在建筑施工企業(yè),項(xiàng)目管理主要表現(xiàn)為質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的管理。一個(gè)工程項(xiàng)目,建設(shè)方和監(jiān)理方關(guān)心的是質(zhì)量進(jìn)度等,而施工方更關(guān)心的是安全與成本等。這幾個(gè)方面是不能機(jī)械地分割,它們是密切相關(guān)的。也就是說,安全管理的技術(shù)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)要始終體現(xiàn)在工程項(xiàng)目的全過程中。
工程項(xiàng)目管理中的安全管理工作
一個(gè)工程項(xiàng)目,通常情況下項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)、項(xiàng)目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)小組的副組長(zhǎng),具體工作由安全員完成,安全員的配備根據(jù)項(xiàng)目大小情況配備的數(shù)量不等,而技術(shù)經(jīng)理(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)在安全生產(chǎn)中的作用處于淡化位置。事實(shí)上,工程技術(shù)人員在工程項(xiàng)目中,從立項(xiàng)開始,就已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作,也為安全生產(chǎn)負(fù)起了很大的責(zé)任。如投標(biāo)方案中安全技術(shù)措施的方案選擇,圖紙自審、會(huì)審,主要原材料的檢驗(yàn),測(cè)(計(jì))量?jī)x器和儀表的年度報(bào)檢(審),開(停)工報(bào)告的報(bào)批,施工方案(作業(yè)指導(dǎo)書)的編制(特別是其中安全技術(shù)措施如施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案設(shè)計(jì)、模板支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備吊裝方案、深基坑坑壁支護(hù)等),網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施,各種安全技術(shù)交底,工程質(zhì)量驗(yàn)收等,這中間每一項(xiàng)技術(shù)工作都和安全管理工作有著密切的聯(lián)系。
從建筑企業(yè)現(xiàn)有的管理體制上來看,特別是大的工程項(xiàng)目,專職的安全管理人員不可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)專業(yè)的施工、每道施工工序都完全地介入和監(jiān)督,一般采用層層分包分管的辦法,這無疑又涉及到另一個(gè)管理問題;從業(yè)務(wù)工作范圍上來看,技術(shù)管理工作同安全管理工作在業(yè)務(wù)上有完全的融合性。因此,工程技術(shù)人員對(duì)安全生產(chǎn)有著不可推卸的責(zé)任。
例如:幾年前,南方某高樓,因?yàn)榛釉O(shè)計(jì)與施工方的技術(shù)工作做得不徹底,基坑技術(shù)方案沒有嚴(yán)格審查,安全措施不全等原因,發(fā)生了一起嚴(yán)重的整體坍塌事故,幾千萬的機(jī)械設(shè)備埋入深坑,周圍建筑下沉。深基坑開挖、支護(hù),必須由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行邊壁支護(hù)的設(shè)計(jì)計(jì)算,并且在施工過程中全程進(jìn)行沉降位移觀測(cè),但是在施工現(xiàn)場(chǎng),很多時(shí)候技術(shù)人員為了省事,沒有真正根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算或驗(yàn)算,而是憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo)施工,有的項(xiàng)目施工方案純粹是應(yīng)付性“資料”,根本不能指導(dǎo)施工,也根本不用它來指導(dǎo)施工,結(jié)果導(dǎo)致事故發(fā)生。
如何做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作
技術(shù)工作與安全生產(chǎn)的聯(lián)系千絲萬縷,如何真正在項(xiàng)目管理與生產(chǎn)過程中處理好技術(shù)工作與安全生產(chǎn)的關(guān)系,是擺在建筑企業(yè)管理人員的一個(gè)重要課題。要做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作,可以從以下幾方面做起:
1.編制真正能指導(dǎo)施工的施工計(jì)劃和施工技術(shù)方案
項(xiàng)目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境條件、材料機(jī)具、勞動(dòng)力的供應(yīng)情況、資金狀況等,緊密結(jié)合工程實(shí)際,制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工技術(shù)方案,編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(jì)(作業(yè)指導(dǎo)書)和合理的進(jìn)度計(jì)劃。在施工前進(jìn)行詳細(xì)的安全、技術(shù)交底,對(duì)工人要進(jìn)行三級(jí)教育,施工中應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)施工中存在的問題,不斷改進(jìn)施工方案和施工工藝,提高施工的安全性。對(duì)于比較特殊的施工部位,如外架搭設(shè)方案、模板支撐加固、吊裝施工、深基坑支護(hù)以及采用新的施工方法等,必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員的計(jì)算、分析和論證,制定出詳細(xì)可行的實(shí)施方案,并加強(qiáng)檢查和驗(yàn)收力度,確保技術(shù)上可行、安全上有保障。
2.正確運(yùn)用施工方案和施工安全技術(shù)措施來指導(dǎo)施工
作為建筑企業(yè)的工程技術(shù)人員,要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,及時(shí)完善和調(diào)整有關(guān)安全技術(shù)措施。在各道工序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),首先要保障安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量。很多技術(shù)人員在檢查驗(yàn)收時(shí),往往會(huì)偏重于有關(guān)技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)的檢查,而作為施工單位的技術(shù)人員,其實(shí)更需要注重的恰恰是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中的牢固性、穩(wěn)定性等安全要求部分。在工序交接時(shí),應(yīng)明確各個(gè)工序的工作職責(zé),要在檢查確認(rèn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)口交接,在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項(xiàng),必要時(shí)工序交接應(yīng)邀請(qǐng)安全管理人員參加。要做到“上不清、下不接”。美國(guó)的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)了一個(gè)很有價(jià)值的“十倍”規(guī)律:如果上道工序產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷的處理費(fèi)用為“1”的話,那么等到下一個(gè)工序完成時(shí),相應(yīng)缺陷所須的處理費(fèi)用就為“10”,依次類推,到再下一道工序完成時(shí),所須的處理費(fèi)用將達(dá)到“100”,并由此興起了“零缺陷”產(chǎn)品運(yùn)動(dòng)。如果我們對(duì)每道工序工作在安全方面也這樣嚴(yán)格實(shí)施的話,事故必定會(huì)大大降低。
在項(xiàng)目管理過程中,工程技術(shù)人員作為直接組織生產(chǎn)、檢查生產(chǎn)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),時(shí)刻與安全生產(chǎn)相伴而隨,把安全生產(chǎn)工作與工程技術(shù)工作有機(jī)結(jié)合起來,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,用科學(xué)的方法指導(dǎo)生產(chǎn),用技術(shù)的措施來控制質(zhì)量和安全,杜絕違章指揮、消除違章作業(yè),為企業(yè)創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。