近年來(lái),我國(guó)居民住宅火災(zāi)頻發(fā),無(wú)論從火災(zāi)起數(shù)還是從傷亡人數(shù)和火災(zāi)損失來(lái)看,在火災(zāi)總數(shù)中都占有較大的比例,而且時(shí)有重特大火災(zāi)發(fā)生,可見居民住宅防火是我們面臨的一項(xiàng)重要工作。而居民住宅分布散、數(shù)量大,平常又不在我們?nèi)粘5南辣O(jiān)督管理范圍之內(nèi),因此做好居民住宅火災(zāi)的預(yù)防就需要通過(guò)全社會(huì)公民消防安全意識(shí)和消防安全素質(zhì)的整體提高來(lái)完成?,F(xiàn)分析一下居民住宅火災(zāi)多發(fā)的原因及預(yù)防對(duì)策。
一、居民住宅火災(zāi)多發(fā)的原因主要有以下幾方面:
1、生活用火不慎。對(duì)于一個(gè)家庭,每天都避免不了用火?,F(xiàn)在不少小城鎮(zhèn)居民仍使用大鍋大灶做飯,而灶口附近或房屋周圍就近堆放柴草,殊不知,方便埋下了禍患。一旦用火不慎,極易釀成火災(zāi)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村實(shí)行勞務(wù)輸出,大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力外出打工,家中留守著老年人和兒童,一旦發(fā)生火災(zāi),較易導(dǎo)致亡人傷人。還有的居民在使用煤爐時(shí),周圍也有大量可燃物,如長(zhǎng)時(shí)間使用,又無(wú)人照看,就有可能起火。在我們了解的火災(zāi)中,就有不少這樣的例子。其次,液化石油氣、管道煤氣的使用在城市居民中已較為普及。液化氣、煤氣給人們的生活帶來(lái)了很大的方便,但它們都是易燃易爆氣體,若使用不當(dāng),同樣會(huì)帶來(lái)災(zāi)難。由于廚房?jī)?nèi)的油污較多,長(zhǎng)期使用,灶具就可能出現(xiàn)故障,導(dǎo)氣的橡膠管也容易老化。有些居民由于疏忽,在橡膠管與灶具或燃?xì)夤艿肋B接處沒(méi)有進(jìn)行綁扎,造成密封不嚴(yán)且橡膠管有可能脫落,可燃?xì)怏w泄漏遇火源或電火花就會(huì)迅速燃燒甚至爆炸。此外,冬春季節(jié)在家用炭火取暖,使用蠟燭、吸煙等,若距離可燃物過(guò)近或不注意安全,都可能引發(fā)火災(zāi)。
2、電氣原因引起火災(zāi)。近些年來(lái),居民住宅由于電氣原因引發(fā)的火災(zāi)不斷增加,其原因,主要有以下幾個(gè)方面。首先,隨著人們收入的普遍增加,電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、空調(diào)等各種電器設(shè)備相繼進(jìn)入了家庭,用電量大幅度增加,而有些居民用電總?cè)萘考熬€路的線徑并未相應(yīng)增大,線路不堪重負(fù),甚至出現(xiàn)銅絲代替保險(xiǎn)絲現(xiàn)象,還有些年久失修的線路仍在堅(jiān)持工作,造成線路長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作,加速絕緣老化,導(dǎo)致絕緣層破壞,從而短路引起火災(zāi)。其次,居室內(nèi)電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,任意布線,隨心所欲?,F(xiàn)在很多居民追求時(shí)尚美和古典美,其住宅進(jìn)行裝修時(shí),電線基本上都是暗敷,部分家庭還用可燃材料做吊頂,吊頂內(nèi)有多個(gè)照明燈具及大量線路。相當(dāng)一部分的線路敷設(shè)不規(guī)范,有的是直接敷設(shè)在可然物內(nèi),沒(méi)有進(jìn)行穿管保護(hù);有的接頭部位處理不好,連接處松動(dòng);還有的電線是偽劣產(chǎn)品。由于這些原因,一些剛剛裝璜不久的住宅較易發(fā)生火災(zāi)。此外有些居民家中使用白熾燈、取暖器等離可燃物過(guò)近,長(zhǎng)時(shí)間使用烤著可燃物,由此引發(fā)的火災(zāi)也時(shí)有發(fā)生。
3、玩火及燃放煙花爆竹引起火災(zāi)。在居民火災(zāi)中,小孩用打火機(jī)玩火及燃放煙花爆竹引起火災(zāi)是很常見的,尤其是在喜慶節(jié)日里在住宅密集區(qū)燃放煙花爆竹極易引起火災(zāi)。
4、不正確使用或存放化學(xué)危險(xiǎn)品。在有些居民家里,存放著汽油、柴油等化學(xué)危險(xiǎn)物品,殊不知,給自己身邊猶如安放了一顆炸彈。
還有的居民隨意傾倒液化石油氣殘液。除了以上所述火災(zāi)原因外,由于家庭糾紛,鄰里糾紛而引起的放火也時(shí)有發(fā)生。
以上是居民住宅火災(zāi)多發(fā)的直接原因,歸根結(jié)底,是由于居民消防安全意識(shí)偏低和消防安全整體素質(zhì)不高造成的。當(dāng)然,在很大程度上也與我們城鎮(zhèn)和農(nóng)村的消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消防宣傳教育以及消防檢查執(zhí)法力度不夠等方面有關(guān)。
二、居民住宅火災(zāi)預(yù)防的對(duì)策
1、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在居民住宅消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,各級(jí)政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際在轄區(qū)的公共部分建立與實(shí)際相適應(yīng)的防火滅火設(shè)施。在城市中居民住宅區(qū)的消防水源、消防通道和水系統(tǒng)都要落實(shí)到位;一些城市的老城區(qū),電氣線路老化,已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在用電量大的實(shí)際,政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)地為居民更換老式電氣線路;對(duì)于部分耐火等級(jí)比較低的農(nóng)村居民住宅,要堅(jiān)決地采取措施,推行農(nóng)房改造;對(duì)于干旱缺水的地方,要修建合適的消防水池,以備不時(shí)之需;有條件的地方還可以為居民家庭配備小型家用滅火器,比如青島市的部分社區(qū)就為每戶家庭都配置了滅火器。在消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,資金問(wèn)題成了最大的困難??梢圆扇〖w拿一部分,居民自籌一部分,政府補(bǔ)貼一部分的三方籌資方案。
2、加強(qiáng)消防教育和消防宣傳。
預(yù)防居民住宅火災(zāi)要大力加強(qiáng)消防安全宣傳教育。目前我國(guó)國(guó)民消防安全素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足和適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展的需要。用火不慎和違章操作,值班制度形同虛設(shè),消防設(shè)施不能有效發(fā)揮作用等,是近年來(lái)居民住宅火災(zāi)頻發(fā)的重要原因。因此,重視消防宣傳教育和培訓(xùn),增強(qiáng)社會(huì)消防安全意識(shí),提高整體消防安全素質(zhì),就成為一項(xiàng)極為迫切的任務(wù)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,在加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的消防安全教育的同時(shí),勞動(dòng)、新聞出版、廣播影視等有關(guān)部門都應(yīng)認(rèn)真履行自己的法定職責(zé),積極開展消防安全的宣傳、培訓(xùn)工作。消防執(zhí)法機(jī)構(gòu)作為政府消防工作的職能部門,要督促落實(shí)《消防法》賦予居民委員和村民委員會(huì)消防宣傳教育的責(zé)任,把消防宣傳的責(zé)任落實(shí)到所轄區(qū)域居民的生活中。人類現(xiàn)己進(jìn)入信息和知識(shí)時(shí)代,在宣傳形式上應(yīng)大力引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)消防宣傳的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),教育內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)同步動(dòng)態(tài)變化,努力實(shí)現(xiàn)宣傳效能的幾何級(jí)數(shù)或裂變式增長(zhǎng)。
按照《消防法》規(guī)定要求,新聞出版、廣播電影電視等有關(guān)部門宣傳消防安全義不容辭。居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)該積極與這些部門協(xié)調(diào),并與消防執(zhí)法機(jī)構(gòu)密切配合,構(gòu)筑消防宣傳陣地,充分發(fā)揮大眾傳媒速度快、受眾多等優(yōu)勢(shì),定期播發(fā)消防公益廣告或防火滅火基本常識(shí),披露群眾關(guān)注的消防熱點(diǎn)問(wèn)題和具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例,曝光違法違章行為,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,擴(kuò)大媒體的社會(huì)效益。
居民住宅中有相當(dāng)一部分弱勢(shì)人群(老弱病殘等),他們?nèi)粘=佑|用火用電機(jī)會(huì)較多,因社會(huì)閱歷和科學(xué)知識(shí)上的欠缺,容易因故誘發(fā)火災(zāi),如處置不當(dāng),小火亦能成災(zāi)。弱勢(shì)人群臨災(zāi)時(shí)行動(dòng)猶疑遲緩,處于典型的逃生不利狀態(tài),極易成為火災(zāi)中的受害者。在消防宣傳方面對(duì)這些弱勢(shì)人群應(yīng)當(dāng)實(shí)行傾斜政策??紤]到影響和效果,針對(duì)弱勢(shì)群體的消防安全教育應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從婦女和中小學(xué)生入手。婦女是家庭的主角,婦女消防安全素質(zhì)對(duì)家庭和社會(huì)的重要性日益凸現(xiàn),其消防安全意識(shí)技能,及其在消防安全宣傳中的作用有著極大的可塑性和功放效果,居委會(huì)和村委會(huì)可以聯(lián)合婦聯(lián)將婦女消防素質(zhì)教育納人“文明家庭”、“優(yōu)秀素質(zhì)母親”等活動(dòng)中。