1.水上施工作業(yè)安全保障措施

單位必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重，嚴格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關管理規(guī)定，各施工船舶及作業(yè)點均應由專人負責安全，形成全面的安全管理體系，層層落實安全措施，強化安全管理。

單位、各施工船舶和交通船舶應保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通，及時獲得水上施工安全的有關政策、法律和信息，及時通報施工進度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。

各施工船舶應制定完善的安全制度。建立“安全準入――安全監(jiān)察――教育培訓――考核評估”的全程監(jiān)管制度，并建立相應的安全管理檔案。

2.水上復雜施工環(huán)境的防范措施

水上作業(yè)施工過程復雜，涉及設備設施多，作業(yè)環(huán)境變化多端，因此需要制定一套合理的、覆蓋面廣的防范措施。針對水上復雜的施工環(huán)境，單位應制定防臺措施、防霧措施和保障航運安全措施。

（1）防臺措施

1）編制防臺預案，積極做好防臺應急工作。

2）安排專人負責收聽當?shù)貧庀箢A報并做好記錄，根據(jù)預報和船舶不同的抗風能力提前作好防范準備。

3）接到臺風警報后，調度室應及時通知小型施工船舶進港避風；在接到發(fā)布的緊急警報后，應及時通知大型船舶進港避風。

4）施工船舶值守人員在接到臺風預報消息后，應密切注意其行經路線，并根據(jù)本船抗風能力及預定避風地點的航行時間，確定避風的起航時間。

5）施工船舶應根據(jù)預報風力、船舶抗風等級、風期長短，加固錨纜，綁扎易動物件，檢查船機及救生設備，并加強值班，保持通訊暢通。

6）臺風警報解除后，各避風船應根據(jù)氣象臺發(fā)布的大風風力預報和有公關部門的指令，結合本船抗風等級，決定船舶返回施工區(qū)的時間，并按規(guī)定分批有序進入作業(yè)區(qū)。

（2）防霧措施

1）安排專人負責收聽當?shù)赜嘘P霧情的預報并做好記錄。

2）錨泊船舶應晝夜派員值班。顯示相應霧中信號，并對本船動態(tài)進行報告。

3）航行船舶采用霧航措施。船長上駕駛臺，顯示相應霧中信號并發(fā)布船位報告，加強?t望。但視程小于500米時應擇地拋錨防霧。

（3）保障航運安全措施

單位定期向海事主管機關和有關部門收集相關航行通告、收聽航行警告，掌握區(qū)域內沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況，施工船舶船員也應及時了解和掌握上述內容。

在掌握了這些基本情況之后，施工船舶應按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍和指定的計劃航線航行，航行中需不斷測量實際船位，加強?t望，校正航線，以策安全。施工船舶在航行淺灘水域時應注意，如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機震動等異常情況，應立即停止前進，待探明水深后再決定進、退避灘方案。

各施工作業(yè)點要對已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號，對已建平臺，還應設置規(guī)定的燈標，以起到警示作用。

3.防范大橋通航孔航道內沉船風險的對策措施

所有施工船舶應服從航運主管部門的指揮，并隨時注意收聽海事部門發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側航行船舶情況通報，自覺遵照航運主管部門推薦的航道航行。發(fā)生事故后的應急措施如下：

（1）立即救助遇險船員，安排船舶探摸，了解沉船的相關情況，并及時報請上級主管部門盡快安排大型起重船打撈沉船。

（2）報請有關部門對沉船的通航孔道實施臨時封航，并進行現(xiàn)場警戒，待沉船打撈起后再恢復通航。

（3）報請有關部門開辟臨時航道，設置臨時航道燈浮和航道改變的警示標志，指導其他船舶安全航行。

（4）對整體打撈難度較大，則應報請有關部門實施解體清障打撈。

4.防范船舶間碰撞風險的對策措施

為了避免船舶間的碰撞，施工船舶應嚴格按照施工組織設計和劃定的施工作業(yè)區(qū)進行施工，嚴禁隨意調換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū)；需要調整安全作業(yè)區(qū)的，應提前一個月向海事主管機關提出申請，經審核后發(fā)布航行通告，并重新制定相關管理措施。作業(yè)時，施工船舶應在明顯處顯示相應的信號，并在施工安全作業(yè)區(qū)設置警戒燈浮和警戒船。對未按推薦航道航行擅自進入安全作業(yè)區(qū)的船舶，應立即報告有關人員及現(xiàn)場警戒船，進行及時糾正。

若發(fā)生船舶碰撞事故，防范措施如下：

1）迅速救助遇險船舶和人員，盡量減少人員傷亡及財產損失。

2）收集施工船舶和航行船舶的詳細數(shù)據(jù)，組織人員協(xié)助參與海事調查。

3）如果碰撞船舶沉沒，則要報請有關部門打撈沉船，避免影響其他施工船舶安全。如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。

5.防范船舶損壞管線風險的對策措施

首先，施工船舶應掌握施工水域水下管線的走向，盡量遠離。對于施工點離管線較近又無法避開，應事先制定保護管線的安全措施及相應的管理制度和應急預案，并征求管線管理部門的意見。在惡劣天氣條件下，施工船舶在管線附近水域施工時應嚴加防范，必要時全部停工撤離。發(fā)生事故后，應立即報告上級部門，盡快申請管線維修船進行維修，以減少損失，并接受有關部門的調查處理。

6.防范人員墜水風險的對策措施

1）交通船舶必須符合水上航行安全要求，配備救生衣、救生圈等救生器材。

2）交通船不準超載。乘坐人員應聽從船員的指揮，船到位后，應待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。

3）水上施工作業(yè)及船上流動作業(yè)人員應按規(guī)定穿著救生衣。

4）人員上下通道必須設安全網(wǎng)，跳板要固定。作業(yè)平臺應滿鋪腳手板，周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護。

5）作業(yè)平臺上應配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設備，并配備一定數(shù)量的固定式防水燈，保證夜間足夠的照明，還應設置多條安全通道。

6）施工人員應開展游泳培訓，加強自救和互救的能力。

7.防止船舶污染水域的應急措施

船舶在施工作業(yè)及運輸過程中，發(fā)生漏油污染水域事故，應及時采取有效應急措施制止漏油，并向海事部門報告。

1）對漏油船舶立即查找泄漏污染源，關閉閥門，封堵甲板出水孔（縫），并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。

2）迅速調集本單位其他施工船舶投入防污搶險，及時運送防污器材和救援隊伍到達現(xiàn)場，在海事人員的組織下，進行協(xié)調作戰(zhàn)，以最低限度地減少油污泄漏，并做好防火準備工作。

3）對油污泄漏區(qū)域進行鋪設圍纜繩，投放吸油材料及消油劑并及時對其回收，防止污染面積的擴展。

4）因船舶碰撞引起的污染，則應迅速控制當事船舶污染源，必要時應將泄漏船舶拖至岸邊圍清，并派潛水員封關油箱管道閥門。

8.防范施工船舶上生活垃圾污染水域的措施

1）在船舶上配備垃圾儲集容器，將生活垃圾進行分類袋裝，垃圾禁止投入水域內。

2）在船上設置儲集生活污水的集污艙柜，及可觀察液位的裝置，定期將儲集的生活污水運至距最近陸地12公里以外排放。

3）在船上安裝生活污水處理裝置，將生活污水消毒處理后，運至距最近陸地4公里以外排放。

4）對食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法，粉碎以后運至距最近陸地3公里以外投棄；對無法粉碎處理的垃圾，定期請水上垃圾運輸船進行清運。
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