)停爐后在工藝允許的條件下不要關(guān)進(jìn)、出爐閥門。 |
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應(yīng)急措施: |
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(1)緊急停爐,切斷油源,緊急放空,組織滅火; |
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(2)破裂點在進(jìn)出閥門以外或火勢蔓延無法切斷油源時,應(yīng)迅速倒全站流程,運行爐緊急放空。 |
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風(fēng)險表接受員工: |
反饋意見: |
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表2 隱患整改單
單位 |
隱患整改內(nèi)容 |
整改措施 |
整改迫 切程度 |
整改 負(fù)責(zé)人 |
某某 站隊 |
出站管道壓力超限,沒有自動卸壓裝置,也未與泵的運行聯(lián)鎖保護(hù) |
優(yōu)先考慮采用卸壓措施,如采用停泵聯(lián)鎖措施 |
中 |
XXX |
某某 站隊 |
4#罐浮船卡阻,近期連續(xù)發(fā)生2次,都自行恢復(fù)正常,因和1#罐并聯(lián)運行,因此沒有造成嚴(yán)重后果 |
建議安排大修,同時加強運行中的巡檢與監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)異常立即處理 |
高 |
XXX |
附注說明: |
附注說明:
對輸油氣站隊的風(fēng)險管理,應(yīng)在遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性及適用性的原則上,盡可能地全面、系統(tǒng)掌握在運系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀,充分認(rèn)識生產(chǎn)崗位所存在的危害性,對各種危害因素做出準(zhǔn)確評價,嚴(yán)禁監(jiān)督各種風(fēng)險消減控制的措施是否到位,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)。