一、監(jiān)理主要工作方法
?? 1、施工單位資質審查
?? 2、施工組織設計（專項施工方案）審查
?? 3、施工安全隱患的發(fā)現
?? 監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中進行檢查、巡視，應注意“發(fā)現”安全事故隱患。例如：
? 1）、 特殊作業(yè)人員（如電工、焊工、架子工、塔吊司機等）無證上崗的；
? 2）、 存在重大安全風險的作業(yè)部位、作業(yè)工種、作業(yè)時間（如深基坑作業(yè)、高大模板搭設、高空作業(yè)、電焊作業(yè)、吊裝作業(yè)等），施工單位安全員未進行檢查、監(jiān)督；
? 3）、 施工單位違反強制性規(guī)范、標準施工的；
? 4）、 施工單位未按設計圖紙進行施工的；
? 5）、 施工單位無方案施工或未按施工組織設計、專項施工方案施工的；
? 6）、 施工單位未按施工規(guī)程施工的、違章指揮、違章作業(yè)的；
? 7）、 施工現場出現安全事故先兆的（如基坑漏水量加大、邊坡坍方；腳手架晃動；配電箱漏電，局部發(fā)熱、打火；等）；
?? 4、 在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。如施工單位拒不整改或者不停止施工，應及時向有關主管部門報告。
?? 5、 督促施工單位加強安全保證工作和安全管理工作。施工單位安全交底、安全教育培訓要有記錄；配電箱、大型施工機械的安全裝置要每天檢查并做記錄；每周要組織一次全面安全檢查，每月要組織一次安全文明檢查。對檢查出的安全隱患要及時整改。
?? 6、 不定期召開安全專題會議，明確組織單位、檢查頻次、參加單位、分析安全形勢、處理安全問題等，加強現場的安全生產管理，以達到預控目標。
?? 安全監(jiān)理工作遵循的原則：狠抓工程建設施工現場安全控制標準化工作；遵循“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報”的工作原則。
二、施工過程中安全監(jiān)理方法
（一）、施工過程中安全監(jiān)理方法包括：日常巡視、安全檢查、監(jiān)理例會、安全專題會議、監(jiān)理指令、監(jiān)理報告等方法。
1、日常巡視：監(jiān)理人員每天對施工現場進行巡視時，檢查安全防護情況并做好記錄；針對發(fā)現的安全問題，按其嚴重程度及時向施工單位發(fā)出相應的監(jiān)理指令，責令其消除安全事故隱患。
2、安全檢查：安全監(jiān)理人員應按安全監(jiān)理方案定期進行安全檢查，檢查結果寫入項目監(jiān)理日志；項目監(jiān)理部應要求施工單位每周組織施工現場的安全防護、臨時用電、起重機械、腳手架、施工防汛、消防設施等安全檢查，并派人參加；項目監(jiān)理部在每周組織相關單位對施工現場的施工區(qū)、生活區(qū)進行安全專項檢查（檢查內容包括：安全防護、安全用電、施工機械、腳手架、消防設施、食堂宿舍衛(wèi)生等）；對發(fā)現的安全事故隱患，項目監(jiān)理部及時發(fā)出書面監(jiān)理指令。
??? 3、安全監(jiān)理例會：在每次召開的安全監(jiān)理例會上，檢查上次例會有關安全生產決議事項的落實情況，分析未落實事項的原因，確定下一階段施工安全管理工作的內容，明確重點監(jiān)控的措施和施工部位，并針對存在的問題提出意見。
??? 4、安全專題會議：總監(jiān)理工程師必要時組織召開安全專題會議，由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員主持，施工單位的項目負責人、現場技術負責人、現場安全管理人員及相關單位人員參加。監(jiān)理人員做會議記錄，及時整理會議紀要；會議紀要應要求與會各方會簽，及時發(fā)至相關各方，并有簽收手續(xù)。
??? 5、監(jiān)理指令：在施工安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員通過日常巡視及安全檢查，發(fā)現違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，立即發(fā)出監(jiān)理指令。監(jiān)理指令分為口頭指令、工作聯系單、監(jiān)理通知、工程暫停令四種形式。①口頭指令：監(jiān)理人員在日常巡視中發(fā)現施工現場的一般安全事故隱患，凡立即整改能夠消除的，可通過口頭指令向施工單位管理人員予以指出，監(jiān)督其改正，并在監(jiān)理日記中記錄。②工作聯系單：如口頭指令付出后施工單位未能及時消除安全事故隱患，或者監(jiān)理人員認為有必要時，發(fā)出《工作聯系單》，要求施工單位限期整改，監(jiān)理人員按時復查整改結果，并在項目監(jiān)理日志中記錄。③監(jiān)理通知：當發(fā)生安全事故隱患后，安全監(jiān)理人員認為有必要時，總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應及時簽發(fā)有關安全的《監(jiān)理通知》，要求施工單位限期整改并限時書面回復，安全監(jiān)理人員按時復查整改結果，《監(jiān)理通知》抄報建設單位。④工程暫停令：當發(fā)現施工現場存在重大事故隱患時，總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)《工程暫停令》，暫停部分工程或者全部在施工程的施工，并責令其限期整改，經安全監(jiān)理人員復查合格，總監(jiān)理工程師批準后方可復工。
6、監(jiān)理報告：①項目監(jiān)理部每月總結施工現場安全施工的情況，并寫入監(jiān)理月報，向建設單位報告；②總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》后，及時向建設單位報告。③對施工單位拒不執(zhí)行《工程暫停令》的，總監(jiān)理工程師應向建設單位及監(jiān)理單位報告，必要時應填寫《安全隱患報告書》，向工地所在地行政主管部門報告，應同時報告建設單位；④針對施工現場的安全生產狀況，結合付出監(jiān)理指令的執(zhí)行情況，總監(jiān)理工程師認為有必要時，可編寫安全監(jiān)理專題報告，交建設單位或建設行政主管部門。
（二）、對建筑施工進行全員、全面、全過程的監(jiān)理，以事前控制為重點，嚴格過程控制，進行動態(tài)管理。目前對安全監(jiān)理采取以備案為主、審核為輔、現場監(jiān)督檢查的方法進行監(jiān)理。
1、安全監(jiān)理的事前控制
（1）審核項目經理部的安全施工許可證、安全保障體系、各項管理制度、崗位責任制、人員資質，根據國務院393號文件審核總包對其從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險的狀況。
（2）項目監(jiān)理部應對施工單位的（經技術負責人批準的）下列管理制度進行審核：（包括員工、分包的安全教育制度） 。
①重點為分包隊伍的進場、班組與作業(yè)前的安全教育，應按9000貫標的要求與安全管理規(guī)范逐步進行記載。由于農民工的大量涌現，其安全意識十分淡薄，安全技能缺乏，人員較為年輕，流動性大，安全教育工作比較繁雜，這些都是目前施工現場的事故多發(fā)的根本原因。作為總包具有不可推卸的責任，教育應當按“曉之以理、動之以情、施之以法”的原則，應制定嚴格的獎罰制度。
②臨時用電管理制度：
施工單位應編制現場臨時用電方案，并經審核批準后實施。施工過程中，地下工程、主體階段、裝修階段、竣工階段，在施工現場，生活辦公區(qū)均具有不同的臨電需要。應具有針對性地編制。臨時用電的危險性較為隱蔽、具有突發(fā)性，因此除按強制性條文布設外，安裝漏電保護器，定期測試保證使用過程中的靈敏、有效是防止人員電擊的有效辦法。
③安全用品的采購、發(fā)放、與施工中的檢查，鑒定管理制度
個人防護用品：安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋、防護鏡等，應采購有資質廠家生產的合格品，除一次性用品外，周轉使用的安全帽、安全帶等應制訂制度組織抽檢，保證有效。
④工具類安全用品：安全網、鋼管、管卡、鋼絲繩、卡頭、卡環(huán)、腳手板、工地自制的吊物框等要定期進行檢查，并應有檢查記錄。
⑤儀表類安全用品：應按規(guī)定進行定期檢測，制訂使用、保養(yǎng)、管理辦法。
⑥安全管理制度的編制、審批制度。
⑦施工安全技術方案的編制：應隨工程進度分階段地編制，可在具體的施工方案內體現，應有較強的針對性與可操作性，不同的施工對象應重點突出，顧及一般。安全技術方案應對高空墜落，臨時供電、物體打擊、機械傷害等主要事故隱患編制防范措施，滿足科學性、針對性、可行性要求，一般工程的安全技術方案應包括：基坑護坡、土方、護坡樁、外腳手架、高空上料平臺、高空安裝工程、大中型設備拆裝、四口五臨邊的防護、臨時用電、冬雨季施工、模板支設拆除、鋼筋制作運輸、砼澆筑、預應力張拉、消防。各方根據不同工程確定必須編制的安全技術方案。
⑧文明施工方案的審批制度
文明施工也涉及到施工安全與人員安全，防火、食品衛(wèi)生、防腐、防爆等應針對工程實際進行策劃，在季節(jié)性施工時對防雨、防暑、防凍制訂具體措施。
⑨機械安全管理制度：
對大型施工運輸機械安裝堅持方案審核與實體驗收手續(xù)。嚴格控制按照操作規(guī)程操作。
對中小型機械實施安裝驗收制，填表確認完好，建立、落實檢查制度與方法，實行機械管理、維修、保養(yǎng)、記錄責任制，貫徹持證上崗，機械掛牌標識。
? 對租賃的大中型機械，總包單位在與之簽訂合同中要明確相互的安全責任，不能以包代管，聽之任之。
（三）、安全監(jiān)理的過程控制：
過程控制是確保施工單位落實各類安全方案、措施辦法的過程，通過過程監(jiān)理達到安全保障體系運行暢通，安全防范設施規(guī)范齊全、有效，從而大大地降低事故發(fā)生率。過程控制應當有規(guī)范的文字記載，包括安全監(jiān)理日志、安全隱患通知書、整改記錄，發(fā)現的事故隱患應當有排除記錄。
1、對安全保障體系的監(jiān)控：
檢查施工單位各級安全管理人員到崗情況，保證安全工作有人“檢查、落實”，保證安全施工保持在受控狀態(tài)。
2、經常巡視工地,發(fā)現安全隱患,采取口頭通知、下達《監(jiān)理通知》及《部分工程暫停指令》的方式進行控制。因安全問題下發(fā)的《部分工程暫停指令》可不征求建設單位同意直接下發(fā)。要求施工方制訂書面整改方案，抓審核、落實、驗收。必要時進行旁站，直至消除隱患。并進行確認、記錄。
3、當進入裝修階段,專業(yè)分包陸續(xù)進場,監(jiān)理應掌握其分包內容、隊伍狀況，隨進場時間，督促總包將其納入安全保障管理體系，開展安全生產活動。
4、各階段安全控制重點：
施工準備階段：
總承包單位對從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害、保險單、投保，施工企業(yè)安全施工許可證，安全保障體系，資質審核（含勞務、分包隊伍），主要負責人安全生產考核合格證、特殊工種人員上崗證書面報驗、審核、存檔，施工組織設計總平面布置，查場地排水、封閉垃圾箱、消防設備等審核存檔，臨時用電方案、臨時用水方案、書面報驗、審批、存檔，大型機械安裝、驗收、書面?zhèn)浒?，中小型機械安裝、驗收、書面?zhèn)浒福踩逃?、消防、檢查、會議、安全用品配備、檢查等管理制度，書面?zhèn)浒笐獫M足符合規(guī)范、符合工程具體，便于操作的要求，安全生產崗位責任制、備案，獎罰制度、備案
施工現場地下、上空附近涉及安全隱患巡視，未知的應提示業(yè)主提供。
基礎階段：基坑支護與降水，土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、模板支撐體系、拆除、爆破工程等危險性較大的分部分項工程，編制專項施工方案審批、監(jiān)控，按施工組織設計控制場地總平面布置中場地排水巡視。
臨電布設，驗收記錄備案、驗收備案
降水井口防護，護坡沉降觀測、基坑邊防護 巡視問題通知整改記錄
基坑隊伍、土方隊伍進場資質、安全保障體系 、備案
塔吊基礎方案審核、驗收、備案巡視、必要時旁站
主體階段
起重運輸機械使用、指揮、維修、保養(yǎng) 巡視、抽查運行記錄
入場工人三級教育、安全管理人員動態(tài)控制 、詢問、查記錄
臨時用電 巡視、問題通知、整改、記錄、備案
中小型機械安全狀態(tài)：上崗證、機械操作規(guī)程標牌、責任人 、巡視、抽查記錄
安全帽、安全帶、安全網使用 、巡視、問題通知、整改、記錄
吊裝、外架、懸挑架、上料平臺 驗收記錄備案，發(fā)現問題通知，整改記錄
四口、臨邊防護、巡視、問題通知、整改、記錄
防火 巡視、問題通知、整改、記錄
民工宿舍查臨時用電、食堂衛(wèi)生、隔油池、炊事人員體檢、食品采購 巡視、問題通知、整改、記錄
安全用品檢查整改記錄、備案
冬雨季施工、定期、專項安全檢查、會議記錄 、跟蹤檢查落實、裝修階段 充實、調整安全保障體系，包括裝修，專業(yè)分包；巡視、問題通知、整改、記錄；
消防安全管理，易燃、易爆、有毒、用品保管、使用； 巡視、問題通知、整改、記錄；
臨時供電分級管理及執(zhí)行情況； 巡視、問題通知、整改、記錄；
室外工程進行時發(fā)生立體作業(yè)，雙重作業(yè)情況 巡視、問題通知、整改、記錄
大型設備安裝 巡視、問題通知、整改、記錄
5、發(fā)生重大安全事故,監(jiān)理應主動配合事故調查組進行事故原因調查，掌握真實的第一手資料，審核整改方案,追蹤落實.接受主管部門處理。
項目監(jiān)理部內部應當召開事故分析會，檢查安全監(jiān)理方面的薄弱環(huán)節(jié)，吸取教訓，以利改進以后的工作。
安全信息要保證暢通,在監(jiān)理例會上應突出安全監(jiān)理內容，在監(jiān)理月報中應認真小結； 發(fā)生重大安全事故要及時向上級主管部門報告；進行階段性總結，在竣工總結中應作為一項主要內容進行總結。

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