一、 工程概況
西三旗建材城危改項目市政道路及雨污水工程,位于昌平區(qū)和海淀區(qū)交界處西三旗地區(qū)v。本工程西起建材城中路、東至城市鐵路;南起規(guī)劃西三旗路、北至西三旗北路。此工程包括東小口村西路排水及道路、硅谷先鋒北路排水及道路、建二路排水及道路、西三旗北路排水的規(guī)劃與污水管線的修建。
二、 本工程有限空間作業(yè)主要內(nèi)容
根據(jù)工程投標(biāo)文件,現(xiàn)場有限空間作業(yè)主要內(nèi)容為:頂管施工、管道清掏施工。
三、 有限空間作業(yè)安全管理要求
1、主要負(fù)責(zé)人職責(zé):各作業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):
?、俳?、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé);
?、诮M織制定細(xì)化專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;
?、郾WC有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品;
④督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;
?、萏峁?yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
?、藜皶r、如實報告生產(chǎn)安全事故。
2、作業(yè)審批:凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的,各作業(yè)單位應(yīng)實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。
3、危害告知:作業(yè)單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前,對所屬作業(yè)人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn),告知作業(yè)人員由于上部道路存在原來舊污水管道滲漏現(xiàn)象,可能存在有毒有害氣體,如果未經(jīng)有毒有害氣體檢測,并未正確佩戴相應(yīng)防護(hù)用品可能存在氣體中毒隱患,必須提高安全意識,掌握相應(yīng)安全知識,杜絕盲目施救造成二次傷害。作業(yè)單位必須在進(jìn)入點附近必須設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。
4、現(xiàn)場監(jiān)督管理:有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。
①作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
②作業(yè)者職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護(hù)用品;應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
③監(jiān)護(hù)者職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。
5、承包管理:不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。
生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時,應(yīng)當(dāng)與作業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。
四、 有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施
1、 按照先檢測、后作業(yè)的原則,凡要進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),必須根據(jù)實際情況事先測定其有害氣體、可燃性氣體等的濃度,符合安全要求后,方可進(jìn)入。在未準(zhǔn)確測定有害氣體濃度前,嚴(yán)禁進(jìn)入現(xiàn)場管道等有限空間作業(yè)場所作業(yè)。
2、確保有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上,23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。
3、在有限空間危險作業(yè)進(jìn)行過程中,應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應(yīng)保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。
4、作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全電壓,使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。
5、分包單位所屬作業(yè)人員,每次進(jìn)入管道內(nèi)作業(yè)前,必須經(jīng)所屬單位相關(guān)人員對有害氣體、可燃?xì)怏w,使用檢測儀表等設(shè)備進(jìn)行檢測,確認(rèn)安全后,方可正確佩戴防毒面具等防護(hù)用品,進(jìn)入有限空間作業(yè)。作業(yè)人員所屬單位必須加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)禁在未檢測前,私自進(jìn)入管道作業(yè),否則,造成傷亡事故由其本人和所屬單位承擔(dān)主要責(zé)任。
6、檢測人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器等防護(hù)器具,嚴(yán)禁使用氧氣呼吸器,在進(jìn)入過程中如發(fā)現(xiàn)檢測儀器報警,應(yīng)立即撤離;
7、所有進(jìn)入管道內(nèi)作業(yè)的人員必須在地面上有人監(jiān)護(hù),且作業(yè)人員必須佩戴安全繩,以便于發(fā)生緊急情況時,能夠及時將作業(yè)人員拉出,防止發(fā)生二次傷害。
8、在有可能存在可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場,所有的檢測儀器,電動工具,照明燈具等,必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。
9、進(jìn)入管道內(nèi)作業(yè)前,必須先打開防護(hù)蓋,進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)20分鐘以上,方可進(jìn)入,并要保持持續(xù)通風(fēng)。
10、對由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。
11、作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時應(yīng)準(zhǔn)確清點人數(shù),并登記。
12、進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號。
11、如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時,應(yīng)及時通知這些作業(yè)場所的有關(guān)人員。
12、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險作業(yè)場所,并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。
13、在有限空間危險作業(yè)場所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備,以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。
14、當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生管道內(nèi)氣體中毒后,嚴(yán)禁在無防護(hù)措施的情況下,堅決杜絕盲目進(jìn)入管道施救,防止發(fā)生二次傷害??墒褂冒踩K或正確佩戴防護(hù)用品后,方可進(jìn)入管道進(jìn)行營救。
五、 應(yīng)急救援
1、應(yīng)急準(zhǔn)備
1)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
項目經(jīng)理部成立由項目經(jīng)理任組長,安全主管任副組長,項目管理人員任組員等氣體中毒事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組, 負(fù)責(zé)本工程有限空間氣體中毒事故的應(yīng)急救援與處置。
2)結(jié)合現(xiàn)場實際情況,組織氣體中毒事故應(yīng)急救援演練。
2、應(yīng)急響應(yīng)
1) 緊急判斷,如預(yù)判斷為氣體中毒,應(yīng)使用預(yù)先準(zhǔn)備的救援繩,將其拉出。
2)如果未設(shè)置安全繩,應(yīng)立即撥打“119”請求專業(yè)救援;
3)同時,應(yīng)及時大喊高呼并以最快速度與事故應(yīng)急小組聯(lián)系,啟動應(yīng)急預(yù)案,展開前期救援,
3) 如果人員救援到地面,如發(fā)生呼吸停止,必須進(jìn)行緊急施救,讓中毒人員保持平躺,進(jìn)行人工呼吸,并緊急送往就近醫(yī)院。
4)項目經(jīng)理部立即上報公司主管部門,進(jìn)一步開展應(yīng)急救援工作。
5)做好后勤保障工作。
6)逐級上報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T,配合事故調(diào)查。