導致安全事故的原因
原因之一:人的行為因素。由于主觀上的不重視和無知,造成安全事故的發(fā)生,即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的″三違″現(xiàn)象,引發(fā)事故。這種情況往往發(fā)生在施工現(xiàn)場,由于施工者本人和現(xiàn)場管理人員自身,安全防護意識和自我保護意識淡薄、職業(yè)技能低下、行為不規(guī)范等,導致在安全設施完備的情況下發(fā)生了安全事故。
目前,建筑行業(yè)的工人文化程度普遍低,因而勞動力整體素質(zhì)就相對較低,致使企業(yè)對施工現(xiàn)場一線工人的安全生產(chǎn)知識培訓和專業(yè)技能培訓效果大打折扣,現(xiàn)場人員對一些基本的安全技術(shù)規(guī)范和安全技術(shù)措施不理解。
原因之二:物的狀態(tài)因素。第一,主觀上不重視,造成客觀上不安全,形成安全隱患。主要表現(xiàn)是施工現(xiàn)場的防護設施設置不到位。第二,各利益方為了降低成本,追求經(jīng)濟效益,安全投入嚴重不足。第三,在進行規(guī)劃、圖紙的設計、圖紙的審查、施工方案的制訂、材料的選用等環(huán)節(jié)上,排斥新的技術(shù)、材料、設備、工藝的推廣和應用,使得技術(shù)裝備水平陳舊不規(guī)范,安全技術(shù)措施不能完全到位。第四,有的工程項目即使有施工組織設計也只是為投標而編制的,根本不用于指導施工。施工企業(yè)內(nèi)部,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責任制度安全保證體系不健全,能免則免,重大安全事故隱患得不到及時清除,有的已成為長期存在的問題。
防范安全事故的措施
措施一:控制人的行為。在建筑事故防范諸多措施中,這是最基本的。企業(yè)要嚴格執(zhí)行三級教育制度,使人的行為符合安全規(guī)范。根據(jù)不同層次和對象,采取多種多樣的教育培訓方式,制定相應的教育培訓措施,提高施工者和安全管理人員的安全素質(zhì)。對全體從業(yè)人員要定期和不定期地組織學習安全方面的有關(guān)標準及常用知識,強化全體從業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓,職業(yè)技能培訓和安全意識,使從業(yè)人員增強安全操作和施工水平,提高全體從業(yè)人員安全意識,提高企業(yè)管理人員的安全管理水平,從根本上解決人的行為的不安全因素,保證生產(chǎn)安全,降低事故的發(fā)生。
措施二:加強建筑施工企業(yè)安全保障體系。只有建筑施工企業(yè)擁有健全的安全保障體系,才能保證物的安全狀態(tài)。安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理的目的,是保護施工現(xiàn)場的人身安全和設備安全,要達到這個目的,就必須強調(diào)按規(guī)定的標準去管理,逐步建立起自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)管理體制。禁止使用危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設備,依靠科技進步用先進技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時,主動加強與規(guī)劃、設計、監(jiān)理等機構(gòu)的聯(lián)系與溝通,及時排除可能出現(xiàn)的每一個隱患,使現(xiàn)場安全防護的各個重點環(huán)節(jié)和部位都有技術(shù)作保障,有效地控制事故的發(fā)生。
措施三:加強法制管理。按照建設工程安全生產(chǎn)管理條例,通過建立安全生產(chǎn)行政許可制度,從根本上嚴格市場準入制度。要加強檢查和監(jiān)管的力度,針對安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞進行重點檢查,制定有利于加強安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)章制度和政策措施,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為和安全事故隱患要限期整改,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)和發(fā)生重大安全事故的企業(yè)要實行嚴肅查處,并落實到主要負責人,加大責任追究力度。