1 施工安全管理目標(biāo)
一、死亡事故"零"目標(biāo);杜絕重大機械設(shè)備、重大火災(zāi)和負主要責(zé)任的重大交通事故;爭創(chuàng)無重傷事故,盡量減少輕傷事故,年負傷率控制在水電總公司規(guī)定的15‰以下。
二、為確保"零死亡"目標(biāo)的實現(xiàn),必須強化"安全第一,預(yù)防為主"的方針。嚴格執(zhí)行工程局制定的各項安全管理制度,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,加大安全生產(chǎn)考核力度,繼續(xù)把反習(xí)慣性違章,作為本工地安全工作的重點,把工程局制定的《常見違章行為的危害和預(yù)防》發(fā)至參加施工的每個職工,加強班組安全管理,做到崗位無隱患,個人無違章。
2 施工安全管理措施
一、建立以聯(lián)合公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。成立安全生產(chǎn)辦公室,配備專職安全員(安全工程師)3人,各隊、班組設(shè)兼職安全員1人。設(shè)立治安保衛(wèi)系統(tǒng),配備治安員4人。負責(zé)工地日常安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)的管理和檢查。制定以《安全生產(chǎn)責(zé)任制》為主的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 為了確保安全生產(chǎn)、施工目標(biāo)的實現(xiàn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施,實行全員、全面、全過程、全天候的安全管理,同時建立安全生產(chǎn)、文明施工保證體系,齊抓共管,保駕護航。
二、 認真執(zhí)行建設(shè)單位、監(jiān)理工程師等提出的有關(guān)施工安全指令、通知、要求等,參加由發(fā)包方統(tǒng)一組織和管理的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機構(gòu),并努力協(xié)調(diào)XX大壩工地的施工安全,接受建設(shè)單位、監(jiān)理工程師的檢查、督促和指導(dǎo),采取有效措施確保工程施工按合同工期順利進行。
三、加強安全教育,做到安全教育制度化、經(jīng)?;?,自覺遵守各項安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度,提高安全、文明施工管理水平和安全操作技術(shù)水平;各級各類人員必須接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考核(試)合格后方能上崗。從事特種作業(yè)的人員,必須按國家有關(guān)規(guī)定進行專門的安全知識與操作技能培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)資格后,方能上崗工作。在學(xué)習(xí)期間的特種作業(yè)人員,不能進行獨立操作。操作人員必須遵守各種機械的安全操作規(guī)程。
四、定期進行安全生產(chǎn)大檢查,項目工地每月一次,施工隊每旬一次,班組每周一次,班前班后對安全作業(yè)進行布置和總結(jié),班中要進行崗位作業(yè)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改,對整改結(jié)果進行驗證;認真開展安全月活動,并做好日常安全活動記錄。
五、嚴格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》(GB6722-86)、《大爆破安全規(guī)程》(GB13349-92)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、文件,認真執(zhí)行工程招標(biāo)文件規(guī)定的施工安全要求和規(guī)定 ,針對本工程特點,制定專項安全防護管理制度:
1. 開挖工程安全管理規(guī)定;
2. 危險物品安全管理規(guī)定;
3. 高處作業(yè)安全規(guī)定;
4.施工用電安全管理規(guī)定;
5.起重吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定;
6.壓力容器安全管理規(guī)定;
7.交通安全管理規(guī)定制定
8.施工總平面布置及臨建設(shè)施安全管理規(guī)定;
9.工傷事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理規(guī)定
10.設(shè)備及物資存放安全管理規(guī)定;
11.勞動防護用品管理辦法;
12.安全防護用具管理制度;
13.安全檔案資料管理規(guī)定;
14.班組安全建設(shè)與管理規(guī)定;
15.安全技術(shù)交底規(guī)定;
16.安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定;
六、所有生產(chǎn)、生活活動必須嚴格遵守山林防火規(guī)定。制定工地防火安全管理制度,建立業(yè)余消防組織,開展定期和不定期的防火安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患,施工現(xiàn)場油料庫、職工宿舍、鋼筋、木工加工房及各類工棚,配備足量的滅火器材,并保證水源充足。消防設(shè)施要經(jīng)常維護保養(yǎng),使其處于良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),焊接、氣割等明火作業(yè)必須在安全地點或監(jiān)控下進行。
七、做好全工地的救護工作。配足醫(yī)務(wù)救護人員、器械、設(shè)備,積極與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立掛鉤治療救護體制。
八、嚴格按XX水利樞紐工程大壩招標(biāo)文件中批準(zhǔn)的爆破作業(yè)安全措施規(guī)定進行爆破作業(yè);嚴格遵守國家有關(guān)爆破安全管理規(guī)程,做好爆破作業(yè)組織工作,對易燃易爆及火工材料要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、規(guī)范,經(jīng)常與當(dāng)?shù)毓病⑾啦块T密切聯(lián)系,積極配合。
九、炸藥庫選點必須會同地方公安消防部門共同進行,并征求建設(shè)單位和監(jiān)理工程師意見,炸藥的運輸、存放必須嚴格遵守國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,建立嚴格的爆破物品領(lǐng)用制度。
十、建立安全生產(chǎn)獎懲制度,實行安全生產(chǎn)重獎重罰,安全生產(chǎn)獎懲貫徹"以責(zé)論處"的原則。對認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)并在安全生產(chǎn)中取得成績的單位和有關(guān)人員予以表彰和獎勵,對發(fā)生事故的單
位和有關(guān)責(zé)任人員給以批評和處罰,對失職、瀆職或嚴重違反規(guī)程制度雖沒造成嚴重后果,也要給予批評和處罰。
安全考核指標(biāo)與隊、班組、個人經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤,授予安全部門實行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。
3 施工安全技術(shù)措施
一、 嚴格遵守《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》(SD267-88),嚴格執(zhí)行各項安全技術(shù)措施,施工人員進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,高處作業(yè)必須系安全帶,按時發(fā)放和正確使用各種有關(guān)作業(yè)特點的個人勞動防護用品(包括安全帽、防護鞋、工作服、手套、防塵面具等),并按照勞動保護有關(guān)規(guī)定,發(fā)給工作人員保健津貼和營養(yǎng)補貼。
二、認真執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》,嚴格按局工建〔1999〕185號文《施工用電安全管理規(guī)定》實施?,F(xiàn)場電源線一律按規(guī)定架空,裝置固定的配電盤,隨時對漏電及雜散電流進行監(jiān)測,所有用電設(shè)備配置觸漏電保護器,正確設(shè)置接地及避雷裝置,以防電器設(shè)備受雷擊,并定期進行檢查維修。
三、確保施工工地和生活區(qū)照明用電安全、各施工點(區(qū))、施工道路、臨時設(shè)施、居住點(區(qū)),其照明度應(yīng)不低于有關(guān)規(guī)范的規(guī)定;地下
洞室施工照明采用在洞室頂部安裝一定數(shù)量的投光燈,并安裝能可靠動作的觸漏電保護器等,再配一些移動式的局部照明,由36V行燈變壓器供電。
四、從事焊接與切割作業(yè)的工作人員,應(yīng)熟知"水電建安規(guī)程"(SD267-88)及安全知識,并經(jīng)培訓(xùn)考核取得合格證方可上崗操作。嚴格遵守規(guī)章制度,作業(yè)時不擅自離崗,進入崗位應(yīng)按規(guī)定穿戴勞動防護用品。電焊工還應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)電工的基本知識以及預(yù)防觸電后的急救方法等。在有焊接和氣割工作的場所,必須設(shè)有消防設(shè)施。
五、搭設(shè)腳手架嚴格按工程局《架子工程安全管理規(guī)定》。搭設(shè)前應(yīng)有專門的安全技術(shù)交底,使用前必須由聯(lián)合公司技術(shù)、安全部門檢查驗收,并實行掛牌制度。腳手架拆除前,必須先將電氣設(shè)備及其它管線拆除。地面劃出工作區(qū)標(biāo)志,禁止人員進入,并派專人警戒、指揮。
六、壩基及洞室開挖應(yīng)按照施工組織設(shè)計確定的方案,制定行之有效的安全技術(shù)措施,高邊坡開挖應(yīng)遵循自上而下的原則進行,開挖面每下降5米,應(yīng)進行一次清坡、檢查,對斷層、裂縫、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造,應(yīng)按設(shè)計要求及時進行加固和防護,避免在形成了高邊坡后再處理。
七、高邊坡開挖禁止上下交叉作業(yè),要把安全技術(shù)措施和安全管理規(guī)定逐級向施工人員進行交底。危險作業(yè)面實行簽字制度。
八、嚴格執(zhí)行爆破安全技術(shù)措施,做好安全警戒工作,爆破作業(yè)的信號必須齊全、明確,口哨、袖章、紅旗、人員齊備。嚴格規(guī)定放炮時間,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮,堅持每循環(huán)敲幫問頂,配備專門設(shè)備和專職撬挖人員,認真搞好安全支護。
九、做好不良地質(zhì)地段的施工安全準(zhǔn)備工作,進行危險評價,并制定應(yīng)急措施和危險控制計劃,同時,加強施工過程中的監(jiān)測,一旦有異常情況發(fā)生,立即按措施要求執(zhí)行。洞室支護涉及圍巖的穩(wěn)定和施工安全,隨開挖面的進展,支護工作及時進行,穿插在開挖工序中,并貫穿整個開挖過程。
十、本工程巖體中含有煤系地層、洞室開挖施工有瓦斯逸出,必須配備瓦斯監(jiān)測設(shè)備。當(dāng)瓦斯?jié)舛龋ㄖ阁w積濃度)達到1%時,禁止放炮;達到1.5%時,停止設(shè)備運轉(zhuǎn);達到2%時,作業(yè)人員撤離施工現(xiàn)場。要加強洞內(nèi)通風(fēng)管理,保證通風(fēng)質(zhì)量。
十一、洞內(nèi)施工必須安裝報警裝置,施工機械采用防爆電機;洞內(nèi)照明采用防爆燈具,安裝防爆開關(guān),作業(yè)人員配備防毒面具等,一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯及其它氣體超過允許范圍,立即停止施工,及時報告監(jiān)理工程師,確保洞內(nèi)施工安全。
十二、采用大型機械施工時,對機械停放地點、行走路線、運料方式等均應(yīng)制定施工安全措施,大型設(shè)備通過或工作地點的路基,必須有足夠的承載力。按照機械保養(yǎng)維修規(guī)定,定期檢查、保養(yǎng)、維修各種機械設(shè)備,務(wù)使機械設(shè)備安全運行。加工機械旋轉(zhuǎn)部位必須安裝防護裝置,以防意外事故發(fā)生。
十三、在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置應(yīng)有的信號裝置:標(biāo)準(zhǔn)道路信號、報警信號、危險信號、控制信號、安全信號、指示信號、航運信號等。
十四、對臨江作業(yè)的施工人員,應(yīng)加強安全教育與管理,配備救生設(shè)備,如救生衣、救生圈和救生艇,防止人員落水而發(fā)生淹溺事故。
十五、非主體工程若需要分包要切實加強對工程分承包的管理與監(jiān)督。認真執(zhí)行工程局關(guān)于工程合格分承包施工隊伍評審、安全管理監(jiān)督規(guī)定等制度和辦法。把好隊伍選擇入場關(guān)。搞好進場時安全管理綜合交底,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和單項施工前安全要求交底。加強日常安全監(jiān)督檢查,要與自己隊伍一樣實行安全生產(chǎn)考核。
十六、嚴格執(zhí)行工程局制定的《安全管理與事故預(yù)防》中預(yù)防高處墜落和物體打擊事故基本措施;預(yù)防觸電事故基本措施;預(yù)防土石方開挖施工中滑坡、坍方事故基本措施;爆破作業(yè)基本安全要求;施工現(xiàn)場交通安全要求;腳手架搭設(shè)和使用安全技術(shù);安裝施工安全要求;焊接與切割安全要求;機電操作安全要求;起重機械安全使用基本要求等。
十七、及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,掌握災(zāi)害性天氣預(yù)報、預(yù)防暴風(fēng)、臺風(fēng)、低溫等自然災(zāi)害。主動接受當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部及業(yè)主防汛、防臺指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度,確保工程安全度汛和人身財產(chǎn)安全,確保工程按計劃進行。
十八、附圖:四川XX水利樞紐工程大壩施工安全保證體系框圖