2009年,全國消防部隊共發(fā)生亡人責(zé)任事故23起,其中車輛事故19起,造成29人死亡,分別占總數(shù)的83%和88%。安徽省消防部隊自2004至2009年,共發(fā)生亡人事故案件13起,造成17人死亡,其中車輛事故9起,造成13人死亡,分別占總數(shù)的69%和76%,車輛事故已成為部隊事故中發(fā)生頻率最高、造成人員傷亡最多,經(jīng)濟損失最大的事故。
如何從這些車輛事故中吸取教訓(xùn),舉一反三,制定有針對性的措施,建立健全車輛安全防事故的長效機制,預(yù)防和減少各類車輛事故的發(fā)生,是擺在各級消防部隊領(lǐng)導(dǎo)和車輛安全管理部門面前必須研究和解決的問題。下面,筆者談?wù)勏啦筷犥囕v事故的原因及對策。
一、車輛事故發(fā)生的原因
任何車輛安全事故的發(fā)生都是“事出有因”??陀^上隨著執(zhí)勤任務(wù)的加重,消防車輛出動次數(shù)頻繁,加上我國道路、車輛、駕駛員和交通流量快速增長,人、車、路等方面基礎(chǔ)性條件還不夠完善,增加了預(yù)防事故的難度。主觀上少數(shù)駕駛員駕駛技術(shù)不過硬,交通法規(guī)和安全意識淡薄,發(fā)生緊急情況處置不當,也是造成車輛事故發(fā)生的重要原因。
?。ㄒ唬┲饔^原因
1、年輕好勝開英雄車。駕車行駛中,總認為自己的車是特種車,掛部隊牌照,其它車輛應(yīng)主動讓道,一旦鳴號不讓,就強行超車,或者所駕駛的車被其它車輛超過就心里不服氣,不能容忍別人比自己強,窮追不舍,不斷加速,追趕超車以再度超越他車為快,結(jié)果一遇險情采取措施不當,發(fā)生交通事故。
2、忘乎所以開逍遙車。行車中因圓滿完成執(zhí)勤任務(wù)或辦事順利,加上路況良好,行人、車輛等障礙少忘乎所以,逐漸產(chǎn)生麻痹思想,精力不集中,左顧右盼或被車內(nèi)外音樂聲和環(huán)境所吸引,沉醉其中,一旦道路上出現(xiàn)險情反應(yīng)遲鈍,造成車輛事故。
3、情緒不穩(wěn)開賭氣車。駕駛員因家庭成員病重、死亡,或因失戀、受到單位領(lǐng)導(dǎo)批評、同志之間發(fā)生摩擦或誤會等原因造成情緒不佳,邊行車邊思考所發(fā)生的事情,思想沒有從發(fā)生的事情中擺脫出來,思緒波動、注意力不集中,行車中走神,或賭氣開快車,發(fā)泄心中的郁悶,結(jié)果車越開越快,遇到險情來不及采取措施造成車輛事故。
4、興奮過度開大意車。駕駛員因受到某種刺激,如被評為先進個人、批準加入黨團組織,得知提干或考入院校、父母或戀人來隊探望、有異性伴隨行駛等,興奮過度,行車中注意力下降,結(jié)果導(dǎo)致車輛事故發(fā)生。
5、檢查疏忽開“病”車。重開車輕檢查保養(yǎng),車輛帶“病”出車也是車輛事故發(fā)生的一個重要原因。目前許多駕駛員出車前和歸隊后不仔細檢查和保養(yǎng)車輛,加上駕齡短難以發(fā)現(xiàn)車輛機件出現(xiàn)的隱患,總認為日常要求出車前和歸隊后檢查是多此一舉,沒有必要,上次車能跑,這次肯定也能跑,結(jié)果對諸如輪胎漏氣、螺母松動、鋼板斷裂等現(xiàn)象不能及時發(fā)現(xiàn),致使車輛帶病行駛,盲目出車,行駛途中發(fā)生車輛事故。
6、違反紀律出私車。在部隊車輛事故中,因私事發(fā)生事故者占有一定的比重,他們的共同特點是駕駛員一起步就覺得心虧理短,開起車提心吊膽。不走大路走小路,繞道行駛躲領(lǐng)導(dǎo)避熟人搶時間,生怕被單位知道受處分挨批評,總想盡快辦完事趕回去,結(jié)果越怕出事,越是發(fā)生事故。
7、膽大妄為無證駕車。車輛所在單位平時管理不嚴,一些車迷想學(xué)駕駛技術(shù)因受條件限制,難以實現(xiàn)愿望,便利用和駕駛員是老鄉(xiāng)、同事或上下級關(guān)系要求開車,駕駛員不遵守有關(guān)規(guī)定,礙于情面,讓其開車,最終因未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),出現(xiàn)險情手忙腳亂,不知所措,導(dǎo)致發(fā)生事故。
8、休息不好開疲勞車。休息不好,疲勞駕車也是造成車禍的一個主要原因,駕駛員因天熱、環(huán)境變化等休息不好或任務(wù)重、長時間得不到休息及患病初愈體力尚未全面恢復(fù),過度疲勞,以致行車中出現(xiàn)打盹,車輛行駛跑偏,對車輛、行人觀察躲避不及等現(xiàn)象,從而發(fā)生交通事故。
9、違反規(guī)定酒后駕車。一些干部駕駛員和資格老的駕駛員,自認為駕駛技術(shù)熟練,導(dǎo)致膽子大,存在著驕傲情緒,總認為自己駕駛技術(shù)過硬,沒有發(fā)生過交通事故,少飲些酒沒關(guān)系,飲酒中不加以控制自己,飲酒后又不聽其他人勸阻一意孤行駕車,結(jié)果在酒精的作用下車越開越迷糊,從而發(fā)生事故。
?。ǘ┛陀^原因
1、車輛技術(shù)狀況差。良好的車輛技術(shù)狀況是安全行車的重要條件。車輛在長期使用中,由于失保、漏?;虿话窜囕v的保養(yǎng)周期和要求保修車輛,使車輛技術(shù)狀況變差,特別是車輛的一些要害部位性能下降,造成轉(zhuǎn)向、制動失靈,留下嚴重事故隱患,導(dǎo)致事故發(fā)生。
2、駕駛員技術(shù)不過硬。過硬的駕駛技術(shù)是在嚴格訓(xùn)練的基礎(chǔ)上經(jīng)過實踐鍛煉的結(jié)果,駕駛技術(shù)熟練者自我控制及調(diào)節(jié)能力較強,沉著冷靜,動作敏捷利落,往往能化險為夷,而技術(shù)不熟練者,動作遲鈍,生硬呆板,在外界交通條件發(fā)生變化,遇有復(fù)雜情況時不能冷靜、靈活進行操作處理造成車輛事故。
3、車輛管理不嚴,規(guī)章制度不健全。車輛所在單位管理不嚴,沒有形成一套行之有效的規(guī)章制度或雖制訂了制度,但僅僅將制度掛在墻上卻不放在心上,結(jié)果使制訂的制度形同一紙空文,車輛動用隨便,基本上是出車無手續(xù)、派車無命令、行駛無登記,出現(xiàn)了駕駛員“晚上比白天忙,節(jié)假日比平日忙”的現(xiàn)象,管理松懈混亂,各項制度和管理教育難以落實,從而導(dǎo)致駕駛員違章行車,不服從交通管理,車輛事故時有發(fā)生。
4、道路狀況。從道路狀況分析事故多發(fā)的地方,不在急彎、坡陡的險峻山區(qū)道路,相反多在道路寬闊、平坦、視線良好的平原地區(qū),其主要原因是道路復(fù)雜時,駕駛員格外小心,傍山險道等不利因素被謹慎駕駛所克服,而平坦地段、視野廣闊,駕駛員思想容易麻痹,放松警惕,常常因為行人突然橫穿馬路或自行車調(diào)頭猛拐,使駕駛員措手不及造成事故。
5、天氣、季節(jié)變化。俗話說“春困秋乏夏打盹”,反映了季節(jié)對人體機能變化的影響。駕駛員的情緒也受到這種客觀自然界的干擾,特別是冬春、春夏、夏秋之交,最易發(fā)生事故。按季度分析第三季度是發(fā)生事故的高潮;按月分析10月份是事故多發(fā)月份;從時間上分析,下午比上午的事故發(fā)生率高。除此之外,天氣瞬息間的變化也易造成事故,如夏季多陣雨,天氣忽晴忽雨,道路一段干一段濕,濕滑路面附著系數(shù)小,遇到情況一旦使用緊急制動,車輛多數(shù)失控,輕者掉溝,重者翻車。秋季早晨突然起霧影響視線,冬季冰天雪地路面滑,駕駛不慎就會造成車輛側(cè)滑、跑偏等,極易發(fā)生事故。
二、預(yù)防車輛交通事故的對策
車輛交通事故是駕駛員、車、道路環(huán)境在某一時刻構(gòu)成的劣性組合。而在駕駛員、車、道路等因素中,人的因素是最主要的。因此,我們在運用車輛事故規(guī)律進行預(yù)防車輛事故時,必須以加強對駕駛員的教育、管理和心理訓(xùn)練為重點,同時完善各種制度,消除事故的隱患,達到預(yù)防事故的目的,主要是把好“六關(guān)”。
?。ㄒ唬┌押眠x送關(guān)。駕駛員素質(zhì)的高低與車輛安全工作的關(guān)系非常密切。在每年選送新訓(xùn)學(xué)員時,要嚴格標準,規(guī)范操作,按照“個人志愿、群眾評議、基層推薦、支隊審查、總隊審定”的程序?qū)嵤??;鶎訂挝灰扑]那些政治思想好、工作作風(fēng)硬、紀律觀念強的戰(zhàn)士;業(yè)務(wù)部門要嚴格標準,秉公辦事,擇優(yōu)錄取。實行指標、條件、程序、結(jié)果公開,以公開求公正,以公正保質(zhì)量。
?。ǘ┌押门嘤?xùn)教育關(guān)。在培訓(xùn)中要選強配齊教練骨干,嚴格按綱施訓(xùn),保證培訓(xùn)時間、內(nèi)容、行駛里程三落實。同時,要把駕駛員的職業(yè)道德、法律法規(guī)和交通安全知識教育作為培訓(xùn)的必修課。對技術(shù)考核不合格的,不予以畢業(yè);同時要及時做好新訓(xùn)駕駛員下隊后的復(fù)訓(xùn)工作,要結(jié)合消防部隊車輛特點和轄區(qū)道路水源情況開展復(fù)訓(xùn),確保每名駕駛員都能熟練掌握駕駛技術(shù)和基本的維修保養(yǎng)技術(shù)。駕駛員自身也應(yīng)強化學(xué)習(xí)意識、不斷提高、注重總結(jié)和積累,自我加壓,在實踐中成長進步,不斷提高駕駛水平。
?。ㄈ┌押萌粘9芾斫逃P(guān)。針對駕駛?cè)藛T的思想、工作實際經(jīng)常進行政治教育、條令條例教育、交通法規(guī)教育、職業(yè)道德教育和安全教育,把好思想上的“方向盤”。對戰(zhàn)士駕駛員,早操、學(xué)習(xí)教育、操課、點名、就寢要與戰(zhàn)斗班人員保持一致,強化全程、全時、全員管理。對干部駕駛員,各單位要制定措施,在自律和他律上共同下功夫,增強遵守交通規(guī)則和“五條禁令”的自覺性。通過教育使駕駛員做到“愛車、守紀、安全、節(jié)約”。
?。ㄋ模┌押梅治鲫P(guān)。對所發(fā)生的車輛事故,不論是本單位還是外單位的,都應(yīng)認真進行分析。本單位的事故,深入調(diào)查,吸取教訓(xùn);外單位的事故,認真分析,引以為戒,舉一反三。結(jié)合自身實際,采取對應(yīng)措施,防止類似事故的發(fā)生??傟牻诰幾氩⑾掳l(fā)《血的教訓(xùn)——車輛交通事故案例與鑒戒》一書,該書以案釋法,教育廣大駕駛員吸取教訓(xùn),進一步增強安全和法紀意識。
?。ㄎ澹┌押弥贫嚷鋵嶊P(guān)。要嚴格車輛派遣制度,車輛派遣必須嚴格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進行。不得私自出車;要堅持車場日制度,車場日時間要專門組織人員對車輛進行檢查,擦拭保養(yǎng),確保車輛始終處于良好的執(zhí)勤狀態(tài);要堅持干部帶車制度,單車出行時,應(yīng)選派技術(shù)和作風(fēng)好的駕駛員,應(yīng)有干部帶車,并根據(jù)情況提出具體安全要求。執(zhí)勤出車時要根據(jù)任務(wù)、道路、氣候的狀況掌握車速、車距,切忌盲目開快車,防止因雨、雪、霧天氣引發(fā)交通事故;要做好車輛的管理和保養(yǎng),明確管理職責(zé),專人負責(zé);要加強對“小、遠、散”單位的車輛管理,防止出現(xiàn)失控漏管現(xiàn)象。
?。┳ズ冒踩熊嚜剳完P(guān)。在獎勵方面,應(yīng)堅持以精神獎勵為主,同時給予一定的物質(zhì)獎勵。對工作踏實,預(yù)防車輛事故成績突出的單位和個人及時給予表彰,并在入黨、考學(xué)、選改士官時給予優(yōu)先安排;對連續(xù)安全行駛的駕駛員,可嘉獎或記功。在處罰方面,對發(fā)生車輛事故的肇事者,要按責(zé)任區(qū)分做出統(tǒng)一的處罰規(guī)定,達到處罰一個,教育一片的目的。同時,要通過開展“百日安全無事故競賽”、“紅旗車駕駛員評比”、駕駛員業(yè)務(wù)大比武等活動,充分調(diào)動駕駛員鉆研駕駛基本功和預(yù)防車輛事故的積極性,增強做好預(yù)防車輛事故工作的主動性和自覺性,為圓滿完成以防火、滅火為中心的各項任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。