學(xué)校是人員聚集場所也是消防安全重點單位,擔(dān)負(fù)著為國家培養(yǎng)造就現(xiàn)代化建設(shè)人才和進行科學(xué)研究的任務(wù)。近年來,隨著招生規(guī)模的不斷擴大,我國各級各類學(xué)校在校學(xué)生數(shù)量已達3億多,一旦發(fā)生火災(zāi),將有可能導(dǎo)致無辜的學(xué)子傷亡或者珍貴的科研資料毀于一旦,這不僅僅是社會的巨大損失,也會嚴(yán)重地影響教學(xué)秩序、社會穩(wěn)定和科技進步。因此,找出學(xué)校火災(zāi)頻發(fā)的原因,采取有效措施加強和改善對學(xué)校安全工作的管理,防止學(xué)?;馂?zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,已成為一項非常緊迫和重要的任務(wù)。下面,本人就學(xué)?;馂?zāi)常見原因及預(yù)防措施談幾點看法。
一、學(xué)?;馂?zāi)常見原因
校園火災(zāi)多發(fā)于教學(xué)樓、辦公樓、實驗室、食堂、體育館、學(xué)生宿舍、教職員工宿舍等,可以說涉及到校園內(nèi)的各種場所等,其火災(zāi)常見原因有以下幾點:
一是校方消防安全意識淡薄。學(xué)校是教學(xué)、科研場所,許多教職員工和學(xué)生因潛心研究學(xué)問,消防安全意識往往比較薄弱,消防法制觀念不強,缺乏防范意識和安全知識,違反用火、用電等消防安全規(guī)定的情況時有發(fā)生。2009年11月14日上海商學(xué)院宿舍火災(zāi)原因就因?qū)W生宿舍夜里斷電,學(xué)生違規(guī)使用的“熱得快”置于下鋪床上,通電后引燃床單等可燃物擴大成災(zāi)。
二是先天性火災(zāi)隱患多。在有著數(shù)十年甚至上百年歷史的學(xué)校中,老式建筑大量存在,由于當(dāng)時的建筑防火規(guī)范尚不完備、消防法制尚不健全,建筑中普遍存在布局不合理、消防通道不暢通、防火間距不足、大型建筑無防火分隔、內(nèi)部裝修和疏散走道大量使用易燃材料等先天性火災(zāi)隱患。
三是一些學(xué)校在消防安全上投入少。在當(dāng)前,學(xué)校之間競爭相當(dāng)激烈,校方重點是將經(jīng)費用在師資力量和教學(xué)硬件設(shè)備上,很難投入到人們不易看到的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和火災(zāi)隱患整改上。很大部分新建、改造的中小學(xué)校舍,還存在未按照《全國中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》建設(shè)的現(xiàn)象。另外,學(xué)校里保衛(wèi)部門真正實施消防安全管理的人員很少,有的只有一個人,有的一人還身兼數(shù)職,造成精力分散。
四是用火用電不注意安全規(guī)范。如在宿舍使用電熱器等無人監(jiān)管而烤燃起火;電器長時間不檢修,電線絕緣老化、漏電短路而起火;亂拉亂接電線和保險絲,因電線短路或接觸不良發(fā)熱而引起火災(zāi);個別的因為用電經(jīng)常超負(fù)荷而跳閘,圖方便用銅絲或鐵絲代替保險絲,使電路過載發(fā)生故障時不能及時熔斷而造成電線起火;在床上點蠟燭、吸煙者亂扔未熄滅的煙頭和火柴引起火災(zāi)等。
五是學(xué)校校園情況復(fù)雜,人員流動性大。尤其是大、??圃盒?,是一個濃縮、開放的小社會,是一個復(fù)雜的公共場所。從建筑來看有高層、多層民用建筑,有廠房、倉庫,有的還有地下人防工程。從用途來看,既有教學(xué)場所、公共娛樂場所、賓館、飯店、商業(yè)網(wǎng)點,又有實驗室、宿舍和辦公樓。建筑物相對集中,人員相對密集。有的學(xué)校中既有生活區(qū)、教學(xué)區(qū),又有家屬區(qū),甚至還有附小、附中等附屬單位,客觀上形成了學(xué)校校園內(nèi)人員復(fù)雜、流動性大的特點。尤其是市場經(jīng)濟體制的建立,為學(xué)校校園中多種經(jīng)濟體制共存創(chuàng)造了有利條件,出租校園建筑或者沿街門面房的現(xiàn)象普遍,使消防安全管理工作難度進一步加大。
二、做好學(xué)校消防安全工作的預(yù)防措施
一是建立健全消防安全組織,形成消防安全長效機制。各級教育行政管理部門和大中小學(xué)校要健全消防安全組織,牢固樹立消防安全防范意識,狠抓消防安全制度建設(shè),層層落實防火安全責(zé)任制,要形成安全防火的長效機制。特別要加強對學(xué)生宿舍的管理,對學(xué)生宿舍的違章用電、用火問題須采取積極有效的應(yīng)對措施,定期組織防火安全檢查,不定期進行安全抽查,通過檢查及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。
二是要加強消防設(shè)施建設(shè)。由于部分學(xué)校水電設(shè)施老化、消防設(shè)施陳舊等現(xiàn)象較為嚴(yán)重,各學(xué)校應(yīng)該根據(jù)本校的實際情況,區(qū)別輕重緩急,逐步改造。通過自查、互查等形式首先解決房屋電源線明線敷設(shè)等火災(zāi)隱患問題;應(yīng)分步驟盡快爭取資金,采取電力擴容、更換已老化電線等措施減少火災(zāi)隱患;更新已破損或超過年限的消防器材,增設(shè)消火栓和加壓泵房以提高供水壓力;有條件的學(xué)校還可以建立校園內(nèi)的火災(zāi)自動報警網(wǎng)絡(luò)。通過加強消防設(shè)施硬件建設(shè),加大消防力量,減少發(fā)生火災(zāi)的因素,降低火災(zāi)事故發(fā)生率,提高自救能力。
三是加強消防宣傳教育。消防安全宣傳教育對減少學(xué)?;馂?zāi)的發(fā)生具有明顯的現(xiàn)實意義,在消防宣傳“六進”中其一就是“進學(xué)校”,“進學(xué)校”的同時要積極推進消防安全知識“二進”活動(進教材、進課堂)。學(xué)校要利用校內(nèi)電視臺、廣播等定期開展消防安全知識教育,在校園內(nèi)設(shè)立專門的消防宣傳欄、消防標(biāo)語牌等營造校園消防安全教育氛圍。給學(xué)生開設(shè)消防安全教育課,利用系統(tǒng)全面、易學(xué)易懂的消防安全教材對學(xué)生進行消防安全教育。公安消防部門要加大組織力度,面向?qū)W校開放消防站,使消防站成為學(xué)校消防安全教育的重要基地,各學(xué)校要有計劃地組織大中小學(xué)生參觀消防站,以提高廣大青少年的消防安全意識。同時,要大力倡導(dǎo)、鼓勵學(xué)生積極參與對家庭和社會的消防宣傳活動,努力做到“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭、影響整個社會”。