?? 安全生產(chǎn)不但是建筑施工企業(yè)的生命線，也是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)目標能否實現(xiàn)的前提條件。近年來，隨著國家對安全生產(chǎn)工作高度重視，相繼出臺了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，對于促進安全管理工作起到了有力的推動作用，安全生產(chǎn)基本走上了有法可依、有章可循的軌道，安全管理水平有了大幅度提高，安全管理狀況得到了很大程度的改善，大大減少了各類安全事故的發(fā)生。但是，由于房地產(chǎn)開發(fā)項目的投資大、延續(xù)時間長、參與主體多、組織關(guān)系復(fù)雜，在工程管理的過程中不確定因素很多，一旦失控就會埋下安全隱患，因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理不但要以法律、合同為依據(jù)，執(zhí)行與規(guī)避，而且還要在過程管理中針對相關(guān)企業(yè)管理中存在的安全問題，預(yù)防、監(jiān)控、高效處理，確保如期實現(xiàn)預(yù)定目標。
??? 首先，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)易存在的安全管理問題，如：違法肢解工程進行分包，導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題時無法及時確認責任方，導(dǎo)致處理遲緩，追蹤困難；任意壓縮合理工期，違背科學(xué)，造成趕工、搶工情況的發(fā)生，導(dǎo)致安全防護設(shè)施的不到位，為工程質(zhì)量和安全埋下隱患；項目前期手續(xù)不全，違法開工，導(dǎo)致相關(guān)監(jiān)管手續(xù)不能辦理，為項目的建設(shè)和投入使用埋下隱患；將建筑工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商，由于這種層層的分包，導(dǎo)致施工管理不嚴格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低，而包工頭為了追求最大利潤，會減少他的一切不必要的金額開支，導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)；忽視重大安全風險源的預(yù)控，導(dǎo)致風險一旦發(fā)生，無應(yīng)對之策；不按規(guī)定提前撥付安全措施費，導(dǎo)致現(xiàn)場安全措施不到位；工程所用材料的設(shè)計選用，只注重經(jīng)濟效益，忽視質(zhì)量安全，隨意調(diào)整設(shè)計指標，導(dǎo)致設(shè)計功能降低。
??? 其次，相關(guān)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位易發(fā)生的安全問題，如：勘察、設(shè)計單位不按要求進行勘察或設(shè)計，或改變勘察設(shè)計文件、法律、法規(guī)和強制性標準，使勘察設(shè)計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨高M行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測單位出示虛假報告等；
??? 相關(guān)施工單位易發(fā)生的安全問題，如：企業(yè)未建立專家論證制度，未配備足夠的專家級人員，對危險性較大的工程施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨负炞至耸?，未真正起到把關(guān)作用；各項目部未按規(guī)定配備足夠的專職安全員或名為專職，實為兼職，架子工等少數(shù)特殊工種經(jīng)培訓(xùn)持證上崗人員數(shù)量不足；施工組織設(shè)計編制依據(jù)中安全依據(jù)不正確，不全面，引用規(guī)范過時，安全措施內(nèi)容缺乏針對性，深度不夠，尤其是中小項目照搬現(xiàn)成模塊已成普遍現(xiàn)象。負責編制施工組織設(shè)計的技術(shù)負責人往往缺乏經(jīng)驗，加上工期緊張或施工準備時間不足，施工組織設(shè)計的編制倉促，不具備針對性和指導(dǎo)意義；對危險性較大的如深基坑，高邊坡，塔吊基礎(chǔ)，土方開挖，模板，腳手架，吊裝等應(yīng)用面廣，技術(shù)要求高，方案編制不規(guī)范，針對性不強，往往套用現(xiàn)成模塊再憑經(jīng)驗調(diào)整后驗算，受力分析及計算錯誤多，構(gòu)造要求不全，安全措施不力，一旦出事故后果嚴重，極易導(dǎo)致群死群傷或重大財產(chǎn)損失。為保證安全及個人免責，方案編制往往又過于保守，造成大量資源浪費。其原因除編制人員水平及責任心不強，經(jīng)驗不足外，施工企業(yè)及監(jiān)理把關(guān)不嚴，工期緊等均有影響，但卻一時難以解決。
??? 針對以上易出現(xiàn)的安全問題，可通過以下措施加以糾正，盡可能的消除安全隱患，確保在房地產(chǎn)開發(fā)過程中的安全生產(chǎn)。
??? 預(yù)防措施：“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則，它也貫穿于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)安全管理的全過程。對生產(chǎn)過程做到實時監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險，找出安全隱患存在的原因，利用安全風險源的評估及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。
??? 補救措施：補救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個方面進行，一方面督促企業(yè)（項目）完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。
??? 評價措施：建筑生產(chǎn)安全評價的目的是為企業(yè)（項目）安全管理提供標準方法和應(yīng)達到的要求，使管理制度化和規(guī)范化，達到實現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評價是綜合評價一個企業(yè)（項目）的安全管理體系，安全工作的有效性和可靠性，組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。
??? 教育措施：安全檢查是指有關(guān)部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。通過安全生產(chǎn)檢查，使安全宣傳教育工作經(jīng)常化、制度化。提高全民的質(zhì)量意識，推廣正面的經(jīng)驗和吸取反面的教訓(xùn)。
??? 信息措施：安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項十分寶貴的資源，一旦失靈，會引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息，及時向政府和企業(yè)的決策部門提供，加強控制與反饋，實行動態(tài)管理，以提高施工安全監(jiān)督管理水平。
??? 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在整合資源，完成產(chǎn)品的管理過程中，要不斷的修正管理軌跡，使企業(yè)的管理水平提升，走向規(guī)范化、標準化，成為企業(yè)安全管理工作的有力支撐，從設(shè)計階段、實施階段到交用階段明確責任、加強監(jiān)督，維護廣大用戶利益，通過抓重點、抓要害，以點帶面、循序漸進，有計劃、有步驟地做好整個過程的安全管理工作。

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