潛莊二期59#、60#樓工程，由于工期要求緊，質量要求高，施工技術復雜，高空作業(yè)及交叉作業(yè)多，用電作業(yè)多加之施工層面點多，線長、作業(yè)面廣等，因此在施工中存在著許多不安全的因素，尤其是對高空墜落事故的預防，將是本工程作為預防傷亡事故的重點，高空墜落事故的預防主要抓住以下兩個方面的工作，一是落實安全管理制度；二是加強安全技術措施。
        （一）落實安全管理制度
        1、落實安全生產(chǎn)責任制，從項目經(jīng)理、技術負責人、質量負責人、施工員、質量員、安全員、班組長等均制定有完善的安全生產(chǎn)責任制，并由項目部同各分包班組簽定由關安全生產(chǎn)責任書的協(xié)議。
        2、對職工進行高空作業(yè)操作方法、操作技術、操作要點，防護用品等安全技術教育和高空墜落事故的預防措施教育，特種高空作業(yè)應持證上崗，上崗前應依據(jù)有關規(guī)定進行專門的安全技術簽字交底，采用新工藝、新技術、新材料、新設備的，應按規(guī)定對相關人員進行相關安全技術簽字交底。
        3、每年對從事高空作業(yè)的職工，進行一次體格檢查，合格方可上崗。凡發(fā)現(xiàn)患有高血壓、心臟病、癲癇病、嚴重貧血的職工，隨時調(diào)離高空作業(yè)，班組長、工長要隨時掌握每個職工體質變化和思想情況，對有病、休息不好，思想包袱重的工人不分配他們在高空作業(yè)。
        4、嚴格執(zhí)法，把住關口，國家、部、省都規(guī)定了安全法規(guī)，個工作都有安全技術操作規(guī)程，這些法規(guī)和規(guī)程必須堅決貫徹執(zhí)行，做到靈丹領導、工人不違章作業(yè)。
        （二）高空墜落事故預防的安全措施
        1．“三寶”防護措施
        （1）進入施工現(xiàn)場的職工必須戴好符合標準的安全帽，褶襯與帽殼之間必須保持4cm-5cm的間隙，并要系好帽帶，防止脫落或者墜落物件把帽子打掉致傷頭部。
        （2）懸空作業(yè)人員必須系好安全帶，凡在2cm以上懸空作業(yè)點沒有掛安全帶的條件時（如行車梁的上部等），施工負責人應為工人設置掛安全帶的安全繩，安全欄等。
        （3）高處作業(yè)點的下方必須設安全網(wǎng)，凡無外架防護施工，必須在高度4m以上至5m處固定安全網(wǎng)，每隔四層樓再設一道固定安全網(wǎng)，并同時設一層隨墻體逐層上升的安全網(wǎng)，凡外架、橋式架的操作層外側，必須設置小孔安全網(wǎng)，防止人、物墜落造成事故。
        2．“四口”防護措施
        （1）凡樓梯口、電梯口、預留洞口，必須設圍欄或蓋板、架網(wǎng)，砼預制樓板的預留洞口，可事先預埋鋼筋網(wǎng)，設備安裝時剪掉預埋鋼筋網(wǎng)。
        （2）正在施工的建筑物所有出入口，必須搭設板棚或網(wǎng)棚，棚的寬度應大于出入口，棚的長度應根據(jù)建筑物的高度，分別為5m 至 10m為宜。
        3．“五臨邊”防護措施
        在施工過程中，尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道、（斜道）兩側邊、卸臺的外側邊等，必須設置1m高的雙層圍欄或搭設安全網(wǎng)，對施工作業(yè)內(nèi)有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現(xiàn)場各相應部位，夜間應設紅燈示警。
        4．“腳手架把住九道關”
        （1）材質關：嚴格按規(guī)定的質量、規(guī)格選擇材料
        （2）尺寸關：必須按規(guī)定的間距尺寸搭設立桿、橫桿、剪刀撐、欄桿等，
        （3）鋪板關：架板必須滿鋪，不得有空隙和探頭板、飛跳板、并經(jīng)常清除板上雜物，保持清潔，平整，本跳板厚度必須達5CM
        （4）桿護關：腳手架外側和斜道兩側必須設1m高的欄桿和立網(wǎng)。
        （5）連接關：必須按規(guī)定設剪刀撐和支撐，高于7m的架子，必須與建筑物連接牢固，不得搖晃。
        腳手架兩端、轉角處以及每隔6-7根立桿應設一根支桿，與地面角度應不大于600
        架子高度在7m以上和無法支桿時，每隔4米水平每隔7m，腳手架與建筑物連續(xù)一個老固點。
        剪刀撐均應在盡端內(nèi)和中間每隔15m設縱向剪刀撐，其最大寬度不超過6跨，與地面呈450
        600夾角，從上到下連續(xù)設置。
        （6）承重關：腳手架均布荷載，不超過27Mpa，在腳手架上堆磚，只允許單行側擺三層，用于裝修工程，架的載荷為20Mpa，其它架子必須進過計算確定承載荷，保證安全。
        （7）上下關：必須為工人上下架子搭設馬道（斜道、跑道）或階梯，嚴禁施工人員從架子爬上爬下，造成墜落事故。
        （8）雷電關：
        凡金屬腳手架與1萬伏以上的高壓輸電線路，水平距離必須保持5m以上，或者搭設隔離防護措施。一般電線不得直接捆在金屬架桿上，必須捆扎時應加墊木隔離。凡金屬腳手架高于周圍避雷設施者，架間每隔24m設一個避雷針，針端要高于最高架桿3.5m.
        （9）檢驗關：各種架子搭好后，項目經(jīng)理必須組織架子工和使用工種共同檢查驗收，驗收合格后，方可上架操作。使用時，特別是大風、雷雨后要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問題及時加固，確保使用安全。
        10m以上的腳手架在操作層下面留一層架板，以保證安全，如因材料不足不能留設安全層時，可在操作下張設安全網(wǎng)以防萬一。
        5．屋面天棚的措施
        在天棚和輕型屋面上操作、行走十分危險，踏偏就會墜落傷亡。凡在天棚和輕型屋面上操作、行走之前必須在上面搭設墊板或在下方滿搭安全平網(wǎng)等措施。
        6．梯子必須牢又堅
        由于梯子不牢發(fā)生的高處墜落事故是教多，因此要求：
        （1）梯子要牢
        （2）踏步30cm-40cm
        （3）與地面夾角600-700
        （4）底腳要有防滑措施
        （5） 頂端捆扎牢固或設專人扶梯
        7．高處作業(yè)前，由項目技術負責人組織有關部門的安全防護設施進行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后方可作業(yè)。安全防護設施應做到定型化、工具化、防護欄桿以黃黑（或紅白）相間的條紋標示，蓋件等以黃（或紅）標示，需要臨時拆除或變動安全設施的，應由技術負責人審批簽字，并組織有關部門驗收，經(jīng)驗收合格后方可實施。
        8．各類作業(yè)平臺、卸料平臺應按相關規(guī)定編制施工方案，項目技術負責人審批簽字，并組織有關部門驗收，經(jīng)驗收合格后方可作業(yè)。架體應保持穩(wěn)固，不得與施工腳手架連接，作業(yè)平臺嚴禁超載。
        9．腳手架應按相關規(guī)定編制施工方案，公司技術負責人審批簽字，項目技術負責人組織有關部門驗收，經(jīng)驗收合格后方可作業(yè)。作業(yè)層腳手架的腳手板應鋪設嚴密，下部應用安全網(wǎng)兜底，腳手架外側應采用密目式安全網(wǎng)全封閉，不得留有空隙，密目式安全網(wǎng)應可靠固定在架體上，作業(yè)層腳手板與建筑物之間的空隙不得大于15cm時應做全封閉，防止人員和物體墜落，作業(yè)人員上下應有專用通道，不得攀爬架體。
        10．模板工程應按相關規(guī)定編制施工方案，公司技術負責人審批簽字，項目技術負責人組織有關部門驗收，經(jīng)驗收合格后方可作業(yè)。模板工程在綁扎鋼筋、支拆模板、粉刷時應保證作業(yè)人員有可靠立足點，作業(yè)面應按規(guī)定設置安全防護設施，模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設計計算要求。
        11．在進行屋面卷材和防水層施工時，屋面周圍應設置符合要求的防護欄桿，屋面上孔洞應加蓋封嚴，短邊尺寸大于15cm時，孔洞周圍也應設置符合要求的防護欄桿，底部加設安全平網(wǎng)，在坡度較大的屋面作業(yè)時，應采取專門的安全措施。