在建筑施工現(xiàn)場中，觸電事故頻頻發(fā)生，其主要原因：一是項目電工沒有經(jīng)過什么正規(guī)的電工基礎(chǔ)知識培訓(xùn)；二是項目電工無《特種作業(yè)人員資格證》資質(zhì)；三是施工項目一般進行施工質(zhì)量、材料質(zhì)量方面的檢查多一些，過問或檢查施工用電安全隱患的相對少些，任其所為。我就建筑施工用電安全存在的隱患及其整治措施，談一些自己的認識和看法。

　　一、施工用電存在的安全隱患

　　1、用電技術(shù)安全措施等施工方案工作不到位。

　　建筑施工工地，既是電氣安全技術(shù)的特殊場所，又是具有特殊電氣危險的場所，國家建設(shè)部為此專門制定了《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JCJ46-2005），規(guī)定施工企業(yè)在施工前必須嚴(yán)格編制臨時用電施工方案，制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施等。但是，現(xiàn)實中許多項目卻沒有按照此《規(guī)范》要求執(zhí)行，或在認識上總覺得施工用電問題不是重要，只需自己項目的“電工”去做就行了。所以，許多施工項目也就沒有認真、嚴(yán)肅地進行用電技術(shù)措施、安全措施、管理措施等施工方案工作，這是目前施工項目的一個通病。

　　2、“電工”培訓(xùn)持證上崗不規(guī)范，習(xí)慣性違章。

　　建筑施工企業(yè)流動性、分散性大，人員散、難于管理；現(xiàn)在培訓(xùn)考試辦證取得資格的難度加大，工地上的直接操作“電工”具備資質(zhì)的不多。大多數(shù)電工沒有進行過嚴(yán)格的電工基礎(chǔ)知識、電力安全知識培訓(xùn)，施工項目上持證上崗、上崗前進行專業(yè)培訓(xùn)的電工很少。這樣，在實際操作時，僥幸心理，麻痹大意，自以為是，求快圖省事，有時冒險耍弄個人英雄主義，也就不可避免地會出現(xiàn)用電技術(shù)、安全管理不到位、操作人員用電安全自我防范意識相對薄弱而導(dǎo)致出現(xiàn)人員觸電傷亡、電氣設(shè)備損壞等安全事故的發(fā)生。某一事故發(fā)生的確有它的偶然性，但若是缺乏專業(yè)基礎(chǔ)知識、缺乏安全基本常識、安全防范意識淡薄，那事故的發(fā)生終究是必然。

　　3、對用電危險點缺乏必要監(jiān)控。

　　施工用電大多是臨時用電性質(zhì)，因而，施工現(xiàn)場安全管理也因臨時性而往往不太重視、不太到位，譬如用電安全責(zé)任制落實不具體，缺乏對操作者進行必要的安全用電交底，重要危險作業(yè)點缺乏必要的監(jiān)控。例如，施工現(xiàn)場與鄰近架空敷設(shè)電力線路在安全距離范圍內(nèi)時的作業(yè)監(jiān)控，操作電動工作器在水淋、特別潮濕環(huán)境下工作的絕緣監(jiān)控，工程中哪些作業(yè)點是用電安全危險點，高危場所沒采取安全電壓及安全防護等，所以，往往造成直接施工人員不講規(guī)程規(guī)范，憑經(jīng)驗辦事，我行我素，以至最終釀成大禍。

　　4、漏電保護器裝設(shè)存在漏洞。

　　建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》嚴(yán)格規(guī)定：施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱、總保護器、分保護器的額“三級配電二級保護”。但是，許多工地沒有安裝總漏電保護和作業(yè)危險點漏電分保護器。即使有少數(shù)工地偶然裝設(shè)，大多沒有充分考慮過保護器的剩余電流、短路、過載保護等特定功能，保護器的額定動作（分?jǐn)啵╇娏鞯拇笮?，在水淋、陰雨、特別潮濕等安裝位置的特定環(huán)境下保護器的如何選型以及保護器相互之間動作電流的級差和動作（分?jǐn)啵r間的級差的配合等技術(shù)性能要求，所以，安裝和使用隨意性大，并且，許多人根本不知道漏電保護器還有那么多的技術(shù)性能要求，以為買一個安上就能萬事大吉、一“裝”了事，殊不知漏電保護器不僅僅是有必要裝設(shè)，而且還需要充分考慮功能、大小、環(huán)境和相互間的配合，還需要進行定期檢查、送檢、試驗和記錄的。

　　5、三相五線制落實不到位。

　　現(xiàn)行市電基本上均采用三相四線制的中性點直接接地系統(tǒng)（TT系統(tǒng)）和工作零線N線與保護地線PE線合一的單相供電制的接零系統(tǒng)（即TN-C系統(tǒng)）。而建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JCJ46-2005）明確規(guī)定：施工現(xiàn)場必須采用TN-S接零系統(tǒng)（即三相五線制系統(tǒng)），把工作零線和保護零線區(qū)分，以此來保障人身、設(shè)備安全。但在現(xiàn)實中，許多施工單位沒有按要求使用“三相五線制”，或因為不懂“三相五線制”接線方式或錯接線而實際上仍為三相四線制，并且，大多沒有規(guī)范的配電房，對開關(guān)箱也沒有嚴(yán)格執(zhí)行“一機、一閘、一漏、一箱”的“四個一”規(guī)定，不注重開關(guān)箱、配電箱的防雨防潮以及保護、接地等措施。

　　6、現(xiàn)場用電安全管理雜亂。

　　施工現(xiàn)場使用的電線隨意拖、拉，零亂混雜，既沒有架空也不采取保護措施，甚至有的電線還浸泡在水中或者被物體碾壓，私拉亂接、電線老化、表皮破損、用電器具和零件缺損、多用插座等電器無防雨措施的現(xiàn)象較為普遍。

　　7、缺乏電氣設(shè)備檢驗。

　　對施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備、絕緣工器具和絕緣防護用品等，缺乏定期進行直流電阻、絕緣電阻、耐壓、泄漏等國家規(guī)定項目的電氣預(yù)防性試驗。

　　8、帶電作業(yè)不規(guī)范。

　　隨意進行帶電作業(yè)，且作業(yè)人員帶電操作時缺少防護措施和監(jiān)護人。

　　二、觸電傷亡事故原因分析

　　觸電傷亡是建筑施工行業(yè)5大傷害之一，這是由它特殊的工作性質(zhì)決定的。主要原因如下。

　　1、建筑施工工地的外部環(huán)境十分惡劣，風(fēng)吹、雨淋、日曬、水濺等不可抗拒的自然條件的影響，工地上機動車輛、機械設(shè)備的運行等，都不可避免的發(fā)生對電氣設(shè)備的撞擊和振動，這些均容易引發(fā)電氣事故的發(fā)生。

　　2、建筑施工工地施工人員在工作時往往受雨淋、水濺等，易使皮膚潮濕，導(dǎo)致人體阻抗下降，并且這些人員中大多數(shù)為非電氣工作人員，缺乏用電安全常識。同時，工地的供電線路又屬臨時性線路，大部分為架空或明敷線路，這些因素湊在一起，極易造成觸電傷亡事故。

　　3、建筑施工工程特別是中小型工程，為減少麻煩，基本上都是采用TT系統(tǒng)的三相四線制和工作零線N線與保護地線PE線合一的接零系統(tǒng)（即TN-C系統(tǒng)）的單相供電制供電，而不是按規(guī)定申請安裝使用把工作零線和保護零線嚴(yán)格區(qū)分的TN-S接零系統(tǒng)的三相五線制供電，所以，因TT系統(tǒng)和TN-C系統(tǒng)的特殊性，設(shè)備外殼極易帶上故障電壓，施工人員在這特殊場所、特殊供電系統(tǒng)條件下，也就更容易產(chǎn)生點擊危險。

　　三、用電安全隱
患的整治措施

　　有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及經(jīng)驗表明，雷擊、雷雨多發(fā)的夏秋兩季，通常是建筑施工黃金時期，同時，恰巧又是觸電傷亡事故頻發(fā)季節(jié)，整治建筑施工用電安全隱患十分必要。個人認為應(yīng)從以下幾個方面進行整治和規(guī)范。

　　1、擺正位置。

　　施工項目要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，遵循沒有安全就沒有一切的安全生產(chǎn)理念，把安全生產(chǎn)擺在一切工作的首位，把原來忽視甚至遺忘的施工用電安全嚴(yán)肅的提到議事日程上來，統(tǒng)一認識，明確責(zé)任，扎實有效地落實各項措施。要加強用電安全檢查、監(jiān)督，落實防雨、防澇、防雷措施，責(zé)任到人。

　　2、建章立制。

　　建立健全用電安全責(zé)任制，制定和完善安全用電組織措施、臨時用電施工方案、安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施以及用電安全的現(xiàn)場管理措施。

　　3、加大投入。

　　加大和完善施工用電軟硬件的投入，特別是要加大對用電設(shè)備、安全電器、絕緣材料、絕緣工器具、絕緣防護用品的硬件投入。

　　4、強行整改。

　　施工項目要高度重視用電安全生產(chǎn)管理，切實做到嚴(yán)防死守。要善于自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要強行整改。

　　（1）施工項目要切實加強對施工人員工的用電安全生產(chǎn)教育和安全用電知識培訓(xùn)，增強施工人員防觸電及自我安全防范保護意識的能力，特別要嚴(yán)格執(zhí)行電氣作業(yè)人員持證上崗的制度。

　　（2）要嚴(yán)格執(zhí)行“三級配電二級保護”用電安全規(guī)范，總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱配置齊全，隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān)，熔斷器和分路熔斷器，自動開關(guān)和分路自動開關(guān)，電壓、電流表、電度表等應(yīng)配置齊全。動力配電箱必須設(shè)置漏電保護裝置，而且，在特別潮濕、容易被碾壓、易進水的地方進行工作和操作者，如振動棒、手電鉆、手動砂輪機等手提式電動工具均必須加裝動作（分?jǐn)啵╇娏鞣謩e不大于6mA、30mA的末級電流三級保護器。并且，總配電箱、分配電箱、末級漏電三級保護裝置在核定動作電流時應(yīng)調(diào)有15mA及以上的動作電流級差，動作（分?jǐn)啵r間應(yīng)有0.05s的動作時間級差。

　?。?）必須嚴(yán)格按照建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46—2005）明確規(guī)定，每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的配電箱，必須實行一機、一箱、一漏電保護、一閘的“四個一”規(guī)定，嚴(yán)禁用同一開關(guān)箱控制兩臺機器以上用電設(shè)備（含插座），并做好開關(guān)箱、配電箱的防雨、防潮以及保護接地等措施。

　?。?）對施工現(xiàn)場的電氣裝備和絕緣工器具，應(yīng)定期送有資質(zhì)的電氣試驗部門進行直流電阻、接地電阻、絕緣電阻、電壓、泄露等相關(guān)電氣預(yù)防性試驗。

　?。?）要教育和引導(dǎo)工地學(xué)習(xí)和掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《低壓安全工作規(guī)程》。不要隨意進行帶電作業(yè)，必須帶電操作時要采取絕緣防護措施并安排操作監(jiān)護人。

　?。?）嚴(yán)格加強施工用電現(xiàn)場管理，使用的電線不能隨意拖、拉，線路盡量采取架空線路，不能架空也要采取保護措施。注意不要讓電線浸泡在水中或被物體碾壓，電線老化、表皮破損、用電器具和零件缺損等要及時更換和維護、維修。嚴(yán)禁使用拖線圓盤、多用插座等無防御措施的電器器具。

　?。?）要特別注意施工現(xiàn)場與鄰近架空和敷設(shè)電力線路的安全距離，避免鋼筋、水管、工器具等金屬物體碰高低壓電線。由此類似問題出現(xiàn)的觸電傷亡事故屢見不鮮，因此，要特別注意加以防范和監(jiān)控。

　　（8）加強日常巡視檢查。對漏電保護器是否有效動作、熔體額定值和斷路器額定值是否正確、接地引線和用電設(shè)備的PE線是否連接良好可靠等要形成定期不定期檢查維護管理制度和責(zé)任追究制度，有效加強檢查監(jiān)督。