1　總則
　1.1　本標準為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》和國家有關(guān)法規(guī)，為發(fā)展我國核能事業(yè)，保護環(huán)境，保障人體健康，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，參照有關(guān)國際標準，結(jié)合我國具體情況而制訂的。
　1.2　本標準適用于各種輕水堆型的陸地固定式核電廠(原則上也適用于核熱電廠)。
　1.3　核電廠的廠址選擇、設計、建造、運行、退役和擴建、改建或變更運行工況，均必須符合本標準有關(guān)章節(jié)的要求。
　1.4　輻射（本標準中系致電離輻射的簡稱）防護原則
　1.4.1　核電廠所有導致人員輻射照射的實踐活動要有正當?shù)睦碛?，保護公眾免受一切不必要的輻射照射。
　1.4.2　輻射防護最優(yōu)化，即考慮了社會的和經(jīng)濟的因素之后，使核電廠對公眾所造成的輻射照射，應遵循“可合理達到盡量低”的原則。
　1.4.3　在正常運行條件下，對可能受到核電廠輻射照射的公眾個人和群體，實行劑量當量限值制度。
　1.4.4　在應用這些原則時，應考慮現(xiàn)在的實踐在末來的歲月里所造成的劑量負擔。
　1.5　核電廠有關(guān)輻射防護和環(huán)境保護的設施，應通過技術(shù)經(jīng)濟論證，采用最優(yōu)方案，并必須做到與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。
　1.6　核電廠的營運單位，必須根據(jù)國家環(huán)境保護部門頒布的《核電站基本建設環(huán)境保護管理辦法》的規(guī)定，提交相應的環(huán)境影響報告書。
　1.7　核電廠的環(huán)境影響報告書實行專業(yè)技術(shù)審核，國家環(huán)境保護部門批準制度。
　1.8　省級環(huán)境保護部門行使對核電廠的環(huán)境保護工作檢查、監(jiān)督權(quán)，遇有違反本標準，并使環(huán)境質(zhì)量和公眾健康受到危害的事件時，有權(quán)予以制止，并視情節(jié)輕重依法予以懲處。

2　選址要求
　2.1　在評價廠址是否適宜建設核電廠時，必須綜合考慮廠址區(qū)域的地質(zhì)、地震、水文、氣象、交通運輸、工業(yè)企業(yè)、土地利用、廠址周圍人口密度和分布，以及社會經(jīng)濟方面的合理性等因素；必須考慮廠址所在區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的自然的或人為的外部事件對核電廠自身安全的影響；必須考慮核電廠放射性流出物(特別是事故工況下的流出物)對環(huán)境、生態(tài)和公眾的影響；必須考慮新燃料、乏燃料和放射性廢物的貯存和轉(zhuǎn)運問題。
　2.2　核電廠應盡量建在人口密度較低、地區(qū)平均人口密度較小的地點。
　　核電廠距10萬人口以上的城鎮(zhèn)和距100萬人口以上大城市的市區(qū)發(fā)展邊界，應分別保持適當?shù)闹本€距離。
2.3　核電廠周圍應設置非居住區(qū)，非居住區(qū)的半徑(以反應堆為中心)不得小于0.5km。
　　核電廠非居住區(qū)周圍應設置限制區(qū)，限制區(qū)的半徑(以反應堆為中心)一般不得小于5km。
　2.4　如果核電廠廠址不能滿足2.2與城鎮(zhèn)距離的要求，則應提出附加工程安全設施和廠址安全性評價的資料，并加以詳細說明和論證。
　2.5　在發(fā)生最大可信事故條件下，非居住區(qū)邊界上的任何個人(成人)，在事故發(fā)生后8h內(nèi)所接受的有效劑量當量應不大于0.25Sv(25rem)，甲狀腺劑量當量應不大于2.5Sv(250rem)。
　　在事故的整個持續(xù)期間內(nèi)(事故持續(xù)時間可取30d)，在半徑80km范圍內(nèi)公眾群體接受的集體有效劑量當量必須小于2×10⁴人·Sv(2×10⁶人·rem )， 集體甲狀腺劑量當量必須小于2×10⁴人·Sv(2×10⁶人·rem)。

3　在正常運行工況下的劑量限值和排放量控制值
　3.1　每座核電廠向環(huán)境釋放的放射性物對公眾中任何個人(成人)造成的有效劑量當量，每年應小于0.25mS v (25mrem)。
　3.2　每座壓水堆型核電廠氣載和液體放射性流出物的年排放量，除滿足3.1的規(guī)定外，一般還應低于下列控制值。

表　1

表　2

　　注：其他堆型根據(jù)具體情況另外確定。

4　事故應急防護水平
　4.1　按可能導致對環(huán)境危害程度的大小，對核電廠的事故分為預期運行事件、大事故、重大事故和最大可信事故。
　4.2　預期運行事件用于核電廠正常運行工況下的環(huán)境評價。對公眾的劑量控制限值按本標準3.1執(zhí)行。
　4.3　大事故和重大事故用于核電廠事故工況下的環(huán)境評論。
　　在每發(fā)生一次大事故時，公眾中任何個人(成人)可能受到的有效劑量當量應控制在5mSv(0.5rem)以下，甲狀腺劑量當量應控制在50mSv(5 rem)以下。
　　在每發(fā)生一次重大事故時，公眾中任何個人(成人)可能受到的有效劑量當量應控制在0.1Sv(10rem)以下，甲狀腺劑量當量控制在1Sv(100rem)以下。
　4.4　最大可信事故僅用于廠址選擇時的環(huán)境評價。核電廠非居住區(qū)邊界上公眾的劑量當量和公眾的集體劑量當量按本標準2.5執(zhí)行。
　4.5　在核電廠試運行前，核電廠的營運單位必須會同有關(guān)部門制定事故應急計劃，上報國家環(huán)境保護部門及有關(guān)政府部門。無事故應急計劃，不予審批。
　4.6　應急事故干預水平規(guī)定如下：
　4.6.1　公從中個人(成人)受到的有效劑量當量預計大于50mSv(5rem)，甲狀腺劑量當量預計大于0.5Sv(50rem)時，必須采取適當?shù)拇胧?例如關(guān)閉門窗、室內(nèi)隱蔽、服碘等)。
　4.6.2　公從中個人(成人)受到的有效劑量當量預計大于0.1mSv(10rem)，甲狀腺劑量當量預計大于1Sv(100rem)時，可以考慮采取果斷的措施(例如組織撤離等)。
　4.7　核電廠運行期間，一旦發(fā)生任何可能危害環(huán)境的事故，營運單位必須迅速查明事故發(fā)生的部位和原因，及時處理，設法控制放射性物質(zhì)向環(huán)境中釋放，并立即上報主管部門和省級環(huán)境保護部門及有關(guān)政府部門。

5　流出物的排放管理
　5.1　核電廠的營運單位，應針對該核電廠廠址的特定環(huán)境特征(例如氣象、水文等)及“三廢”處理工藝技術(shù)水平，遵循“可合理達到盡量低”的原則，提出確保滿足3.1并低于3.2中規(guī)定的年排放量控制值設計排放量，報國家環(huán)境保護部門審批，獲準后，即為該核電廠放射性流出的管理目標值。
　5.2　氣載放射性流出物必須通過處理后經(jīng)煙囪排入大氣。
　5.3　核電廠的營運單位必須對氣載和流體放射性流出物進行監(jiān)測，其年排放總量應按季度控制，連續(xù)三個月內(nèi)的排放總量不應超過年排放管理目標值的二分之一。若超過，則必須迅速查明原因，采取有效措施。
　5.4　液體放射性流出物的排放口，應避開集中取水口、經(jīng)濟魚類產(chǎn)卵場、回游路線和水生生物養(yǎng)殖場。
　5.5　核電廠的營運單位應根據(jù)新技術(shù)的發(fā)展和核電廠運行與監(jiān)測中暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進設備與工藝，并加強管理，盡量減少實際的年排放量。

6　環(huán)境監(jiān)測與流出物監(jiān)測
　6.1　運行前的環(huán)境調(diào)查
　6.1.1　核電廠試運行前，營運單位必須完成環(huán)境放射性本底輻射水平的調(diào)查，至少應獲得兩年的調(diào)查數(shù)據(jù)。
　6.1.2　通過調(diào)查應獲得關(guān)鍵核素、關(guān)鍵照射(及轉(zhuǎn)移)途徑和關(guān)鍵人群組的資料。
　6.1.3　調(diào)查和環(huán)境介質(zhì)一般應包括：空氣、地表水和地下水、陸生生物和水生生物、食物、土壤、水體底泥和沉降灰等。
　6.1.4　環(huán)境r輻射水平的調(diào)查范圍一般取50km，其余項目的調(diào)查范圍一般取20--30km。
　6.1.5　分析測量的內(nèi)容一般包括：環(huán)境r輻射水平及與核電站有關(guān)的放射性核素。
　6.2　常規(guī)環(huán)境輻射監(jiān)測
　6.2.1　核電廠試運行后，營運單位必須進行常規(guī)環(huán)境輻射監(jiān)測，及時分析監(jiān)測結(jié)果，并作出評價，建立檔案，按規(guī)定上報。
　6.2.2　在進行常規(guī)環(huán)境輻射監(jiān)測時，應充分利用運行前本底調(diào)查所獲得的資料，在滿足環(huán)境評價需要的情況下，盡量做到環(huán)境監(jiān)測的最優(yōu)化，環(huán)境監(jiān)測重點是對關(guān)鍵人群組危害最大的那些核素和項目。
　6.2.3　常規(guī)環(huán)境輻射監(jiān)測的環(huán)境介質(zhì)、監(jiān)測內(nèi)容及監(jiān)測范圍參照6.1執(zhí)行。
　6.3　流出物監(jiān)測
　　核電廠的營運單位必須對所有氣載和液體放射性流出物進行監(jiān)測。測量內(nèi)容應包括排放總量、排放濃度及主要核素的分析。
　6.4　事故環(huán)境應急監(jiān)測
　6.4.1　核電廠在試運行前，營運單位應制定環(huán)境應急監(jiān)測計劃，報省級環(huán)境保護部門備案。考慮到一些事故的突發(fā)性和特殊性，應急監(jiān)測必須靈活、快速。
　6.4.2　環(huán)境應急監(jiān)測是核電廠事故應急計劃的重要組成部分。一般包括：各類輻射事故的監(jiān)測原則、監(jiān)測方法和步驟、監(jiān)測項目、監(jiān)測網(wǎng)點、監(jiān)測工作的領(lǐng)導、監(jiān)測數(shù)據(jù)的報告、發(fā)布辦法等。
　6.4.3　在環(huán)境應急監(jiān)測計劃中可事先規(guī)定一些導出的行動水平(例如空氣、水和食物中對應于應急行動劑量水平的放射性核素的濃度)，便于評價監(jiān)測結(jié)果，及早決定是否需要采取相應的行動。
　6.5　環(huán)境監(jiān)測必須實行質(zhì)量保證制度，采用標準的(或統(tǒng)一的)方法和程度進行操作，不得擅自改變，如需更改時，必須通過技術(shù)論證。
　6.6　省級環(huán)境保護部門應負責設置核電廠環(huán)境輻射監(jiān)測機構(gòu)，按本標準的相應要求開展監(jiān)測工作。

7　放射性廢物的貯存和運輸
　7.1　必須對放射性廢物嚴格管理，加強監(jiān)測，并采取有效措施，防止放射性廢物的擴散。
　7.2　必須對放射性廢物嚴格分類，分別處置。嚴禁把易燃、易爆、易腐和非放射性物質(zhì)與固體放射性廢物混在一起運輸和貯存。嚴禁運輸放射性廢液。
　7.3　放射性廢物的貯存和處置，應確保露天水源和地下水不被污染。
　7.4　運輸放射性物質(zhì)(包括新燃料元件和乏燃料元件)，必須遵守國家的有關(guān)規(guī)定。運輸放射性物質(zhì)的工作人員，必須熟悉放射性物質(zhì)的運輸規(guī)定、被運送的放射性物質(zhì)的性質(zhì)和必要的防護知識。

8　核電廠的退役
　　核電廠申請退設獲準后，在制定退役計劃時，必須同時編制環(huán)境影響報告書，經(jīng)國家環(huán)境保護部門批準后，方可實施。

附　錄　A

名　詞　術(shù)　語　定　義

(補充件)