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安全管理網(wǎng)

中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則

標(biāo) 準(zhǔn) 號: GA308-2001
替代情況:
發(fā)布單位: 國務(wù)院
起草單位:
發(fā)布日期:
實施日期:
>
更新日期: 2008年11月17日

  1范圍

  本標(biāo)準(zhǔn)對安全防范系統(tǒng)的質(zhì)量驗收,從設(shè)計、施工、效果及技術(shù)服務(wù)等方面提出了必須遵循的基本要求,是對安全防范系統(tǒng)(工程)進行驗收的依據(jù)。

  本標(biāo)準(zhǔn)適用于一、二級安全防范系統(tǒng)(工程)的驗收,三級安全防范系統(tǒng)(工程)的驗收可適當(dāng)簡化。

  2引用標(biāo)準(zhǔn)

  下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時,所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

  GB/T 16571-1996文物系統(tǒng)博物館安全防范系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

  GB/T16676-1996銀行營業(yè)場所安全防范系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

  GB/50057一l994建筑防雷設(shè)計規(guī)范

  GB/50198-1994民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范

  GA/T74-2000安全防范系統(tǒng)通用圖形符號

  GA/T75-1994安全防范工程程序與要求

  JGJ/T16-1992建筑電氣設(shè)計技術(shù)規(guī)程

  3定義

  本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義

  3.l安全技術(shù)防范(簡稱技防);

  以運用技防產(chǎn)品、實施技防工程為手段,結(jié)合各種相關(guān)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),預(yù)防、制止違法犯罪和重大治安事故,維護社會公共安全的活動。

  3.2安全技術(shù)防范產(chǎn)品(簡稱技防產(chǎn)品)

  用于防人侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸和安全檢查等方面的特種器材。

  3.3安全防范系統(tǒng)(工程)

  以維護社會公共安全和預(yù)防、制止重大治安事故為目的,綜合運用技防產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品所組成的電子系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。

  4驗收條件

  4.l初步設(shè)計方案通過論證

  根據(jù)GA/F75一1994規(guī)定,一、二級系統(tǒng)(工程)必須經(jīng)初步設(shè)計方案論證通過,并根據(jù)論證意見由建設(shè)單位和設(shè)施工單位共同簽署整改落實意見。

  4.2系統(tǒng)試運行達到設(shè)計要求并為建設(shè)單位認(rèn)可

  4.2.1試運行:系統(tǒng)調(diào)試開通后,應(yīng)至少試運行一個月,并做好試運行記錄(見表1)。

  4.2.2試運行報告:建設(shè)單位依據(jù)試運行記錄,提出系統(tǒng)試運行報告。內(nèi)容包括:

  a)系統(tǒng)運行起迄日期,試運行是否正常;

  b)故障(包括誤報警、漏報警)產(chǎn)生的次數(shù)、原因和排除故障的日期;

  c)系統(tǒng)功能是否符合設(shè)計要求以及綜合評述。

  4.2.3試運行期間設(shè)計、施工單位應(yīng)配合建設(shè)單位,建立系統(tǒng)的值勤、操作和維護管理制度。

  4.3技術(shù)培訓(xùn)

  依據(jù)合同有關(guān)條款對有關(guān)人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)提供有關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)操作和日常維護的說明、方法等技術(shù)資料。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)征得建設(shè)單位同意。

  4.4系統(tǒng)竣工

  4.4.1系統(tǒng)按設(shè)計任務(wù)書的規(guī)定內(nèi)容全部建成,經(jīng)試運行達到設(shè)計要求并為建設(shè)單位認(rèn)可視為竣工。少數(shù)非主要項目未按規(guī)定全部建成,經(jīng)建設(shè)單位設(shè)計、施工單位協(xié)商,對遺留問題有明確處理的辦法,經(jīng)試運行并為建設(shè)單位認(rèn)可后,也可視為竣工。

  4.4.2系統(tǒng)竣工后由設(shè)計、施工單位寫出竣工報告。竣工報告內(nèi)容包括:工程概況、安裝的主要設(shè)備、對照設(shè)計任務(wù)書或合同所完成的質(zhì)量自我評估、提出維修服務(wù)條款。

  4.5初驗合格

  4.5.1由建設(shè)單位(含監(jiān)理單位)組織設(shè)計、施工單位根據(jù)設(shè)計任務(wù)書或合同提出的設(shè)計使用要求進行初驗,要求初驗合格并寫出初驗報告。參加初驗的人員應(yīng)簽名。

  4.5.2初驗報告包括以下內(nèi)容:

  a)系統(tǒng)試運行評述:

  b)對照設(shè)計任務(wù)書要求,系統(tǒng)功能檢測情況及質(zhì)量主觀評價;

  c)對照正式設(shè)計方案,核對安裝設(shè)備數(shù)量和型號的結(jié)果;

  d)施工質(zhì)量初驗意見(含隱蔽工程隨工驗收單,見表2)。

  4.6系統(tǒng)檢測

  4.6.1一、二級安全防范系統(tǒng)(工程)在正式驗收前,設(shè)計、施工單位必須向公安技防管理部門申請辦理委托系統(tǒng)檢測手續(xù),并由公安技防管理部門向檢測機構(gòu)出具檢測委托書。

  4.6.2系統(tǒng)檢測饑構(gòu)必須是給國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、公安部認(rèn)可的部級以上檢測機構(gòu),或是經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市地方質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、省級公安技防管理部門認(rèn)可的省級檢測機構(gòu)。

  4.6.3申請辦理系統(tǒng)檢測手續(xù)應(yīng)報送以下資料:

  a)系統(tǒng)試運行報告;

  b)系統(tǒng)竣工報告;

  c)系統(tǒng)初驗報告。

  4.6.4設(shè)計、施工單位將檢測委托書送檢測機構(gòu)并附以下圖紙資料:

  a)系統(tǒng)初驗報告;

  b)按照正式設(shè)計方案施工的系統(tǒng)原理框圖、平面布防圖、器材設(shè)備消單等。

  4.6.5檢測機構(gòu)在接到檢測委托書和以上圖紙資料后,應(yīng)及時對系統(tǒng)進行檢測,并出具系統(tǒng)檢測報告。

  4.6.6檢測報告應(yīng)準(zhǔn)確、公正、完整、規(guī)范,并注重量化。系統(tǒng)在線測試抽檢比例:電視監(jiān)控系統(tǒng)按前端設(shè)備數(shù)的20%-30%;其他系統(tǒng)按前瑞設(shè)備數(shù)的10%一15%;總數(shù)10臺以下的,至少不低于3臺。

  4.7驗收圖紙資料一二級安全防范系統(tǒng)(工程)在正式驗收前,設(shè)計、施工單位應(yīng)向驗收小組(驗收委員會)報送下列驗收圖紙資料(全套驗收圖紙資料應(yīng)滿足驗收機構(gòu)人員的需要,三級工程可參照提供相關(guān)驗收圖紙資料):

  a)設(shè)計任務(wù)書;

  b)合同;

  c)初步設(shè)計方案論證意見,并附論證會方案評審小組(評審委員會)名單;

  d)初步設(shè)計方案通過論證后,設(shè)計、施工單位和建設(shè)單位共同簽署的整改落實意見;

  e)正式設(shè)計方案與相關(guān)圖紙(包括系統(tǒng)原理框圖、平面而布防圖及器材配置表、線槽管道布線圖、系統(tǒng)中心控制室布置圖、器材設(shè)備清單等);

  f)系統(tǒng)試運行報告:

  g)系統(tǒng)竣工報告;

  h)初驗報告(附隱蔽工程隨工驗收單,見表2);

  i)決算報告;

  j)系統(tǒng)檢測報告。

  5系統(tǒng)驗收的組織與職責(zé)

  5.l驗收組織

  系統(tǒng)驗收由建設(shè)單位會同公安技防管理部門組織安排。

  5.2驗收參加單位(人員)

  出席驗收會的單位(人員)有建設(shè)單位的上級業(yè)務(wù)主管部門,建設(shè)單位(含工程總包單位、使用單位、監(jiān)理單位),設(shè)計、施工單位,公安技防管理部門、公安業(yè)務(wù)主管部門和一定數(shù)量的技術(shù)專家,必要時還應(yīng)有檢測機構(gòu)代表參加。

  5.3驗收機構(gòu)

  5.3.1系統(tǒng)驗收時要協(xié)商組成驗收小組,或驗收委員會。

  5.3.2驗收小組(驗收委員會)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位上級業(yè)務(wù)主管部門、公安技防管理部門、公安業(yè)務(wù)主管部門以及不低于驗收機構(gòu)人員總數(shù)40%的技術(shù)專家組成,并推選組長、副組長(主任、副主任)。

  5.4驗收機構(gòu)職責(zé)與要求

  5.4.1驗收機構(gòu)對系統(tǒng)(工程)應(yīng)作出正確、公正、客觀的驗收結(jié)論。不利驗收公正性的人員不能參加驗收小組。

  5.4.2對國家、省級重點安全防范系統(tǒng)(工程)和金融、文博等要害單位的安全防范系統(tǒng)(工程)的驗收,應(yīng)執(zhí)行國家或公共安全行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,嚴(yán)格把關(guān)。

  5.4.3驗收中,對照設(shè)計任務(wù)書、合同或正式設(shè)計方案,按第6章的規(guī)定,逐項進行審查。發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)有重大缺陷或明顯不符合要求的,應(yīng)向設(shè)計施工單位提出質(zhì)詢,并視答辯情況決定驗收工作是否繼續(xù)進行。

  5.4.4驗收機構(gòu)應(yīng)對系統(tǒng)建設(shè)中存在的主要問題提出整改意見和建議。

  6 驗收內(nèi)容

  6.1施工驗收

  6.1.1基本要求:

  a)施工驗收由驗收小組(驗收委員會)指定的施工驗收組負(fù)責(zé)檢查驗收;

  b)施工應(yīng)按照設(shè)計文件及jGj/T 16等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進行,按圖施工,不得隨意更改。若根據(jù)實際情況確需作局部調(diào)整或變更的,應(yīng)按程序進行審批,并提供建設(shè)(使用)單位和設(shè)計\施工單位雙方認(rèn)可的更改審核單(見表3)。更改審核單可由設(shè)計、施工單位提出,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核,報建設(shè)單位批準(zhǔn)。重大變更要報公安技防管理部門備案,必要時要經(jīng)審查認(rèn)可;

  c)施工驗收前,設(shè)計、施工單位應(yīng)提供工程正式設(shè)計文件及相關(guān)圖紙、施工記錄等。

  6.1.2施工驗收內(nèi)容

  施工驗收主要驗收工程施工質(zhì)量,包括設(shè)備安裝質(zhì)量和管線敷設(shè)質(zhì)量。

  a)按表4規(guī)定的項目和要求,分別檢查前端設(shè)備和終瑞設(shè)備的安裝質(zhì)量;

  b)在進行施工驗收時,復(fù)核隨工驗收單的檢查結(jié)果(管線敷設(shè)時,工程建設(shè)單位或監(jiān)理,單位應(yīng)會問設(shè)計、施工單位共同對管線敷設(shè)質(zhì)量進行隨工驗收,并填寫隱蔽工程隨工驗收單);

  c)復(fù)核土建施工單位提供的弱電系統(tǒng)接地電阻測試數(shù)據(jù),應(yīng)符合GB50198標(biāo)準(zhǔn)要求;檢查接地系統(tǒng)是否按等lU位接地要求施工,并符合GH50057標(biāo)準(zhǔn)要求;

  d)抽查明敷管線及明裝接線盒、橋架、管井中線纜接頭等施工工藝(視頻線纜應(yīng)一線到位,盡量避免接頭),并應(yīng)符合jGj/T16等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  6.2技術(shù)驗收

  6.2.l基本要求

  a)技術(shù)驗收由驗收小組(驗收委員會)指定的技術(shù)驗收組負(fù)責(zé)檢查驗收;

  b)對照原初步設(shè)計論證意見與整改情況以及系統(tǒng)檢測報告,檢查系統(tǒng)的主要功能和主要技術(shù)指標(biāo),應(yīng)符合國家或公共安全行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求和設(shè)計任務(wù)書或合同提出的技術(shù)要求;

  c)對照系統(tǒng)竣工報告、系統(tǒng)初驗報告,檢查系統(tǒng)設(shè)備的配置(數(shù)量、型號及安裝部位)應(yīng)符合正式設(shè)計方案要求;

  d)檢查系統(tǒng)選用的技防產(chǎn)品,應(yīng)符合國家或公共安全行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理的規(guī)定;

  e)檢查系統(tǒng)中的備用電源。備用電源在主電源、斷電時,應(yīng)能自動切換,保證系統(tǒng)在規(guī)定的時間內(nèi)正常工作;

  f)對具有集成功能的安全防范系統(tǒng),應(yīng)按照正式設(shè)計方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢查;

  g)按表5要求,對工程按各分系統(tǒng)項目進行現(xiàn)場功能抽檢復(fù)查,并做好記錄。

  6.2.2報警系統(tǒng)的抽查與驗收

  a)根據(jù)試運行報告,復(fù)核誤、漏報警情況;對入侵探測器的安裝位置、角度、探測范罔作步行測試抽查;作防拆保護抽查;檢查室外周界報警探視裝置形成的警戒范圍有無盲區(qū);

  b)系統(tǒng)布防、撤防、旁路和報警顯示功能;

  c)當(dāng)有聯(lián)動要求時,抽查其對應(yīng)的燈光、攝像機、錄像機等聯(lián)動功能;

  d)對于已建成區(qū)域性安全防范報警網(wǎng)絡(luò)的地區(qū),檢查系統(tǒng)一應(yīng)接或間按聯(lián)網(wǎng)的條件。

  6.2.3電視監(jiān)控系統(tǒng)的抽查與驗收

  a)對照系統(tǒng)檢測報告,系統(tǒng)的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)滿足GB50l98一1994中2.1.6的要求:

  b)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與配置同正式設(shè)計方案的符合度;

  c)監(jiān)視圖像主觀評價不低于4級,記錄圖像的回放質(zhì)量至少能辨別人的面部特征:

  d)操作與控制的功能檢查:如圖像切換、云臺轉(zhuǎn)動是否平穩(wěn),鏡頭的光圈、變焦等功能是否正常,避免逆光效果等;

  e)攝像時間、攝像機位置和電梯內(nèi)樓層顯示等圖像的標(biāo)識符,顯示是否穩(wěn)定正常;電梯內(nèi)攝像機的安裝位置(要求安裝在電梯廂門左或右側(cè)上角)是否能有效監(jiān)視電梯乘員;

  f)對金融系統(tǒng)銀行營業(yè)場所、文博系統(tǒng),是否滿足GB廳16676和GB/T 16571的相關(guān)要求。

  6.2.4出入口控制系統(tǒng)的抽查與驗收

  a)系統(tǒng)工作是否正常,并按正式設(shè)計方案達到相關(guān)功能要求;

  b)系統(tǒng)存儲通行目標(biāo)的相關(guān)信息;對非正常通行是否具有報警功能;

  c)樓寓對講電控防資門作為一種ili人口控制系統(tǒng)是否能正常工作;開鎖繼電器是否有自我保護功能。可視對講系統(tǒng)的圖像是否能辨別來訪者;

  d)入口控制的聯(lián)網(wǎng)報警部分,是否符合相關(guān)技術(shù)要求。

  6.2.5巡更管理系統(tǒng)的抽查與驗收

  a)按正式設(shè)計方案檢查系統(tǒng)具有的巡更時間、地點、人員和順序等數(shù)據(jù)的顯示、歸檔、查詢、打印等功能:

  b)在線式巡更系統(tǒng)是否具有即時報警功能。

  6.2.6中心控制室的檢查與驗收

  a)檢查通訊聯(lián)絡(luò)手段(一般不少于兩種):

  b)是否具有自身防范、防火和雷電防護等安全設(shè)施。

  6.3資料審查

  6.3.1基本要求

  a)資料審查由工程驗收小組(驗收委員會)指定的資料審查組負(fù)責(zé)審查;

  b)工程正式驗收時,設(shè)計、施工單位應(yīng)按4.7規(guī)定的要求提供全套驗收圖紙資料:

  c)圖紙資料應(yīng)保證質(zhì)量,做到內(nèi)容齊全、標(biāo)記正確、文字清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖文表一致;

  d)圖樣的繪制應(yīng)符合GA廳74及國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

  6.3.2審查內(nèi)容

  a)按6.3.1中c)、d)要求審查設(shè)計、施工單位提供的驗收圖紙資料的編制質(zhì)量(準(zhǔn)確性、規(guī)范性)和與工程實際的符合度,并填寫于表6;

  b)根據(jù)工程規(guī)模,審查驗收圖紙資料的完整性,包括日常維修服務(wù)條款,并填寫于表6。

  7 驗收結(jié)論與整改

  驗收小組(驗收委員會)根據(jù)施工驗收(表4、)技術(shù)驗收(表5)及資料審查(表6)的結(jié)果,認(rèn)真如實地作出驗收結(jié)論。

  對驗收通過或基本通過的安全防范系統(tǒng)(工程),設(shè)計、施工單位應(yīng)根據(jù)驗收結(jié)論寫出經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的整改方案,建設(shè)單位上級主管部門、公安技防管理部門和公安業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)督促、協(xié)調(diào)、檢查整改方案的落實。

  7.l驗收判據(jù)

  施工質(zhì)量驗收:按表2要求對隱蔽工程質(zhì)量進行復(fù)核,并根據(jù)各單項的檢查結(jié)果,綜合后填寫驗收意見:按表4要求,對設(shè)備安裝質(zhì)量和明裝管線質(zhì)量進行檢查并根據(jù)各單項的檢查結(jié)果統(tǒng)計出合格率。

  技術(shù)質(zhì)量驗收:按表5要求,對系統(tǒng)實施情況同正式設(shè)計案的符合度和系統(tǒng)功能進行現(xiàn)場復(fù)核卻抽查,并根據(jù)各單項的檢查結(jié)果統(tǒng)計出合格率。

  資料審查:按表6要求,對資料的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性進行審查,并根據(jù)各單項的審查結(jié)果統(tǒng)計合格率。

  按表4一表6的規(guī)定,合格率大于等于0.8步判為通過;合格率小于0.8、大于等于0.6,判為基本通過;合格率小于0.6,判為不通過。

  7.2驗收結(jié)論

  驗收結(jié)論分通過、基本通過和不通過三種,并匯總于表7。

  7.2.l驗收通過

  對照驗收判據(jù),施工質(zhì)量、技術(shù)質(zhì)量和資料審查均為優(yōu)良、經(jīng)試運行和檢測達到設(shè)計任務(wù)書或合同要求并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)者,判為通過。即:ks≥0.8;kj ≥0.8;kz≥0.8的,判為通過。

  7.2.2驗收基本通過驗收中出現(xiàn)個別項目達不到規(guī)定要求但不影響使用,ks、Kj、Kz均≥0.6,但達不到7.2.1要求的,判定為基本通過。

  7.2.3驗收不通過

   施工質(zhì)量對照表2、表4有明顯問題,ks<0.6;技術(shù)質(zhì)量對照正式設(shè)計方案有較嚴(yán)重缺陷,不能滿足設(shè)計任務(wù)書或合同要求,Kj〈0.6,或者重要指標(biāo)達不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;資料不齊全、不規(guī)范,對照工程實際有明顯差錯,kz<0.6的,判定為不通過;或者ksJQ、kz中有一項小于0.6的;或者重點項目(見表5,序號右上角打*)檢查結(jié)果不合格的,均判定為不通過。

  7.2.4提出建議與要求

  驗收小組(驗收委員會)在作出驗收結(jié)論時,對驗收中存在的主要問題提出建議與要求,并填寫于表7中。

  7.3驗收不通過的系統(tǒng)不得交付使用。設(shè)計、施工單位應(yīng)根據(jù)驗收結(jié)論提出的問題,抓緊落實整改后再進行驗收;系統(tǒng)復(fù)測時應(yīng)適當(dāng)提高原不通過部分的拙樣比例。

  7.4驗收會結(jié)束,應(yīng)及時把全套驗收圖紙資料退回設(shè)計、施工單位。

  7.5驗收通過或基本通過后,設(shè)計、施工單位應(yīng)根據(jù)驗收結(jié)論寫出整改落實措施,并經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。

  8系統(tǒng)移交

  8.l系統(tǒng)竣工圖紙資料修改整理歸檔驗收通過或基本通過后,設(shè)計、施工單位應(yīng)按下列要求整理編制系統(tǒng)竣工圖紙資料,一式三份交建設(shè)單位。建設(shè)單位簽收蓋章后,其中一份交還設(shè)計、施工單位存檔。

  8.1.l提供經(jīng)修改、校對并符合4.7規(guī)定的驗收圖紙資料。

  81.2驗收結(jié)論(含驗收機構(gòu)組成人員名單)。

  8.1.3設(shè)計、施工單位根據(jù)驗收結(jié)論寫出的并經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的整改落實措施。

  8.1.4設(shè)計、施工單位提供的有關(guān)設(shè)備日常維護和系統(tǒng)操作的使用說明書。

  8.2系統(tǒng)驗收通過或基本通過并有整改落實措施后,才能正式移交投入使用。建設(shè)單位或使用單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé),并建立系統(tǒng)操作、保養(yǎng)、管理等制度;系統(tǒng)設(shè)計、施工單位應(yīng)建立、落實維修服務(wù)制度。

  8.3辦理登記手續(xù)

  設(shè)計、施工單位應(yīng)按8.1的要求將經(jīng)整理編制的全套竣工圖紙資料復(fù)印件報送公安技防管理部門辦理竣工登記于續(xù)。

  8.4涉及到機密級以上的圖紙資料,建設(shè)單位,設(shè)計、施工單位和相關(guān)單位及其人員必須遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,并將知密面控制在最小范圍。

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