新《消防法》第三十七條規(guī)定“公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”，明確了應(yīng)急救援、拯救生命成為消防隊(duì)伍的法定職責(zé)。隨著社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類的生存空間不斷拓展，生活方式也發(fā)生著翻天覆地的變化。由此，各種疑難災(zāi)害事故不斷增多，危害日趨加重，消防部隊(duì)面臨的應(yīng)急救援形勢越來越嚴(yán)峻，擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越繁重，作戰(zhàn)行動(dòng)也越來越艱苦。作為滅火抗災(zāi)、搶險(xiǎn)救援的“拳頭”和“尖刀”，我們踐行著“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民”的新時(shí)期消防精神，肩負(fù)著神圣偉大的歷史使命，如何提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，成功處置各類災(zāi)害事故，“充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干作用”，圓滿履行黨和人民賦予的光榮使命，是擺在我們面前的重要課題。筆者認(rèn)為，主要應(yīng)該從應(yīng)急救援機(jī)制構(gòu)建、裝備設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、提高部隊(duì)能力素質(zhì)三個(gè)方面入手。

　　一、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，形成以消防為主的社會(huì)救援體系

　　由于經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，高層建筑、地下工程、公眾聚集場所大量涌現(xiàn)，各種新材料、新工藝、新能源、新技術(shù)被廣泛開發(fā)利用，各行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，加上疏忽大意、違反操作規(guī)程等人為因素，誘發(fā)各類災(zāi)害事故的機(jī)率大大增加。當(dāng)前，消防部隊(duì)除了撲救火災(zāi)外，還肩負(fù)處理包括“以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾與現(xiàn)實(shí)間的救援工作，并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害，礦山、水上事故，重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件?！保▏鴦?wù)院[2006]15號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》），擔(dān)負(fù)任務(wù)越來越重，所遇到的災(zāi)害事故處置難度越來越大，牽涉面也越來越廣，需要的智力支持、裝備援助也越來越多。單靠消防部隊(duì)自身力量實(shí)施滅火以及應(yīng)急救援是難以圓滿完成的，因此，必須加強(qiáng)救援機(jī)制的建設(shè)。

　?。ㄒ唬┙⒏咝У木仍?lián)動(dòng)機(jī)制。各地消防部門，應(yīng)該積極的請示匯報(bào)，促成由政府牽頭，對現(xiàn)有的各行業(yè)部門救災(zāi)救援力量進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握基本情況，統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)有救災(zāi)救援力量，建立以消防為主的，包括公安、安監(jiān)、城建、人防、衛(wèi)生、電力、自來水、交通、煤氣、化工、通訊、地震、環(huán)衛(wèi)、武警、駐軍以及相關(guān)部門參與的滅火救援聯(lián)動(dòng)組織指揮機(jī)構(gòu)，建立和完善統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)度的工作機(jī)制，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，確定響應(yīng)機(jī)制和啟動(dòng)形式、組織原則和通信指揮方法，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的聯(lián)動(dòng)體制，構(gòu)建起一種跨領(lǐng)域、跨部門的應(yīng)急救援方式，實(shí)現(xiàn)資源共享、力量優(yōu)化，確保救援工作運(yùn)作快速、準(zhǔn)確、高效，形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

　　（二）制定完善的組織指揮預(yù)案。應(yīng)結(jié)合實(shí)際，以確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定為目的，堅(jiān)持科學(xué)組織、快速集結(jié)、合理分工、有效處置的原則，制定切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案，保證在處置各類疑難災(zāi)害事故中，有思路、有步驟、有組織、有秩序，思想和行動(dòng)都有充足的準(zhǔn)備。預(yù)案中應(yīng)列出指揮機(jī)構(gòu)組成、任務(wù)職責(zé)，滅火救援力量組成以及組織指揮程序和要求。預(yù)案的制定、審核應(yīng)該由政府召集涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家等參與，保證預(yù)案的科學(xué)性和權(quán)威性。

　?。ㄈ┮?guī)范科學(xué)的指揮作戰(zhàn)程序。作為應(yīng)急救援工作的骨干力量，消防部隊(duì)?wèi)?yīng)該不斷完善和規(guī)范高層建筑、地下工程、石油化工等特殊火災(zāi)撲救及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、重大交通事故、建筑物倒塌等特種災(zāi)害事故及恐怖襲擊事件的救援的處置程序和指揮要領(lǐng)。要從接警出動(dòng)、戰(zhàn)斗編成、組織指揮、作戰(zhàn)行動(dòng)、安全防護(hù)、綜合保障等方面入手，確保五個(gè)“第一時(shí)間”，加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)，努力使滅火搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可依，保證整個(gè)行動(dòng)都準(zhǔn)確、迅速。并要經(jīng)常深入實(shí)地，熟悉情況，根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn)模擬推演，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，不斷總結(jié)、不斷提高，完善補(bǔ)充預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對性，力爭周密、安全、適用。

　　二、加強(qiáng)裝備設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)抗災(zāi)救援基礎(chǔ)

　　古人云：“工欲善其事，必先利其器”，消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援戰(zhàn)斗力的提高，要依靠人和裝備的最佳結(jié)合。隨著人類生存環(huán)境的多元化發(fā)展，消防部隊(duì)配備的搶險(xiǎn)救援設(shè)備已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢下各種救援任務(wù)的需要。為了提高消防部隊(duì)處置各類災(zāi)害事故的能力，必須盡可能地爭取地方財(cái)政的投入，更新現(xiàn)代化的特勤裝備設(shè)施，向裝備要戰(zhàn)斗力。

　?。ㄒ唬┘哟蟾呖萍佳b備的配備。隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，各級(jí)地方政府在消防車輛器材裝備上的投入有所增加，消防部隊(duì)的裝備配備水平有所提高，但還遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢任務(wù)的需要。而消防部隊(duì)的作戰(zhàn)任務(wù)更是由過去單一的火災(zāi)撲救模式拓展到爆炸險(xiǎn)情排除、潛水救助、高速公路搶險(xiǎn)、空難施救、洞穴救援、化危品泄漏處置等各個(gè)方面。因此，除了消防必需的各類防護(hù)裝備外，我們應(yīng)該積極的爭取地方政府的支持和幫助，投入大量資金配備偵檢、警戒、通信、照明、排煙、救生、破拆、堵漏輸轉(zhuǎn)、洗消、防腐蝕、防輻射等器材裝備，增大裝備的科技含量，深化以人為本的理念，保證各類災(zāi)害事故的處理更加科學(xué)，保證救援人員更加安全。

　　（二）搞好基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。完善配套的城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備，是預(yù)防和處置各類災(zāi)害事故的重要基礎(chǔ)和條件。目前，很多城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，但是對消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度不夠，存在不同程度的欠賬，設(shè)想一旦發(fā)生災(zāi)害事故，國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)將蒙受巨大的損失。我們應(yīng)該切實(shí)摸清本地區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防規(guī)劃中存在的問題，積極提請政府納入議事日程，按照“政府負(fù)責(zé)，落實(shí)規(guī)劃，不欠新帳，快補(bǔ)舊帳，健全設(shè)施，加強(qiáng)管理”的要求，加大經(jīng)費(fèi)投入，加快建設(shè)步伐，使公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三、加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)，提升部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援戰(zhàn)斗力

　　消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援戰(zhàn)斗力的提高，要依靠人和裝備的最佳結(jié)合。目前，部隊(duì)還存在著官兵素質(zhì)與科技含量較高的裝備不相適應(yīng)的現(xiàn)象。對一些科技含量較高的裝備在操作、使用和保養(yǎng)等方面還不能做到得心應(yīng)手、熟練自如，加之缺少系統(tǒng)必要的培訓(xùn)，造成在搶險(xiǎn)救援工作中，一些高、精、尖裝備不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，形成不了最佳的戰(zhàn)斗力。所以，部隊(duì)當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)官兵的素質(zhì)能力建設(shè)。

　?。ㄒ唬┮岳碚撝R(shí)武裝官兵頭腦?，F(xiàn)代化消防技術(shù)裝備的應(yīng)用，要求官兵將專業(yè)技術(shù)知識(shí)和基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)結(jié)合，只有經(jīng)過扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)和鍛煉，才能把高科技消防裝備轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。對一些專勤搶險(xiǎn)救援器材，應(yīng)及時(shí)組織全體官兵學(xué)習(xí)掌握其性能、技術(shù)參數(shù)、使用操作方法、注意事項(xiàng)及維修保養(yǎng)知識(shí)等，而且要在實(shí)際操作上熟練掌握，多使用、多摸索，確保在執(zhí)勤滅火救援工作中運(yùn)用自如。現(xiàn)代的災(zāi)害事故復(fù)雜危險(xiǎn)，救援現(xiàn)場形勢瞬息萬變，要求官兵能夠靈活機(jī)動(dòng)，隨機(jī)應(yīng)變。那么，必要的知識(shí)如：消防燃燒學(xué)、?；分R(shí)、急救的醫(yī)學(xué)知識(shí)、逃生自救知識(shí)、心理知識(shí)等都必須具備。因此，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)充電，建立“學(xué)習(xí)型”的隊(duì)伍，保證部隊(duì)官兵在各類事故面前應(yīng)付自如。

　?。ǘ?qiáng)化體能、技能，苦練基本功?，F(xiàn)在的滅火救援任務(wù)時(shí)間長、環(huán)境惡劣、危險(xiǎn)系數(shù)高，需要廣大官兵要有堅(jiān)韌的毅力和良好的體能。俗話說：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，沒有強(qiáng)健的體魄，良好的體能，就算知識(shí)再多、經(jīng)驗(yàn)再豐富，也難以達(dá)到救援目的。體能訓(xùn)練必須解決方法不科學(xué)、手段不先進(jìn)，興趣不濃厚，效果不明顯的問題，要按照各級(jí)各類人員體能訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，充分利用各種訓(xùn)練器械，嚴(yán)密組織訓(xùn)練，嚴(yán)格檢查考核，開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)官兵體魄，切實(shí)解決部分官兵在滅火救援中"跑不快、拿不動(dòng)、上不去"等問題。對于技能訓(xùn)練，更要采取理論結(jié)合實(shí)踐的方法，反復(fù)操作，達(dá)到熟能生巧。技能訓(xùn)練中，還要注意集思廣益，發(fā)揚(yáng)軍事民主，積極的創(chuàng)新訓(xùn)練方法，改進(jìn)訓(xùn)練模式，提高訓(xùn)練效果，特別注重針對性、靈活性、實(shí)用性。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)協(xié)同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是部隊(duì)體能訓(xùn)練、技能訓(xùn)練和官兵綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)，也是提高部隊(duì)滅火實(shí)戰(zhàn)能力的重要途徑。從現(xiàn)代災(zāi)害事故處理的實(shí)際需要來看，各類災(zāi)害事故的處置需要多支力量參戰(zhàn)的協(xié)同作戰(zhàn)。所以消防部隊(duì)要適時(shí)的開展班與班、中隊(duì)與中隊(duì)，甚至支隊(duì)與支隊(duì)間的跨區(qū)域的滅火救援行動(dòng)，在實(shí)戰(zhàn)的氛圍下，檢驗(yàn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。還要與政府、部門的搶險(xiǎn)救援力量多溝通、多交流，掌握自身所需的資料數(shù)據(jù)，防止“臨時(shí)抱佛腳”，積極參與政府組織的抗災(zāi)救援演練，查缺補(bǔ)漏、及時(shí)總結(jié)，切實(shí)提高部隊(duì)滅火救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗力。

　　綜上，目前新《消防法》賦予了消防部隊(duì)更多的職責(zé)和任務(wù)，是消防部隊(duì)地位提升的體現(xiàn)，是黨和人民對消防部隊(duì)的信任，我們必須大力弘揚(yáng)“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民”的新時(shí)期公安消防精神，忠誠履行職責(zé)使命，通過各種渠道途徑，加強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)，樹立消防部隊(duì)無往不勝的良好形象。