一、前言： 本著“預防為主，安全第一”的原則，確保集體財產及現場的安全，有效的減少揚塵、杜絕火災、盜竊等惡性的環(huán)境污染及事件的發(fā)生，制訂有效的安全監(jiān)管措施。

二、冬季停工維護時間期限

本工程擬定冬期停工維護的時間為2016年11月15日至2017年2月15日。項目冬休放假時間：2016年12月25日至2017年2月12日。

三、項目部管理人員及值班人員（詳見值班表）

1、有項目常務經理鄭俊國為應急組長電話18995113323，項目安全經理蔡小生電話18195191211、安全、文明施工負責人朱志會為副組長電話15909682574，負責人及值班人員通信器具24小時開通。

2、停工期間每日現場設4名值班巡查人員（白班：1名項目部管理人員和1名門衛(wèi)人員，夜班：1名項目部管理人員和1名門衛(wèi)人員），24小時兩班倒。

3、建立健全冬季停工值班管理制度、門衛(wèi)值班制度。

四、停工期間安全防護措施

（一）基坑、樓層、臨邊、洞口防護維護

1、人防車庫及地下車庫、30#31#32#33#39#40#41#42#43#45#樓及63#、64#商鋪。

①人防車庫、63#、64#商鋪樓層已拆除的模板、木方、模板支撐材料、鋼管等全部集中堆放于現場指定地點，鋼管可及時退

還，以上材料嚴禁有散落于樓層內的，避免因風雪而使以上材料飄落于建筑外，發(fā)生安全事故。

②板上所有預留洞口全部用多層板封閉，1m以內的洞口多層板釘方木封閉，1m以上洞口用間距300mm的φ48鋼管支承上蓋多層板封閉。

③板上所有預留管口均要封閉塞實，以防雨、雪水進入。

2、樓梯口維護：臨時護欄采用鋼架管用扣件連接而成，上桿離地高度約1.5m，下桿離地高度約0.6m。

3、電梯井口維護：立面洞口采用定型防護欄桿進行維護；水平洞口采用掛安全平網進行防護。

4、預留洞口維護：1.5m以內的洞口多層板釘方木封閉；1.5m以上洞口四周設1.5m高防護欄桿，洞口下掛安全平網。

5、臨邊洞口維護：樓層周邊防護欄桿設置高度1.8m，由上、中、下三道橫桿及欄桿柱組成，采用鋼架管用扣件固定。

6、一層及地下室外墻通道口全部用多層板進行封閉，禁止人員進入。

（二）基坑周邊維護

基坑四周設置1.2m高防護欄桿，采用上下兩道水平橫桿，上桿離地1.2m，下水平桿離地0.4m，全部采用黃黑相間油漆涂刷，每隔2m設置欄桿柱，基坑邊欄桿柱打入地下500mm，防護欄桿由上而下用安全網封閉。

（三）外架的維護

1、項目冬休前，由項目部項目經理、技術負責人、專職安全員等組成檢查小組，對外懸挑腳手架進行專項檢查。

2、檢查的主要內容及依據《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》。

3、強調的是：架體上（包括水平安全網上）的建筑垃圾、模板等材料必須清理干凈。

（四）施工和生活用水管線等維護

1、本工程現場所有水表井和閥門井，須進行越冬維護。

2、關閉不必要的閥門，蓋好井蓋、井內填塞棉被或毛毯保溫。

3、僅保留冬季維護人員生活用水管線，其他施工、生活用水管線全部關閉，并在最低處斷開管線，將水管內的積水清除干凈，防止凍脹。

4、用水設施的維護措施：倒掉施工水箱等存放的水。

（五）施工現場臨時用電線路及用電設備維護

1、施工現場臨時用電由專職電工進行全面檢修，所有生產用電及職工宿舍全部拉閘斷電，僅保留越冬維護人員辦公、生活房間及現場照明用電，其二級配電箱及開關箱必須上鎖。施工用二級配電箱及開關箱均拆除，存放在庫房內。所有未拆除的配電箱必須進行防雨雪防護。

2、冬季維護期間的專職電工，負責安全用電管理，每日進行例行檢查，確保用電安全，并做好記錄。

3、越冬維護人員的辦公室、宿舍及食堂、廁所（辦公室宿舍2間、門衛(wèi)1間、食堂和廁所各1間，共5間房），值班室采用電取暖器取暖，配備1個電取暖器（不大于2KW），做到人走電關。

（六）施工機械設備維護

1、鋼筋、木工機械：均拆除電機，拆除相應的開關箱及配電線路，集中堆放與鋼筋操作棚下，用彩條布覆蓋。

2、其他小型施工機械：鋼筋切割機等小型施工機械全部進入庫房集中存放。

（七）塔吊維護

塔吊的維護：撤掉電源，將塔吊電線收在塔吊上面；收起吊鉤，封閉駕駛室，將電機封閉好，用彩條布覆蓋，防止進水。封閉最底層標準節(jié)，采用大塊模板將四周封閉，禁止上人。

（八）、人貨梯維護

撤掉電源，將人貨梯送料臺放置地面、門上鎖并粘貼封條。

（九）、辦公區(qū)、生活區(qū)的越冬維護

1、辦公室、宿舍的用電設備全部斷電，辦公室內的辦公用品整理、存放在文件柜內，辦公桌、文件柜上鎖。熱水機內的存水全部傾倒干凈，避免凍脹造成飲水機損壞。

2、辦公區(qū)、生活區(qū)的門窗全部上鎖，并粘貼封條，鑰匙交由冬季維護領導小組組長集中保管。

3、價值較大的辦公用品集中到一間倉庫，在值班室隔壁，注意防盜

五、停工期間安全保衛(wèi)措施

1、對生活區(qū)與施工現場出入口門封堵上鎖、并粘貼封條，對22#～23#樓、25#～26#樓處地下汽車坡道出入口全封閉。

2、現場夜間照明：整個施工現場安裝2個塔吊燈39#、41#樓（每個4KW），3個碘鎢燈（每個1KW），保證冬季維護期間現場的夜間照明。

3、安全保衛(wèi)制度

①越冬維護安全保衛(wèi)組成員嚴格遵守項目部的有關安全制度，應做好現場一切保衛(wèi)工作,加強值班和巡邏，防止材料及財物的丟失,及時巡邏現場,工作期間不得喝酒,不準擅自離開工作崗位。不得留宿無關人員，無關人員嚴禁進入工地，作好交接班記錄。

②值班人員實行24小時兩班倒，每日配備4名值班巡查人員，白天1名項目部管理人員、門衛(wèi)1名，夜班1名項目部管理人員、門衛(wèi)1名，值班當日不定時對現場各重點安防、消防部位進行檢查，并做好記錄。

六、停工期間消防保衛(wèi)措施

1、凡是冬季取暖、生火，必須事先申請，經值班管理人員檢查批準，在配備足量消防器材后，并報項目經理經批準后方可使用。

2、施工現場的送電室、材料庫等易燃易爆部位，要和用火點保持一定的安全距離，防止火災事故發(fā)生。

3、倉庫、木工房、木工棚等部位要做到嚴禁煙火。

4、一切電源、線路必須按規(guī)定架設，并有專人經常檢查維護，生活用燈不準超過60瓦，一律不準點長明燈。

5、禁止在燈頭上使用紙、布和其它可燃材料做燈罩。

6、消防設備和滅火工具由當日值班人員負責管理，保持完整好用。

7、在冬季要對消防栓、滅火器采取防凍措施。

8、電氣焊接操作時，要留心上下及周圍，防止點燃草袋等易燃物品，施工中加熱保溫時要防止火災。

9、對現場的生活生產線路、電源、控制設備和動力機械的接零接地裝置以及運載負荷，要進行一次檢查，凡不符合要求的要及時采取措施進行修理。

10、電源開關、控制箱等設施要統一布置，加鎖保護，防止亂拉電線，設專人負責管理，防止漏電觸電。所有用電設備要加保護裝置，禁止使用電褥子取暖。

七、應急準備和響應組織準備

（一） 防揚塵、防火、防盜；

1、目的：減少揚塵、應急救援，最大限度降低火災、盜竊事故造成的損失，成立事故應急救援小組、建立應急救援制度。

2、應急救援小組職責：

①組織排查每個角落回填土的防塵覆蓋及突發(fā)性沙風暴的地面覆蓋加固措施人員的安排。

②組織檢查各施工現場及職工宿舍的火災隱患，落實各項防火防盜措施及各種安全管理制度。

③進行防火防盜教育培訓，使小組成員和相關人員掌握應急救援的基本知識，同時具備防火防盜的技術素質水平。

④制定生產安全應急救援預案，制定防火防盜技術措施并組織實施，確定施工現場的安全防范和應急救援重點，有針對性的進行檢查、監(jiān)控和危險預測。

⑤事故應急救援組織培訓，掌握并且具備現場救援救護的基本技能，施工現場生產安全應急救援小組必須具備相應的急救器材和設備。小組應構駕實際情況舉行應急救援演習和對急救器材設備的日常維修、保養(yǎng)，從而保證應急救援時正常運轉。應急救援時正常運轉。

3、生產安全事故應急記憶與程序：

① 工地建立安全值班制度，設值班人員表，通信電話，并保證24小時輪流值班。

②如發(fā)現或檢查出現存在火災及盜賊事故隱患時，現場值班人員責任人及時向值班負責人匯報，由現場應急救援小組及時根據安全事故隱患的具體情況采取措施，決定是否排除隱患或組織人員撤離。當安全隱患有擴大狀態(tài)且不能立即排除時，應立即組織人員暫時撤離，待采取措施消除安全隱患后再回現場以保證安全。

③ 如發(fā)生事故應立即組織撤離、保護現場并及時上報。

（二）盜竊應急準備和響應預案

1、加強值班制度24小時巡查，檢查圍欄圍墻有無轄口；

2、當盜竊事件發(fā)生時，立即打110報警，并通知所有值班人員阻止盜賊的盜竊行為，保護好現場等警察到來時交治安部門處理。

（三）火災應急準備和響應預案

為了搞好消防工作，保衛(wèi)集體財產和職工的人身安全，確保在緊急火情發(fā)生時，消防隊員和全體職工能有條不紊地按預先制定的方案，迅速及時將火撲滅，把損失控制在最低限度，為此制定火災應急響應預案。

（四）應急準備

1、根據明確的安全生產應急救援小組機構負責對項目突發(fā)火災事故的應急處理。

2、培訓和演練

項目部安全員負責主持、組織全體值班人員進行一次火災事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。

（五）防火災措施

1、建立工地安全防火制度，安排專人進行負責管理。

2、認真加強工地安全生產防火宣傳，并在關鍵區(qū)域劃分防火和禁煙禁區(qū)，以保證防火措施的落實。

3、落實工地防火檢查制度，建立日常、定期、專項工地防火檢查制度，對檢查出的隱患問題落實專人負責進行整改。

4、發(fā)現隱患要立即整改要建立登記、進行整改檢查、定人、定措施、定完成時間、定整改完成檢查人，在隱患沒有消除前必須采取可靠的預防措施。

（六）火災應急響應預案演練

1、呼救

當工地發(fā)生失火，最先發(fā)現火情的人員應大聲呼叫，呼叫內容要明確：某某地點或某某部位失火！將信息準確傳出。

聽到呼叫的任何人，均有責任將火情休息報告給與其最近的項目部管理人員、義務消防隊員，使消息迅速報告到應急響應小組現場總指揮處。

2、報警

報警員負責打火警電話119，報告失火地點、火勢、失火材料，同時必須報告工程附近醒目標志建筑，以利消防隊迅速判斷方位。安全員負責將失火情況及時報告公司保安部。

3、接車

接車員迅速到路口接車，引領消防車從具備駛入條件的道路迅速到達現場。

4、自救

應急響應小組現場總指揮負責現場組織工作。

火情現場的人員，應用衣服堵住口鼻，彎下腰，以最低的姿勢迅速撤離失火地點。

義務消防隊電工負責切斷電源。

義務消防隊員打開消火栓井蓋，接通水龍帶，用水龍帶滅火。

義務消防隊員迅速開啟滅火器，用滅火器滅火。根據現場情況，使用消防桶提水、用鐵鍬鏟土（砂子）滅火。

5、搶救

火災發(fā)生，搶救組長應立即詢問最先發(fā)現火情人員有關失火地點情況，了解是否有人員傷害，當懷疑有可能的人員傷害時，迅速撥打120急救電話，告知失火地點，附近醒目建筑物，并派接車員到路口接應。

在急救車未到來前，搶救下來的傷員，應使其平躺地上，周圍應通風良好，有呼吸窘迫，搶救小組成員對其進行口對口人工呼吸。

（七）事故后處理程序工作

1、保護現場，并在盡可能的范圍內組織進行搶救以減少損失。

2、（配合）查明事故原因及責任人。

3、制定有效的防范措施，以防止類似事故再次發(fā)生。

4、組織所有人員進行事故教育。

5、向所有人員宣布事故調查和處理結果。

6、以書面形式把發(fā)生事故具體情況、損失情況、人員傷害程度、受傷部位等具體調查結果和處理情況向上級如實匯報。