1 主題內(nèi)容與適用范圍
　　本標(biāo)準規(guī)定了職工傷亡事故的類別、等級劃分、事故的統(tǒng)計范圍及傷亡事故調(diào)查處理的基本程序和方法。
　　本標(biāo)準適用于石油企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱石油企業(yè)）調(diào)查處理職工傷亡事故?；馂?zāi)、爆炸、鍋爐壓力容器事故的調(diào)查處理，亦應(yīng)參照使用。
　　2 引用標(biāo)準
　　 GB 6721 企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準
　　 GB 6442 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
　　3 術(shù)語
　　 a.傷亡事故：指石油企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒；
　　 b.直接經(jīng)濟損失：指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。
　　4 事故類別
　　 a.物體打擊；
　　 b.車輛傷害；
　　 c.機械傷害；
　　 d.起重傷害；
　　 e.觸電；
　　 f.淹溺；
　　 g.灼燙；
　　 h.火災(zāi)；
　　 i.高處墜落；
　　 j.坍塌；
　　 k.放炮；
　　 l.火藥爆炸；
　　 m.油氣爆炸；
　　 n.鍋爐壓力容器爆炸；
　　 o.其它爆炸；
　　 p.中毒和窒息；
　　 q.其它傷害。
　　5 事故傷害程度分類
　　按傷害程度分為死亡、重傷、輕傷。受傷程度劃分標(biāo)準見附錄A（補充件）。
　　6 事故等級劃分
　　6.1小事故（下列之一）
　　 a.一次輕傷1至2人；
　　 b.直接經(jīng)濟損失一次1萬元以下。
　　6.2一般事故（下列之一）
　　 a.一次輕傷3至10人；
　　 b.重傷1至2人；
　　 c.直接經(jīng)濟損失1萬至10萬元以下。
　　6.3重大事故（下列之一）
　　 a.一次輕傷11人以上；
　　 b.重傷3至10人；
　　 c.死亡1至2人；
　　 d. 直接經(jīng)濟損失10萬至50萬元以下。
　　6.4特大事故（下列之一）
　　 a. 一次重傷10人以上；
　　 b. 死亡3人以上；
　　 c.直接經(jīng)濟損失50萬元以上。
　　7 事故統(tǒng)計范圍
　　7.1職工范圍
　　7.1.1石油企業(yè)在冊的全民職工、合同制職工。
　　7.1.2石油企業(yè)以各種勞動合同形式招聘或雇用的合同工、輪換工、臨時工、季節(jié)工、勞務(wù)工等。
　　7.2事故范圍
　　7.2.1職工在生產(chǎn)區(qū)域（含野外臨時住房）、工作場所（含機關(guān)及輔助單位）從事生產(chǎn)勞動和工
　　作過程中發(fā)生的傷亡事故。
　　7.2.2職工雖然不是在勞動工作崗位，但由于企業(yè)設(shè)備、設(shè)施不安全，勞動條件、作業(yè)環(huán)境不良
　　而造成的傷亡事故。
　　7.2.3職工雖不是在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，但是在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)的工作時間和地點內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)傷
　　亡事故。
　　7.2.4職工在生產(chǎn)過程中因有毒物質(zhì)，短期內(nèi)大量侵入人體，使職工立即中斷工作關(guān)系進行急救
　　的中毒事故。
　　7.3直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范圍
　　7.3.1人身傷亡后所支出的費用
　　 a.醫(yī)療費用（含護理費用）；
　　 b.喪葬及撫恤費用；
　　 c.補助及救濟費用；
　　 d.歇工工資。
　　7.3.2善后處理費用
　　 a.處理事故的事務(wù)性費用；
　　 b.現(xiàn)場搶救費用；
　　 c.現(xiàn)場清理費用；
　　 d.事故罰款和賠償費用。
　　7.3.3財產(chǎn)損失價值
　　 a.固定資產(chǎn)損失價值；
　　 b.流動資產(chǎn)損失價值。
　　7.4間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范圍及直接、間接經(jīng)濟損失計算方法見GB 6721
　　8 事故報告
　　8.1符合事故統(tǒng)計范圍的傷亡事故均應(yīng)報告。
　　8.2企業(yè)基層單位發(fā)生傷亡事故，負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報告，并逐級上報。對負傷休息滿一個工作日以上的負傷事故或死亡事故，要填寫石油企業(yè)生產(chǎn)傷亡事故登記表。
　　8.2.1一般事故在8小時內(nèi)上報到上一級安全主管部門。
　　8.2.2重大事故、特大事故須在24小時內(nèi)報企業(yè)主管部門并同時報當(dāng)?shù)貏趧硬块T和檢察部門。企
　　業(yè)主管部門立即報中國石油天然氣總公司。
　　8.2.3特大事故由中國石油天然氣總公司在接到報告后立即報國務(wù)院主管部門。
　　9事故調(diào)查
　　9.1凡石油企業(yè)發(fā)生的各類事故都應(yīng)成立事故調(diào)查組。小事故，一般事故由各石油企業(yè)自己組織調(diào)查，重大事故、特大事故按國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和石油企業(yè)所在省市政府規(guī)定執(zhí)行。
　　9.2事故調(diào)查組織
　　9.2.1小事故由大隊（礦）單位負責(zé)組織；一般事故由廠處級單位負責(zé)組織。
　　9.2.2重大事故由石油企業(yè)負責(zé)會同當(dāng)?shù)卣M織，并通知當(dāng)?shù)貦z察院。
　　9.2.3特大事故由石油企業(yè)上級有關(guān)部門組織。
　　9.2.4事故調(diào)查組應(yīng)由各級石油企業(yè)負責(zé)人或指定人組織生產(chǎn)、技術(shù)、機動、勞資、監(jiān)察、安全
　　及工會等有關(guān)人員參加。事故調(diào)查組成員應(yīng)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長。
　　9.3事故調(diào)查組的職責(zé)
　　9.3.1查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。
　　9.3.2確定事故責(zé)任者。
　　9.3.3提出事故處理意見和防范措施的建議。
　　9.3.4寫出事故調(diào)查報告。
　　9.4事故調(diào)查程序
　　9.4.1現(xiàn)場處理
　　9.4.1.1事故發(fā)生后，應(yīng)首先救護受傷者，采取措施制止事故蔓延擴大。
　　9.4.1.2認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。
　　9.4.1.3為搶求受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。
　　9.4.2物證搜集
　　9.4.2.1現(xiàn)場物證：破損部件、碎片、殘留物、致害物位置等。
　　9.4.2.2在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點、時間、管理者。
　　9.4.2.3所有物件應(yīng)保持原樣，不準沖洗探試。
　　9.4.2.4對健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。
　　9.4.3事故事實材料的搜集
　　9.4.3.1與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料
　　 a.發(fā)生事故的單位、地點、時間；
　　 b.受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、
　　支付工資的形式；
　　 c.受害人和肇事者的技術(shù)狀況，接受安全教育情況；
　　 d.出事當(dāng)天，受害人和肇事者開始工作時間、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作動作（或
　　位置）；
　　 e.受害人和肇事者過去的事故記錄。
　　9.4.3.2事故發(fā)生的有關(guān)事實
　　 a.事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；
　　 b.使用的材料，必要時進行物理性能或化學(xué)性能實驗與分析；
　　 c.有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；
　　 d.關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況：照明、溫度、濕度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；
　　 e.個人防護措施狀況：應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍；
　　 f.出事前受害人和肇事者的健康狀況；
　　 g.其它可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素。
　　9.4.4證人材料搜集
　　要盡快找被調(diào)查者搜集材料。對證人的口述材料，應(yīng)認真考證其真實程度。
　　9.4.5現(xiàn)場攝影
　　9.4.5.1顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
　　9.4.5.2可能被清除或被踐踏的痕跡。如剎車痕跡、地面建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片、
　　冒頂下落物的空間等。
　　9.4.5.3事故現(xiàn)場全貌。
　　9.4.5.4利用攝影或錄相，以提供較完善的信息內(nèi)容。
　　9.4.6事故圖
　　報告中的事故圖，應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息。如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者
　　位置圖等。
　　9.5各類事故現(xiàn)場都必須經(jīng)調(diào)查組同意后方可清理。重大、特大事故，須經(jīng)調(diào)查單位及公安、檢察部門等勘察完畢并經(jīng)同意后方可清理。
　　9.6事故調(diào)查在事故發(fā)生后20天內(nèi)調(diào)查完畢并做出結(jié)論。
　　10 事故分析
　　事故分析應(yīng)符合GB 6442第三章規(guī)定。
　　11 事故處理
　　11.1對事故責(zé)任者應(yīng)按照責(zé)任大小給予處理。企業(yè)內(nèi)部行政處分主要分：開除、開除留用察看、降級、記大過、記過、警告、通報批評，合同制工人解除合同；另有罰款或行政處分并處罰款等。上述處理應(yīng)按照審批權(quán)限，報有關(guān)部門批準后執(zhí)行。
　　11.2因下列之一原因造成事故，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的責(zé)任
　　 a.違章指揮或違章作業(yè)；
　　 b.擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)施；
　　 c.玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和勞動紀律。
　　11.3因下列情況之一造成事故，應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)（或單位主管部門領(lǐng)導(dǎo)人）責(zé)任
　　 a.本單位發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度，違反勞動安全法規(guī)和有關(guān)安全條例；
　　 b.無視安全部門的警告，未及時清除事故隱患；
　　 c.安全工作無人負責(zé)，管理混亂；
　　 d.對職工不按規(guī)定進行安全教育、培訓(xùn)，因缺乏安全知識發(fā)生的事故；
　　 e.設(shè)備有缺陷，不按規(guī)定檢修，超負荷運行；
　　 f.作業(yè)環(huán)境不安全，安全裝置不齊全，又不采取措施；
　　 g.規(guī)章制度不健全，無規(guī)程作業(yè)；
　　 h.施工中違反設(shè)計規(guī)定和削減安全設(shè)施；
　　 i.未經(jīng)竣工驗收擅自投產(chǎn)、使用；
　　 j.對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患，未采取有效的防范措施，事故后仍未采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
　　11.4構(gòu)成犯罪的，建議由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　11.5事故處理的審批和監(jiān)督
　　11.5.1事故處理意見的審批
　　11.5.1.1小事故應(yīng)征得廠處安全部門同意。
　　11.5.1.2一般事故應(yīng)征得廠處級單位、局級安全部門同意。
　　11.5.1.3重大事故應(yīng)征得局、處（指總公司直屬處級單位）級企業(yè)同意。
　　11.5.1.4特大事故按國家規(guī)定執(zhí)行。
　　11.5.2事故處理工作的監(jiān)督
　　11.5.2.1工會組織監(jiān)督各單位和主管部門處理事故。
　　11.5.2.2事故處理結(jié)案一般應(yīng)在事故發(fā)生后90天內(nèi)完成。
　　12 事故歸檔材料
　　12.1每起事故處理結(jié)案后，須有完整的事故檔案。事故檔案應(yīng)包括以下事故資料：
　　 a.職工傷亡事故登記表；
　　 b.職工死亡、重傷事故調(diào)查報告及批復(fù)；
　　 c.現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；
　　 d.技術(shù)鑒定和試驗報告；
　　 e.物證、人證材料；
　　 f.直接和間接經(jīng)濟損失材料；
　　 g.事故責(zé)任者的自述材料；
　　 h.醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；
　　 i.發(fā)生事故時工藝條件、操作情況和設(shè)計資料；
　　 j.處分決定和受處分人員的檢查材料；
　　 k.有關(guān)事故的通報、簡報及文件；
　　 l.參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。
　　12.2事故檔案為永久性保存資料，應(yīng)分級保存，報上級部門保存的，本單位也應(yīng)存檔。特大事
　　故由局級企業(yè)報上級部門存檔。重大事故、一般事故由管理局存檔，小事故由廠、處級單位存
　　檔。

　　附錄A
　　受傷劃分標(biāo)準
　?。ㄑa充件）
　　A1凡具有下列情況之一的，均作為重傷處理。
　　A1.1經(jīng)醫(yī)師診斷為殘廢或可能成為殘廢的；
　　A1.2傷勢嚴重，需要進行較大的手術(shù)才能挽救的；
　　A1.3人體要害部嚴重灼傷、燙傷或非要害部位灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的；
　　A1.4嚴重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴重腦震蕩等；
　　A1.5眼部受傷較劇，有失明可能的；
　　A1.6手部傷害
　　A1.6.1大拇指軋斷一節(jié)的；
　　A1.6.2食指、中指、無名指、小指任何一指軋斷兩節(jié)或任何兩指各軋斷一節(jié)的；
　　A1.6.3局部肌腿受傷甚劇、引起機能障礙，有不能自由伸曲可能的；
　　A1.7腳部傷害
　　A1.7.1腳趾軋斷三只以上的；
　　A1.7.2局部肌腱受傷甚劇、引起肌能障礙、有不能行走自如可能的；
　　A1.8內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等；
　　A1.9凡不在上述范圍以內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)院診查后認為受傷較重，可根據(jù)實際情況參考上述各點，由企業(yè)行政會同基層工會做個別研究，提出初步意見，由上級安全部門審查確定。
　　A2輕傷指職工負傷后休息一個工作日以上，構(gòu)不成重傷的傷害。
　　————————————————
　　附加說明：
　　本標(biāo)準由石油工業(yè)安全專業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會提出并歸口。
　　本標(biāo)準由勝利石油管理局安全技術(shù)處負責(zé)起草。
　　本標(biāo)準主要起草人吳蘇江、李俊榮、張富均、王寶蘭。