1.水上施工作業(yè)安全保障措施
單位必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重,嚴(yán)格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定,各施工船舶及作業(yè)點均應(yīng)由專人負(fù)責(zé)安全,形成全面的安全管理體系,層層落實安全措施,強化安全管理。
單位、各施工船舶和交通船舶應(yīng)保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通,及時獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息,及時通報施工進(jìn)度和施工要求,以得到各方面的支持和配合。
各施工船舶應(yīng)制定完善的安全制度。建立“安全準(zhǔn)入――安全監(jiān)察――教育培訓(xùn)――考核評估”的全程監(jiān)管制度,并建立相應(yīng)的安全管理檔案。
2.水上復(fù)雜施工環(huán)境的防范措施
水上作業(yè)施工過程復(fù)雜,涉及設(shè)備設(shè)施多,作業(yè)環(huán)境變化多端,因此需要制定一套合理的、覆蓋面廣的防范措施。針對水上復(fù)雜的施工環(huán)境,單位應(yīng)制定防臺措施、防霧措施和保障航運安全措施。
(1)防臺措施
1)編制防臺預(yù)案,積極做好防臺應(yīng)急工作。
2)安排專人負(fù)責(zé)收聽當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報并做好記錄,根據(jù)預(yù)報和船舶不同的抗風(fēng)能力提前作好防范準(zhǔn)備。
3)接到臺風(fēng)警報后,調(diào)度室應(yīng)及時通知小型施工船舶進(jìn)港避風(fēng);在接到發(fā)布的緊急警報后,應(yīng)及時通知大型船舶進(jìn)港避風(fēng)。
4)施工船舶值守人員在接到臺風(fēng)預(yù)報消息后,應(yīng)密切注意其行經(jīng)路線,并根據(jù)本船抗風(fēng)能力及預(yù)定避風(fēng)地點的航行時間,確定避風(fēng)的起航時間。
5)施工船舶應(yīng)根據(jù)預(yù)報風(fēng)力、船舶抗風(fēng)等級、風(fēng)期長短,加固錨纜,綁扎易動物件,檢查船機及救生設(shè)備,并加強值班,保持通訊暢通。
6)臺風(fēng)警報解除后,各避風(fēng)船應(yīng)根據(jù)氣象臺發(fā)布的大風(fēng)風(fēng)力預(yù)報和有公關(guān)部門的指令,結(jié)合本船抗風(fēng)等級,決定船舶返回施工區(qū)的時間,并按規(guī)定分批有序進(jìn)入作業(yè)區(qū)。
(2)防霧措施
1)安排專人負(fù)責(zé)收聽當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)霧情的預(yù)報并做好記錄。
2)錨泊船舶應(yīng)晝夜派員值班。顯示相應(yīng)霧中信號,并對本船動態(tài)進(jìn)行報告。
3)航行船舶采用霧航措施。船長上駕駛臺,顯示相應(yīng)霧中信號并發(fā)布船位報告,加強?t望。但視程小于500米時應(yīng)擇地拋錨防霧。
(3)保障航運安全措施
單位定期向海事主管機關(guān)和有關(guān)部門收集相關(guān)航行通告、收聽航行警告,掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況,施工船舶船員也應(yīng)及時了解和掌握上述內(nèi)容。
在掌握了這些基本情況之后,施工船舶應(yīng)按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍和指定的計劃航線航行,航行中需不斷測量實際船位,加強?t望,校正航線,以策安全。施工船舶在航行淺灘水域時應(yīng)注意,如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機震動等異常情況,應(yīng)立即停止前進(jìn),待探明水深后再決定進(jìn)、退避灘方案。
各施工作業(yè)點要對已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號,對已建平臺,還應(yīng)設(shè)置規(guī)定的燈標(biāo),以起到警示作用。
3.防范大橋通航孔航道內(nèi)沉船風(fēng)險的對策措施
所有施工船舶應(yīng)服從航運主管部門的指揮,并隨時注意收聽海事部門發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側(cè)航行船舶情況通報,自覺遵照航運主管部門推薦的航道航行。發(fā)生事故后的應(yīng)急措施如下:
(1)立即救助遇險船員,安排船舶探摸,了解沉船的相關(guān)情況,并及時報請上級主管部門盡快安排大型起重船打撈沉船。
(2)報請有關(guān)部門對沉船的通航孔道實施臨時封航,并進(jìn)行現(xiàn)場警戒,待沉船打撈起后再恢復(fù)通航。
(3)報請有關(guān)部門開辟臨時航道,設(shè)置臨時航道燈浮和航道改變的警示標(biāo)志,指導(dǎo)其他船舶安全航行。
(4)對整體打撈難度較大,則應(yīng)報請有關(guān)部門實施解體清障打撈。
4.防范船舶間碰撞風(fēng)險的對策措施
為了避免船舶間的碰撞,施工船舶應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和劃定的施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行施工,嚴(yán)禁隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū);需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的,應(yīng)提前一個月向海事主管機關(guān)提出申請,經(jīng)審核后發(fā)布航行通告,并重新制定相關(guān)管理措施。作業(yè)時,施工船舶應(yīng)在明顯處顯示相應(yīng)的信號,并在施工安全作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒燈浮和警戒船。對未按推薦航道航行擅自進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)的船舶,應(yīng)立即報告有關(guān)人員及現(xiàn)場警戒船,進(jìn)行及時糾正。
若發(fā)生船舶碰撞事故,防范措施如下:
1)迅速救助遇險船舶和人員,盡量減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
2)收集施工船舶和航行船舶的詳細(xì)數(shù)據(jù),組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
3)如果碰撞船舶沉沒,則要報請有關(guān)部門打撈沉船,避免影響其他施工船舶安全。如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
5.防范船舶損壞管線風(fēng)險的對策措施
首先,施工船舶應(yīng)掌握施工水域水下管線的走向,盡量遠(yuǎn)離。對于施工點離管線較近又無法避開,應(yīng)事先制定保護管線的安全措施及相應(yīng)的管理制度和應(yīng)急預(yù)案,并征求管線管理部門的意見。在惡劣天氣條件下,施工船舶在管線附近水域施工時應(yīng)嚴(yán)加防范,必要時全部停工撤離。發(fā)生事故后,應(yīng)立即報告上級部門,盡快申請管線維修船進(jìn)行維修,以減少損失,并接受有關(guān)部門的調(diào)查處理。
6.防范人員墜水風(fēng)險的對策措施
1)交通船舶必須符合水上航行安全要求,配備救生衣、救生圈等救生器材。
2)交通船不準(zhǔn)超載。乘坐人員應(yīng)聽從船員的指揮,船到位后,應(yīng)待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。
3)水上施工作業(yè)及船上流動作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿著救生衣。
4)人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng),跳板要固定。作業(yè)平臺應(yīng)滿鋪腳手板,周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護。
5)作業(yè)平臺上應(yīng)配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備,并配備一定數(shù)量的固定式防水燈,保證夜間足夠的照明,還應(yīng)設(shè)置多條安全通道。
6)施工人員應(yīng)開展游泳培訓(xùn),加強自救和互救的能力。
7.防止船舶污染水域的應(yīng)急措施
船舶在施工作業(yè)及運輸過程中,發(fā)生漏油污染水域事故,應(yīng)及時采取有效應(yīng)急措施制止漏油,并向海事部門報告。
1)對漏油船舶立即查找泄漏污染源,關(guān)閉閥門,封堵甲板出水孔(縫),并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料,收集泄漏油污。
2)迅速調(diào)集本單位其他施工船舶投入防污搶險,及時運送防污器材和救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場,在海事人員的組織下,進(jìn)行協(xié)調(diào)作戰(zhàn),以最低限度地減少油污泄漏,并做好防火準(zhǔn)備工作。
3)對油污泄漏區(qū)域進(jìn)行鋪設(shè)圍纜繩,投放吸油材料及消油劑并及時對其回收,防止污染面積的擴展。
4)因船舶碰撞引起的污染,則應(yīng)迅速控制當(dāng)事船舶污染源,必要時應(yīng)將泄漏船舶拖至岸邊圍清,并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門。
8.防范施工船舶上生活垃圾污染水域的措施
1)在船舶上配備垃圾儲集容器,將生活垃圾進(jìn)行分類袋裝,垃圾禁止投入水域內(nèi)。
2)在船上設(shè)置儲集生活污水的集污艙柜,及可觀察液位的裝置,定期將儲集的生活污水運至距最近陸地12公里以外排放。
3)在船上安裝生活污水處理裝置,將生活污水消毒處理后,運至距最近陸地4公里以外排放。
4)對食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法,粉碎以后運至距最近陸地3公里以外投棄;對無法粉碎處理的垃圾,定期請水上垃圾運輸船進(jìn)行清運。
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