一、安全目標

　　在施工全過程中，無任何影響行車責任事故；不發(fā)生任何影響在用行車設備的事故障礙；消滅職工因工死亡事故，消滅人身重傷事故，減少輕傷事故，輕傷率控制在l‰以下；杜絕工地及施工現(xiàn)場等級火災事故發(fā)生；無重大塌方、墜落事故，無機械行車和道路交通責任事故，無爆炸事故，無爆破物品丟失事故。

　　二、安全保證體系及防范技術措施

　　1、安全保證體系

　?。?）必須貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全管理條例》、《鐵路運輸安全保護條例》等，并執(zhí)行鐵道部、鐵路局有關安全生產(chǎn)的管理辦法和補充規(guī)定。

　　嚴格執(zhí)行烏魯木齊鐵路局《鐵路營業(yè)線施工及安全管理實施細則》（烏鐵總【2007】482號）文件，及時與設備主管單位簽定施工安全協(xié)議書。

　?。?）在施工中確保行車安全，制定明確的施工安全責任制度。完善崗位責任制，簽定責任保證書，使項目經(jīng)理部形成一整套科學的安全管理體系，使全體工作人員都處于受控狀態(tài)。

　　（3）成立安全防護領導小組：安全防護領導小組設組長1名，副組長1名，成員若干名。組長由項目經(jīng)理擔任，副組長由項目部專職安全檢查員擔任，成員各工班的工班長。

　?。?）在光電纜穿越軌道時，必須由工務部門委派人員進行防護、嚴格安裝施工申請計劃批復的時間施工；在開挖光電纜溝時，必須在電務人員的防護下進行。

　?。?）在工作中不得將工具、材料放在鋼軌上或道岔上，以及其它任何妨礙行車安全的地點。必須使用的料具等物品，應由專人負責，人離開時，必須將料具等物品同時撤離線路以外，嚴禁侵入線界。

　?。?）進入既有線路作業(yè)時要設專人防護，與其它施工單位交叉作業(yè)時，應了解線路上各種車輛的位置，以便及時通知人員撤離作業(yè)區(qū)；橫過線路時應執(zhí)行＂一站、二看、三通過＂制度，工作中隨時注意了望，在地面線路上工作時，嚴禁戴無耳眼的雨帽。

　　2、施工安全保證措施

　?。?）現(xiàn)場工程負責人為安全施工的第一責任人，管施工必須管安全。在工地要制訂和完善安全施工管理制度，在明確業(yè)務范圍的同時也明確安全施工的責任。

　?。?）、堅持"安全第一，預防為主"的安全施工方針。平時要加強安全教育和安全檢查。

　?。?）、建立健全以安全施工責任制為基礎的十項公司安全管理資料袋，嚴格落實：

　　a 安全施工責任制

　　b 安全教育

　　c 施工組織設計

　　d 分部分項工程安全技術交底

　　e 特種作業(yè)持證上崗

　　f 安全檢查

　　g 班前安全活動

　　h 遵章守紀

　　i 工傷事故處理

　　j 施工現(xiàn)場與安全標志

　?。?）、施工臨時用電實行"三相五線制"和"一機一閘一保護"，嚴格遵照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》。中小型機具要做到:

　　a 傳動（轉動）部位必須有防護裝置。

　　b 開關必須有漏電保護器。

　　3、防范技術措施

　　（1）施工人員進入施工現(xiàn)場前，進行安全生產(chǎn)教育，并在每次調度會上，都將安全生產(chǎn)放到議事日程上，做到處處不忘安全生產(chǎn)，時刻注意安全生產(chǎn)。

　?。?）現(xiàn)場工作人員必須嚴格按照安全生產(chǎn)、文明施工的要求，積極推行施工現(xiàn)場的標準化管理，按施工組織設計，科學組織施工。

　?。?）施工現(xiàn)場全體人員必須嚴格執(zhí)行《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》和《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》。

　?。?）工人員應正確使用勞動保護用品，進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，高處作業(yè)必須拴安全帶。嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和施工現(xiàn)場的規(guī)章制度，禁止違章指揮和違章作業(yè)。

　?。?）施工用電、現(xiàn)場臨時電線路、設施的安裝和使用必須按照建設部頒發(fā)的《施工臨時用電安全技術防范》（JGJ46-88）規(guī)定操作，嚴禁私自拉電或帶電作業(yè)。

　?。?）使用電氣設備、電動工具應有可靠保護接地，隨身攜帶和使用的工具應擱置于順手穩(wěn)妥的地方，防發(fā)生事故傷人。

　?。?）高處作業(yè)必須設置防護措施，并符合JGJ80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》的要求。

　?。?）施工用的高凳、梯子、人字梯、高架車等，在使用前必須認真檢查其牢固性。梯外端應采取防滑措施，并不得墊高使用。在通道處使用梯子，應有人監(jiān)護或設圍欄。

　　（9）人字梯距梯腳40-60cm處要設拉繩，施工中，不準站在梯子最上一層工作，且嚴禁在這上面放工具和材料。吊裝作業(yè)時，機具、吊索必須先經(jīng)嚴格檢查，不合格的禁用，防止發(fā)生事故。

　?。?0）立桿時，應有統(tǒng)一指揮，緊密配合，防止桿身擺動，在桿上作業(yè)時，應系好安全繩。

　?。?1）遇到不可抗力的因素（如暴風、雷雨），影響某些作業(yè)施工安全，按有關規(guī)定辦理停止作業(yè)手續(xù)，以保障人身、設備等安全。

　　（12）當發(fā)生安全事故時，及時報告項目經(jīng)理和監(jiān)理單位，并由安全生產(chǎn)領導小組負責查明原因，提出改進措施，由項目經(jīng)理與有關方面協(xié)商處理；發(fā)生重大安全事故時，公司應立即報告有關部門和業(yè)主及監(jiān)理單位，按政府有關規(guī)定處理，做到四不放過，即事故原因不明不放過，事故不查清責任不放過，事故不吸取教訓不放過，事故不采取措施不放過。