水利部日前下發(fā)通知,決定開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申報(bào)工作,以進(jìn)一步落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
通知要求,凡符合《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定條件的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位,按照有關(guān)規(guī)定開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申報(bào)工作。
根據(jù)《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》,水利部建設(shè)管理與質(zhì)量安全中心、中國水利工程協(xié)會(huì)等18家單位作為第一批承擔(dān)水利部部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位以及申報(bào)一級(jí)的非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu),通過了評(píng)審機(jī)構(gòu)條件審核和評(píng)審人員培訓(xùn)考核。
2011年,水利行業(yè)啟動(dòng)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,出臺(tái)了水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方法和工作要求等內(nèi)容,進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主體除水利企業(yè)和水電站外,增加事業(yè)性質(zhì)的水利工程項(xiàng)目法人、水利工程管理單位,并明確了各類單位達(dá)標(biāo)時(shí)間要求。要按照“制定標(biāo)準(zhǔn),建立機(jī)制;對(duì)照檢查,整改提高;嚴(yán)格考評(píng),促進(jìn)達(dá)標(biāo)”的步驟推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2013年,水利部頒發(fā)了《辦法》和有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。按照政府領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、中介技術(shù)支撐的三方工作機(jī)制,《辦法》規(guī)定了水行政主管部門、水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、中介機(jī)構(gòu)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。水行政主管部門制定標(biāo)準(zhǔn),組織考評(píng),監(jiān)督管理;生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)化建設(shè);中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持,進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審,出具評(píng)級(jí)推薦意見。評(píng)審等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)共3個(gè)等級(jí)?!掇k法》強(qiáng)調(diào),水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志,應(yīng)作為各級(jí)水行政主管部門開展業(yè)績考核、行業(yè)表彰,以及評(píng)價(jià)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標(biāo)。水利部負(fù)責(zé)部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位以及申請(qǐng)一級(jí)的非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)二級(jí)和三級(jí)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作,其他專業(yè)參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。水利生產(chǎn)經(jīng)營單位自主評(píng)定后提出評(píng)審申請(qǐng),由水利部認(rèn)可的評(píng)審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評(píng)審,水利部評(píng)審委員會(huì)審定,水利部公告、頒證、授牌。
通知要求,各省(自治區(qū)、直轄市)水行政主管部門要對(duì)本地區(qū)申報(bào)一級(jí)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格審核把關(guān),并組織做好本地區(qū)二級(jí)、三級(jí)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。