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安全管理網(wǎng)

高處墜落事故的防治對策

  
評論: 更新日期:2011年01月24日

  1各級安全生產(chǎn)的第一責任人必須提高對安全生產(chǎn)重要性的認識,樹立以人為本的觀念,認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》,加大對安全生產(chǎn)的投入,設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員,使安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。
  2嚴格按照《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)[2004]59號)和《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》(建教[1997]83號)的要求,抓好施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范的教育培訓,增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性、自覺性和法制意識。專職安全生產(chǎn)管理人員需加強事業(yè)心和責任感,不斷提高自身的安全專業(yè)技術(shù)素質(zhì),做好督促、監(jiān)護和檢查工作。
  3堅持對從業(yè)人員特別是新入場人員、特種作業(yè)人員和勞務分包企業(yè)人員的三級安全教育,使教育培訓工作既有針對性、又能保持經(jīng)常性,防止走過場,使操作人員自覺遵守安全技術(shù)操作規(guī)程,杜絕違章作業(yè)和冒險行為。
  4企業(yè)在編制安全技術(shù)措施時,必須按照《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》(建質(zhì)[2003]82號)的要求,結(jié)合工程實際,明確每個高處作業(yè)點的防護措施,特別是專業(yè)性較強的工程,如腳手架工程、吊裝拆除工程(包括塔吊、施工升降機、物料提升機的安裝和拆除)、模板工程、臨邊防護等都應作專門的施工方案。施工前應對作業(yè)人員的資格進行確認,并進行針對性的安全技術(shù)交底和教育。改變或拆除現(xiàn)場的防護設(shè)施必須經(jīng)安全技術(shù)部門的同意,并做好其它防護措施,作業(yè)時做到自我保護和相互提醒。
  5切實做好針對性的安全技術(shù)交底,每個分部分項工程和零星安排的作業(yè),都必須向操作者講清楚施工環(huán)境、操作過程、操作工藝、操作方法的具體要求和應采用的防護措施、作業(yè)中應遵守的紀律和存在或潛在的危害及發(fā)生時采取的應急避險措施。操作過程中必須監(jiān)督安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況,使每個操作者時時、處處重視安全。
  6按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-91)的要求,及時、規(guī)范地做好“四口、五臨邊”的防護措施,按規(guī)定設(shè)置安全警示標志,同時做好使用過程中的監(jiān)管,及時對拆除的部位進行恢復,確保防護措施有效發(fā)揮作用。
  7對目前廣泛使用的掛、挑、爬和吊籃腳手架,嚴格按照國家現(xiàn)行的《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)、《鋼管扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130)、《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》(JGJ5027)和《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》(建建[2000]230號)等的要求,在設(shè)施選用和方案編制時,必須嚴格執(zhí)行標準;在使用前必須組織技術(shù)、安全、機械等專業(yè)人員進行驗收或經(jīng)具備相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測,確認架體制作和各安全裝置、防護措施等符合施工組織設(shè)計和標準規(guī)范的要求后,方可投入使用;對附著升降腳手架必須在檢測合格后的30日內(nèi)向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案,接受監(jiān)督。使用中必須經(jīng)常檢查各關(guān)鍵部位是否符合要求,操作人員是否有違章行為,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停止施工,采取相應的措施,確保使用安全。
  8對模板支撐架,特別是4.5m以上的高支撐體系和特殊的支撐架(如超重、超大)必須進行專門的設(shè)計,在搭設(shè)之前,應確認鋼管、扣件、腳手板的材質(zhì)和立桿基礎(chǔ)是否符合要求,搭設(shè)過程中必須及時檢查驗收立桿間距、接頭方法及縱橫向支撐、剪刀撐(包括水平)設(shè)置等是否符合設(shè)計要求。混凝土澆注時必須檢查施工方法和施工荷載是否符合設(shè)計要求。
  9對施工升降機、物料提升機的采購、租賃及使用必須嚴格控制,防止不合格產(chǎn)品投入現(xiàn)場使用。對施工升降機的使用必須按照《施工升降機安全規(guī)則》(GB10055-96)、《建筑機械操作使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ33-2001)和隨機使用說明書的要求,做好附墻裝置、制動器、限速器、限位裝置等的日常檢查和維修,防止動作失靈。使用過程中必須嚴格控制籠內(nèi)的載荷,防止超載或物料放置偏移。對物料提升機必須設(shè)置可靠的樓層??垦b置和斷繩保護裝置,使用過程中不得乘人上下。
  10在惡劣的氣候(如雨雪天、大霧、六級以上強風)和環(huán)境不良的條件下,禁止從事高處或洞口作業(yè)。
  11對利用登高設(shè)施或登高用具進行攀登作業(yè)的,作業(yè)前應對其材質(zhì)和穩(wěn)定性進行檢查確認,對材質(zhì)不符合要求的不得使用。
  12對現(xiàn)場的臨時用房或工棚的瓦屋面應固定牢靠,防止雨天或大風天氣進行搶修;同時不宜使用石棉瓦等易碎材料作為臨設(shè)的屋面,避免鋪設(shè)或維修過程的墜落事故。

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