為保障各項(xiàng)目工程有序進(jìn)行,切實(shí)將事故苗頭消除在萌芽狀態(tài),防止重大安全事故的發(fā)生,集團(tuán)公司制定如下安全檢查制度:
一、 安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查
(一) 普遍檢查:該方式的檢查主要集中在每年的4、5月份之間,對(duì)各項(xiàng)目工程民工聯(lián)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)情況、開工前安全生產(chǎn)防護(hù)、人身投保情況、安全教育等方面具有普遍性的檢查;
(二) 專業(yè)檢查:該方式的檢查主要體現(xiàn)在項(xiàng)目施工過程中,如對(duì)橋涵開挖、橋梁上部構(gòu)建、路面攤鋪等特殊施工的專項(xiàng)檢查;
(三) 季節(jié)性檢查:該方式的檢查主要集中在雨季檢查各項(xiàng)目工程防洪、防水、防自然災(zāi)害的應(yīng)變能力。
二、 安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理
(一) 查思想
施工項(xiàng)目的安全檢查主要以自檢為主,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部只對(duì)各工程公司安全生產(chǎn)工作作普遍性的指導(dǎo)。項(xiàng)目部應(yīng)在各類人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),就要做好安全生產(chǎn)教育,提高各類人員的安全意識(shí)。
(二) 查管理
查各工程公司有無明確的安全生產(chǎn)管理辦法以及項(xiàng)目施工的安全操作規(guī)程,安全管理不僅要寫在書面上,主要應(yīng)將安全生產(chǎn)管理落實(shí)到各項(xiàng)施工實(shí)際過程中,要有明確的施工過程安全生產(chǎn)記載。
(三) 查施工現(xiàn)場(chǎng)
1. 查有無完善的安全技術(shù)操作規(guī)程,內(nèi)容包括操程完善、具體、實(shí)用、不漏項(xiàng)、不漏崗、不漏人。
2. 查安全措施計(jì)劃是否完善、及時(shí),內(nèi)容包括單項(xiàng)、單位、分部分項(xiàng)工程有無安全技術(shù)措施計(jì)劃,進(jìn)行安全技術(shù)交底。
3. 主要安全設(shè)施是否可靠,包括道路、管道、電氣、線路、材料堆放、臨時(shí)設(shè)施等的平面布置符合安全、衛(wèi)生、防火要求,坑、井、洞、孔、溝等處有無安全措施;腳手架、井字架、龍門架、塔臺(tái)、梯凳等是否符合安全生產(chǎn)要求和文明施工要求。
4. 各種機(jī)具、機(jī)電設(shè)備是否安全可靠,包括防護(hù)裝置是否齊全、靈敏、閘閥、開關(guān)、插頭、插座、手柄等均安全,不漏電;有避雷裝置、有接地接零;起重設(shè)備有限位裝置;保險(xiǎn)設(shè)施齊全完好等。
5. 防塵、防毒、防爆、防暑、防凍等措施是否達(dá)到安全技術(shù)要求。
6. 防火措施是否妥當(dāng),包括有無防火組織,有無完善的消防工具和設(shè)施,水源、道路是否暢通。
7. 安全帽、安全帶、安全網(wǎng)及其它防護(hù)用品和設(shè)施是否到位。
(四) 查隱患
安全檢查的目地是發(fā)現(xiàn)、處理、清除危險(xiǎn)因素,避免事故傷害,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認(rèn)真地整改,真正對(duì)于一些由于種種原因而一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素,應(yīng)逐項(xiàng)分析,尋求解決辦法。
1. 安全檢查后的整改,必須堅(jiān)持“三定”和“不推不拖”,不使危險(xiǎn)因素長期存在而危及人的安全。
“三定”即定具體整改責(zé)任人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間。
“三定”是消除檢查中的所發(fā)生的危險(xiǎn)因素的態(tài)度。
“不推不拖”就是在解決具體的危險(xiǎn)因素時(shí),凡用自己的力量能夠解決的,要做到不推不拖、不等不靠,自己解決有困難的,應(yīng)積極主動(dòng)尋找解決的辦法。不得把整改的責(zé)任推給集團(tuán)公司,也不得拖延整改時(shí)間。
(五) 查事故的處理
事故是違背人們意愿且以不希望發(fā)生的事件。一量發(fā)生事故,應(yīng)該對(duì)事故的發(fā)生要有正確的認(rèn)識(shí),并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度處理好已經(jīng)發(fā)生的事故,盡量減少損失。
1. 發(fā)生事故后,應(yīng)逐級(jí)上報(bào)工程公司、集團(tuán)公司有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),不隱瞞、不虛報(bào)事故真相。
2. 在積極搶救受傷人員的同時(shí),要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),以利于調(diào)查事故的原因,從事故中找到生產(chǎn)控制因素的差距。
3. 分析事故,弄清事故的發(fā)生過程,找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任,總結(jié)生產(chǎn)因素及管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
4. 以事故為例,召開事故分析會(huì)進(jìn)行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵(lì)他們的安全生產(chǎn)動(dòng)機(jī)。
5. 主動(dòng)采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施,并組織徹底整改,使采取的預(yù)防措施完全落實(shí),經(jīng)過驗(yàn)收、證明危害因素已經(jīng)完全消除時(shí),方可恢復(fù)施工作業(yè)。
6. 未造成傷害的事故,習(xí)慣上稱為未遂事故。未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對(duì)待,調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。
三、 檢查生產(chǎn)技術(shù)和安全技術(shù)的統(tǒng)一
生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完善生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作、發(fā)揮技術(shù)作用、保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。同時(shí)它也包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn),生產(chǎn)技術(shù)和安全技術(shù)是相互統(tǒng)一的。在此方面應(yīng)統(tǒng)一全體員工的認(rèn)識(shí)。
(一) 進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育,規(guī)范員工的行為,使操作者獲得完善、自動(dòng)化的操作行為,減少操作中的人為失誤。
(二) 通過安全生產(chǎn)檢查,從生產(chǎn)過程中了解物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法,提高對(duì)物的控制能力。
(三) 嚴(yán)格設(shè)備、設(shè)施用前驗(yàn)收關(guān),不使有危險(xiǎn)狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行,預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動(dòng)軌跡交叉面發(fā)生的傷害事故。