1 范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了從資質(zhì)、投標(biāo)、簽約到項(xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施、竣工全過(guò)程對(duì)工程技術(shù)服務(wù)承包商健康、安全與環(huán)境管理的基本要求。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于陸上石油工業(yè)對(duì)工程技術(shù)服務(wù)承包商健康、安全與環(huán)境的管理；對(duì)分包商的要求可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　2 規(guī)范性引用文件

　　下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　SY/T6276-1997 石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系

　　3 術(shù)語(yǔ)和定義

　　SY/T6276-1997 確立的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.1

　　HSE （health, safety and environmental）

　　健康、安全與環(huán)境。

　　3.2

　　石油工業(yè)工程技術(shù)服務(wù) engineering & technology service for petroleum industry

　　是指物探、鉆井、固井、錄井、測(cè)井、試油、井下作業(yè)、裝置設(shè)備維修檢修、油田建設(shè)、油氣管道建設(shè)等工程技術(shù)服務(wù)。

　　3.3

　　業(yè)主 owner

　　在一定范圍內(nèi)簽訂合同，具有控制成本的投資主體。

　　3.4

　　工程技術(shù)服務(wù)承包商（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承包商） engineering & technology service contractor

　　是指承擔(dān)物探、鉆井、固井、錄井、測(cè)井、試油、井下作業(yè)、裝置設(shè)備維修檢修、油田建設(shè)、油氣管道建設(shè)等工程項(xiàng)目的組織。

　　3.5 作業(yè)計(jì)劃書(shū) project program

　　 為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目HSE目標(biāo)的方案描述。

　　4 健康安全環(huán)境管理基本要求

　　4.1 資質(zhì)

　　4.1.1 承包商的作業(yè)資質(zhì)：

　　a） 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)通過(guò)HSE相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)；

　　b） 屬特種作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)持有有效的從業(yè)許可證；

　　c） 特種作業(yè)人員應(yīng)持有有效的職業(yè)許可證。

　　4.1.2 承包商近期的HSE業(yè)績(jī)

　　4.1.3 承包商應(yīng)建立HSE體系，并有效運(yùn)行。

　　4.2 投標(biāo)

　　承包商按照業(yè)主招標(biāo)書(shū)中HSE的基本要求，進(jìn)行項(xiàng)目HSE規(guī)劃，編制HSE初步投標(biāo)方案。HSE初步投標(biāo)方案至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：

　　a） HSE承諾、方針目標(biāo)；

　　b） HSE管理機(jī)構(gòu)和HSE監(jiān)督管理人員；

　　c） 主要人員的HSE責(zé)任；

　　d） 資源保障、員工能力和技術(shù)要求；

　　e） 現(xiàn)場(chǎng)HSE背景調(diào)查、危害識(shí)別、環(huán)境因素篩選及風(fēng)險(xiǎn)初步評(píng)估；

　　f） HSE費(fèi)用報(bào)價(jià)（見(jiàn)附錄A）。

　　4.3 簽約

　　中標(biāo)后，業(yè)主、承包商應(yīng)共同確定HSE合同（或經(jīng)濟(jì)合同）條款并簽約。其內(nèi)容至少應(yīng)明確以下幾點(diǎn)：

　　a） 項(xiàng)目適用的HSE方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)主的規(guī)定；

　　b） 項(xiàng)目相關(guān)的HSE風(fēng)險(xiǎn)因素；

　　c） 工程技術(shù)服務(wù)HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)；

　　d） HSE責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；

　　e） HSE違約責(zé)任與處理；

　　f） HSE費(fèi)用。

　　4.4 項(xiàng)目準(zhǔn)備

　　4.4.1 HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)的編制

　　4.4.1.1 HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)的編制原則：作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)較高、變更頻繁、項(xiàng)目較大的工程項(xiàng)目應(yīng)編制HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)。

　　4.4.1.2 SHE作業(yè)計(jì)劃書(shū)的編制要求：

　　a） 國(guó)家、項(xiàng)目所在地和行業(yè)的HSE法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求；

　　b） 業(yè)主的HSE管理要求和相關(guān)規(guī)定要求；

　　c） 合同約定要求。

　　4.4.1.3 HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)應(yīng)包含以下基本內(nèi)容：

　　a） 項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介；

　　b） 承包商基本情況描述；

　　c） HSE管理機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)；

　　d） 項(xiàng)目HSE相關(guān)背景調(diào)查報(bào)告；

　　e） 設(shè)施設(shè)備完整性評(píng)價(jià)報(bào)告；

　　f） HSE承諾、目標(biāo)、方針和工作計(jì)劃；

　　g） HSE資源配置和相關(guān)的保障條件；

　　h） 員工能力評(píng)價(jià)和培訓(xùn)要求；

　　i） 重大HSE風(fēng)險(xiǎn)清單；

　　j） HSE風(fēng)險(xiǎn)消除、削減和控制措施；

　　k） 信息交流方式；

　　l） HSE應(yīng)急預(yù)案；

　　m） 監(jiān)測(cè)與檢查；

　　n） 不符合項(xiàng)糾正；

　　o） 變更管理；

　　p） 審核。

　　4.4.2 HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)的審批

　　承包商編制完成HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)后，提交業(yè)主審批。

　　4.4.3.1 承包商申請(qǐng)開(kāi)工驗(yàn)收應(yīng)具備以下基本條件：

　　a） HSE計(jì)劃書(shū)獲得業(yè)主批準(zhǔn)；

　　b） 員工已熟悉HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)中與其相關(guān)的要求和內(nèi)容；

　　c） 完成了對(duì)崗位員工的相關(guān)HSE培訓(xùn)；

　　d） 相關(guān)人員清楚各自崗位的HSE風(fēng)險(xiǎn)和消除、削減與控制措施；

　　e） 現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員熟悉HSE應(yīng)急預(yù)案并有演練計(jì)劃；

　　f） HSE設(shè)施的配置和完整性符合要求；

　　g） 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備安裝配置符合相關(guān)的HSE要求；

　　h） 明確了現(xiàn)場(chǎng)HSE監(jiān)督管理人員。

　　4.4.3.2 開(kāi)工驗(yàn)收合格后，承包商應(yīng)邀請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)方召開(kāi)施工準(zhǔn)備HSE會(huì)議。HSE會(huì)議的內(nèi)容包括：

　　a） 介紹項(xiàng)目范圍、目的和意義；

　　b） 宣讀HSE 承諾、目標(biāo)和方針；

　　c） 介紹重大HSE風(fēng)險(xiǎn)和消除、削減與控制措施；

　　d） 明確業(yè)主方的監(jiān)督管理人員和承包商的HSE監(jiān)督管理人員；

　　e） 提出HSE工作程序和信息交流渠道；

　　f） 布置具體的HSE工作要求。

　　4.5 項(xiàng)目實(shí)施

　　承包商應(yīng)按照HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)的內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)措施：

　　a） 配備現(xiàn)場(chǎng)HSE監(jiān)督；

　　b） 作業(yè)過(guò)程中HSE文件的有效運(yùn)行；

　　c） 定期組織開(kāi)展HSE培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)；

　　d） 編制HSE作業(yè)指導(dǎo)卡；

　　e） 保證HSE設(shè)施的完整性;

　　f） 邀請(qǐng)業(yè)主和相關(guān)方定期召開(kāi)HSE會(huì)議；

　　g） 項(xiàng)目實(shí)施中HSE信息交流渠道暢通；

　　h） 作業(yè)過(guò)程中發(fā)生變更，應(yīng)按變更程序?qū)嵤┳兏芾恚?/P>

　　i） 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的不符合項(xiàng)，應(yīng)采取糾正措施；

　　j） 按計(jì)劃開(kāi)展HSE監(jiān)測(cè)；

　　k） 做好持續(xù)改進(jìn)的計(jì)劃并落實(shí)改進(jìn)措施；

　　l） 做好HSE記錄；

　　m） 發(fā)生事故及時(shí)上報(bào)；

　　n） 作業(yè)周期一年以上的項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展審核與評(píng)審。

　　4.6 項(xiàng)目竣工

　　4.6.1 項(xiàng)目HSE總結(jié)

　　承包商應(yīng)匯總項(xiàng)目各階段的記錄和資料，分析并形成項(xiàng)目HSE總結(jié)報(bào)告。項(xiàng)目HSE總結(jié)報(bào)告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　a） 作業(yè)計(jì)劃書(shū)完成概況；

　　b） 作業(yè)過(guò)程中的監(jiān)測(cè)結(jié)果；

　　c） 作業(yè)過(guò)程中各方監(jiān)督的意見(jiàn)記錄；

　　d） 不符合項(xiàng)的改進(jìn)結(jié)果；

　　e） 變更；

　　f） 審核與評(píng)審結(jié)果；

　　g） 需要改進(jìn)的建議和意見(jiàn)。

　　4.6.2 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

　　編寫(xiě)完成項(xiàng)目HSE總結(jié)報(bào)告并填報(bào)承包商工程技術(shù)服務(wù)HSE驗(yàn)收申請(qǐng)單后，可向業(yè)主申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。附錄A

（規(guī)范性附錄）

HSE費(fèi)用列項(xiàng)　　HSE費(fèi)用報(bào)價(jià)一般包括HSE體系運(yùn)行及HSE設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等項(xiàng)費(fèi)用。具體列項(xiàng)如下：

　　1）HSE文件開(kāi)發(fā)費(fèi)；

　　2）培訓(xùn)費(fèi)；

　　3）會(huì)議費(fèi)；

　　4）監(jiān)測(cè)費(fèi)；

　　5）審核費(fèi)；

　　6）醫(yī)療設(shè)施、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施及應(yīng)急設(shè)施費(fèi)；

　　7）廢物處理費(fèi)；

　　8）人員保護(hù)設(shè)施費(fèi)；

　　9）后勤服務(wù)費(fèi)等。