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安全管理網(wǎng)

施工管理中安全、質(zhì)量和成本三者之間的關(guān)系

  
評(píng)論: 更新日期:2018年10月20日

1 安全管理
  建筑施工是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),安全事故發(fā)生率相對(duì)較高,在目前高層建筑普遍,建筑造型復(fù)雜,大型機(jī)械施工等情形下,更加提高了事故發(fā)生率。而安全施工的高發(fā)生率不光關(guān)系企業(yè)的正常生產(chǎn),還會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)企業(yè)的聲譽(yù),因此,為保證作業(yè)人員生命安全,有效降低事故的發(fā)生,必須對(duì)安全管理做更嚴(yán)格的要求。
  1.1 施工中的安全問題
  很多企業(yè)對(duì)安全管理的投入過少,主要表現(xiàn)在缺乏安全人員。有時(shí)整個(gè)合作企業(yè)內(nèi)部,都存在安全人員嚴(yán)重缺編,屈指可數(shù)的安全人員無法覆蓋整個(gè)工作面,施工現(xiàn)場出現(xiàn)大量安全監(jiān)察死角。同時(shí),大部分項(xiàng)目部的安全人員多由其他技術(shù)、管理人員兼職,這樣,安全員無牢靠職業(yè)素質(zhì),無法切實(shí)展開安全教育訓(xùn)、隱患排查及安全檢查等具體工作。
  項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人容易對(duì)自身崗位職責(zé)存在認(rèn)識(shí)偏差,認(rèn)為自己的工作只是負(fù)責(zé)技術(shù)管理,而忽視技術(shù)同安全的關(guān)系。如在編制模板裝拆、外架搭設(shè)、臨電布置等相關(guān)方案的技術(shù)交底時(shí),對(duì)于施工安全,多是進(jìn)行摘抄、拼湊,為應(yīng)付安全檢查做表面文章,完全不去結(jié)合自身項(xiàng)目的實(shí)際情況,導(dǎo)致施工中根本無法按所編訂的安全方案進(jìn)行,最后只能任憑各班組自作主張,就會(huì)存在很大的安全隱患。
  很多項(xiàng)目部對(duì)管理人員及所屬勞務(wù)人員的安全考核,會(huì)以處罰為主要手段,在處罰力度非常強(qiáng)大的同時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)力度小、無實(shí)施。這樣,上至管理人員,下至作業(yè)班組,都會(huì)產(chǎn)生逆反情緒,缺乏糾錯(cuò)積極性。而且,違規(guī)的處罰,通常不是對(duì)于違規(guī)者本人,一般情況下,罰金的支付者是勞務(wù)公司的老板或工頭,這些人很多時(shí)候考慮的不是罰款,而是效益,這不但使違規(guī)工作人員對(duì)罰款缺乏敏感性,而且讓罰款變相成為花錢買違規(guī)。
  1.2 對(duì)策及建議
  首先,要加大安全生產(chǎn)的成本投入,主要辦法就是組建起一支完善可靠的安全管理隊(duì)伍。這支隊(duì)伍中部分人員的組成可以是項(xiàng)目部自行培訓(xùn)、培養(yǎng),跟隨其在項(xiàng)目部專職從事安全管理工作,可以是施工企業(yè)培養(yǎng)的,在企業(yè)各項(xiàng)目部調(diào)配使用,還可以由項(xiàng)目承包人從人才市場聘用。培養(yǎng)和挑選好的安全員,重要的是現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn),必須結(jié)合扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、敏銳的觀察力、較強(qiáng)的協(xié)調(diào)力記憶極強(qiáng)的責(zé)任心,才能承擔(dān)安全監(jiān)管工作。
  技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不夠常見,但要求他們立即具備所需的相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí),也很難做到。這就要求項(xiàng)目主管和部門加強(qiáng)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全知識(shí)教育及安全知識(shí)培訓(xùn),尤其是重點(diǎn)、難點(diǎn)部位的施工,例如卸料平臺(tái)、懸挑架等位置。還要加強(qiáng)在方案編制及交底時(shí)是安全工作,技術(shù)人員必須在專職安全員,或者安全工程師的協(xié)助下,做技術(shù)和安全的統(tǒng)一編制,對(duì)現(xiàn)場作業(yè)面、平面布置的仔細(xì)查勘,使得編制出的方案可行、可靠。
  對(duì)于違規(guī)的獎(jiǎng)懲應(yīng)該做到獎(jiǎng)罰并重,只要安全生產(chǎn)可以控制并順利執(zhí)行,在一段所規(guī)定的時(shí)期內(nèi)沒有發(fā)生的安全隱患和事故,就要由項(xiàng)目部對(duì)相關(guān)安全管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在罰款方面,嚴(yán)格兌現(xiàn)制度承諾,最好能對(duì)違規(guī)作業(yè)人員執(zhí)行現(xiàn)金處罰,在某種程度上增加經(jīng)濟(jì)刺激手段的力度。同時(shí),對(duì)獎(jiǎng)罰雙方都應(yīng)該進(jìn)行公示,從物質(zhì)、精神兩方面對(duì)施工人員進(jìn)行控制,即表現(xiàn)出項(xiàng)目管理者對(duì)安全的重視程度,還對(duì)施工人員起到宣傳、教育的作用。
  2 質(zhì)量控制
  要提高建筑工程產(chǎn)品的質(zhì)量,就必須抓住施工階段的質(zhì)量控制與管理。建設(shè)工程項(xiàng)目施工一般涉及人員、材料、機(jī)械等較大的范圍,是一個(gè)比較復(fù)雜的過程,因此影響建筑成品質(zhì)量的因素較多,在施工過程中對(duì)施工質(zhì)量的控制就顯得極其重要。就目前的管理模式而言,項(xiàng)目部對(duì)建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量控制管理的具體途徑主要是以下三個(gè)方面:
  2.1 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)文件、報(bào)告、報(bào)表的完整、確鑿進(jìn)行管理,是項(xiàng)目部對(duì)建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行控制和管理的最主要手段。具體是做好如下內(nèi)容:驗(yàn)證技術(shù)資質(zhì),出具開工報(bào)告,編制施工方案、施工組織設(shè)計(jì),整理材料質(zhì)量檢驗(yàn)證書,收集動(dòng)態(tài)施工統(tǒng)計(jì)資料及圖表,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)變更、收集變更圖和核定書,出具問題處理報(bào)告,檢查工序交接,做好分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查及報(bào)告,簽署現(xiàn)場必要的技術(shù)簽證、文件等。
  2.2 加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量檢查,一般來說,此項(xiàng)工作的具體內(nèi)容包括:開工條件、工序交接、隱蔽條件、復(fù)工條件、確認(rèn)滿足下道工序、成品保護(hù)、日常巡視等。檢查方法要結(jié)合觀察、測量和事件記錄并重的辦法,做到細(xì)節(jié)不放松,重點(diǎn)有記錄。主要根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià),通過現(xiàn)場實(shí)測數(shù)據(jù)與施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的允許偏差對(duì)照,來判別質(zhì)量是否合格。
  3 成本控制
  隨著我國的經(jīng)濟(jì)模式向著集約化方向的發(fā)展,效益為先的理念日進(jìn)人心,建筑施工企業(yè)在全力保證施工安全、保障質(zhì)量的前提下,能否做好工程成本的管理,已經(jīng)逐漸成為企業(yè)正常發(fā)展的決定因素,本節(jié)主要針對(duì)建筑施工成本控制提出作者的一些觀念。
  3.1 要想做好成本控制,建筑企業(yè)必須建立起完善的成本管理與責(zé)任體制。在施工項(xiàng)目運(yùn)行之前,能夠?qū)Τ杀竟芾碇械木唧w工作以崗位責(zé)任制的方式,建立起責(zé)任控制系統(tǒng)。就是要從組織上建立由項(xiàng)目經(jīng)理、各專業(yè)施工隊(duì)隊(duì)長組成的成本控制團(tuán)隊(duì),把成本控制的責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)成員中,使項(xiàng)目成本控制形成一個(gè)面、線、點(diǎn)分明,結(jié)構(gòu)分工合理的管理網(wǎng)絡(luò)。系統(tǒng)的組建主要在四個(gè)方面:一是明確責(zé)任的主體,即具體機(jī)構(gòu)或人員,二是明確主體的責(zé)任范圍,即工作和成本控制的范圍,三是明確目標(biāo),對(duì)各主體的成本控制范圍進(jìn)行量化評(píng)比,四是明確獎(jiǎng)罰辦法,定出合理的標(biāo)準(zhǔn),將成本控制的目標(biāo)與主體的收入進(jìn)行掛鉤。上述內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣,可以通過各種針對(duì)具體工程靈活地組織實(shí)施,并在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷發(fā)展完善,最終必然可以建立強(qiáng)效的成本監(jiān)控平臺(tái)和體系。
  3.2 建筑企業(yè)還要具有掌握成本控制的手段,建筑工程施工的隨機(jī)性很大,但應(yīng)始終不忘成本控制的重要性。就作者工作中積累的經(jīng)驗(yàn)而言,成本控制的手段一般是由計(jì)劃、控制和分析三個(gè)階段所構(gòu)成。
  首先,在組織施工之前,依據(jù)施工圖、施工預(yù)算等資料,編制企業(yè)的預(yù)計(jì)投入的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)以及項(xiàng)目、企業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用,所有費(fèi)用的合計(jì)做為成本計(jì)劃。成本計(jì)劃必須嚴(yán)謹(jǐn)可行,盡量接近最終資金使用限度。
最后,在施工時(shí),要隨時(shí)分析工程發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)入實(shí)際成本,利用實(shí)際成本與相應(yīng)的計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比,依預(yù)算、成本和決算做出實(shí)際的利潤率。通過計(jì)劃與實(shí)際對(duì)比,可發(fā)現(xiàn)原因并制訂糾正預(yù)防措施,從而提高勞動(dòng)效率和材料利用率,進(jìn)一步提高企業(yè)利潤??梢酝ㄟ^定期召開成本分析會(huì)的方式,集思廣益、探索分析成本控制中的問題和解決辦法。
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