1　總則
　1.1　本標(biāo)準(zhǔn)為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》和國家有關(guān)法規(guī)，為發(fā)展我國核能事業(yè)，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，參照有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國具體情況而制訂的。
　1.2　本標(biāo)準(zhǔn)適用于各種輕水堆型的陸地固定式核電廠(原則上也適用于核熱電廠)。
　1.3　核電廠的廠址選擇、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、退役和擴(kuò)建、改建或變更運(yùn)行工況，均必須符合本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)章節(jié)的要求。
　1.4　輻射（本標(biāo)準(zhǔn)中系致電離輻射的簡稱）防護(hù)原則
　1.4.1　核電廠所有導(dǎo)致人員輻射照射的實(shí)踐活動(dòng)要有正當(dāng)?shù)睦碛?，保護(hù)公眾免受一切不必要的輻射照射。
　1.4.2　輻射防護(hù)最優(yōu)化，即考慮了社會(huì)的和經(jīng)濟(jì)的因素之后，使核電廠對(duì)公眾所造成的輻射照射，應(yīng)遵循“可合理達(dá)到盡量低”的原則。
　1.4.3　在正常運(yùn)行條件下，對(duì)可能受到核電廠輻射照射的公眾個(gè)人和群體，實(shí)行劑量當(dāng)量限值制度。
　1.4.4　在應(yīng)用這些原則時(shí)，應(yīng)考慮現(xiàn)在的實(shí)踐在末來的歲月里所造成的劑量負(fù)擔(dān)。
　1.5　核電廠有關(guān)輻射防護(hù)和環(huán)境保護(hù)的設(shè)施，應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，采用最優(yōu)方案，并必須做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
　1.6　核電廠的營運(yùn)單位，必須根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部門頒布的《核電站基本建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》的規(guī)定，提交相應(yīng)的環(huán)境影響報(bào)告書。
　1.7　核電廠的環(huán)境影響報(bào)告書實(shí)行專業(yè)技術(shù)審核，國家環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)制度。
　1.8　省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門行使對(duì)核電廠的環(huán)境保護(hù)工作檢查、監(jiān)督權(quán)，遇有違反本標(biāo)準(zhǔn)，并使環(huán)境質(zhì)量和公眾健康受到危害的事件時(shí)，有權(quán)予以制止，并視情節(jié)輕重依法予以懲處。

2　選址要求
　2.1　在評(píng)價(jià)廠址是否適宜建設(shè)核電廠時(shí)，必須綜合考慮廠址區(qū)域的地質(zhì)、地震、水文、氣象、交通運(yùn)輸、工業(yè)企業(yè)、土地利用、廠址周圍人口密度和分布，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的合理性等因素；必須考慮廠址所在區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的自然的或人為的外部事件對(duì)核電廠自身安全的影響；必須考慮核電廠放射性流出物(特別是事故工況下的流出物)對(duì)環(huán)境、生態(tài)和公眾的影響；必須考慮新燃料、乏燃料和放射性廢物的貯存和轉(zhuǎn)運(yùn)問題。
　2.2　核電廠應(yīng)盡量建在人口密度較低、地區(qū)平均人口密度較小的地點(diǎn)。
　　核電廠距10萬人口以上的城鎮(zhèn)和距100萬人口以上大城市的市區(qū)發(fā)展邊界，應(yīng)分別保持適當(dāng)?shù)闹本€距離。
2.3　核電廠周圍應(yīng)設(shè)置非居住區(qū)，非居住區(qū)的半徑(以反應(yīng)堆為中心)不得小于0.5km。
　　核電廠非居住區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置限制區(qū)，限制區(qū)的半徑(以反應(yīng)堆為中心)一般不得小于5km。
　2.4　如果核電廠廠址不能滿足2.2與城鎮(zhèn)距離的要求，則應(yīng)提出附加工程安全設(shè)施和廠址安全性評(píng)價(jià)的資料，并加以詳細(xì)說明和論證。
　2.5　在發(fā)生最大可信事故條件下，非居住區(qū)邊界上的任何個(gè)人(成人)，在事故發(fā)生后8h內(nèi)所接受的有效劑量當(dāng)量應(yīng)不大于0.25Sv(25rem)，甲狀腺劑量當(dāng)量應(yīng)不大于2.5Sv(250rem)。
　　在事故的整個(gè)持續(xù)期間內(nèi)(事故持續(xù)時(shí)間可取30d)，在半徑80km范圍內(nèi)公眾群體接受的集體有效劑量當(dāng)量必須小于2×10⁴人·Sv(2×10⁶人·rem )， 集體甲狀腺劑量當(dāng)量必須小于2×10⁴人·Sv(2×10⁶人·rem)。

3　在正常運(yùn)行工況下的劑量限值和排放量控制值
　3.1　每座核電廠向環(huán)境釋放的放射性物對(duì)公眾中任何個(gè)人(成人)造成的有效劑量當(dāng)量，每年應(yīng)小于0.25mS v (25mrem)。
　3.2　每座壓水堆型核電廠氣載和液體放射性流出物的年排放量，除滿足3.1的規(guī)定外，一般還應(yīng)低于下列控制值。

表　1

表　2

　　注：其他堆型根據(jù)具體情況另外確定。

4　事故應(yīng)急防護(hù)水平
　4.1　按可能導(dǎo)致對(duì)環(huán)境危害程度的大小，對(duì)核電廠的事故分為預(yù)期運(yùn)行事件、大事故、重大事故和最大可信事故。
　4.2　預(yù)期運(yùn)行事件用于核電廠正常運(yùn)行工況下的環(huán)境評(píng)價(jià)。對(duì)公眾的劑量控制限值按本標(biāo)準(zhǔn)3.1執(zhí)行。
　4.3　大事故和重大事故用于核電廠事故工況下的環(huán)境評(píng)論。
　　在每發(fā)生一次大事故時(shí)，公眾中任何個(gè)人(成人)可能受到的有效劑量當(dāng)量應(yīng)控制在5mSv(0.5rem)以下，甲狀腺劑量當(dāng)量應(yīng)控制在50mSv(5 rem)以下。
　　在每發(fā)生一次重大事故時(shí)，公眾中任何個(gè)人(成人)可能受到的有效劑量當(dāng)量應(yīng)控制在0.1Sv(10rem)以下，甲狀腺劑量當(dāng)量控制在1Sv(100rem)以下。
　4.4　最大可信事故僅用于廠址選擇時(shí)的環(huán)境評(píng)價(jià)。核電廠非居住區(qū)邊界上公眾的劑量當(dāng)量和公眾的集體劑量當(dāng)量按本標(biāo)準(zhǔn)2.5執(zhí)行。
　4.5　在核電廠試運(yùn)行前，核電廠的營運(yùn)單位必須會(huì)同有關(guān)部門制定事故應(yīng)急計(jì)劃，上報(bào)國家環(huán)境保護(hù)部門及有關(guān)政府部門。無事故應(yīng)急計(jì)劃，不予審批。
　4.6　應(yīng)急事故干預(yù)水平規(guī)定如下：
　4.6.1　公從中個(gè)人(成人)受到的有效劑量當(dāng)量預(yù)計(jì)大于50mSv(5rem)，甲狀腺劑量當(dāng)量預(yù)計(jì)大于0.5Sv(50rem)時(shí)，必須采取適當(dāng)?shù)拇胧?例如關(guān)閉門窗、室內(nèi)隱蔽、服碘等)。
　4.6.2　公從中個(gè)人(成人)受到的有效劑量當(dāng)量預(yù)計(jì)大于0.1mSv(10rem)，甲狀腺劑量當(dāng)量預(yù)計(jì)大于1Sv(100rem)時(shí)，可以考慮采取果斷的措施(例如組織撤離等)。
　4.7　核電廠運(yùn)行期間，一旦發(fā)生任何可能危害環(huán)境的事故，營運(yùn)單位必須迅速查明事故發(fā)生的部位和原因，及時(shí)處理，設(shè)法控制放射性物質(zhì)向環(huán)境中釋放，并立即上報(bào)主管部門和省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門及有關(guān)政府部門。

5　流出物的排放管理
　5.1　核電廠的營運(yùn)單位，應(yīng)針對(duì)該核電廠廠址的特定環(huán)境特征(例如氣象、水文等)及“三廢”處理工藝技術(shù)水平，遵循“可合理達(dá)到盡量低”的原則，提出確保滿足3.1并低于3.2中規(guī)定的年排放量控制值設(shè)計(jì)排放量，報(bào)國家環(huán)境保護(hù)部門審批，獲準(zhǔn)后，即為該核電廠放射性流出的管理目標(biāo)值。
　5.2　氣載放射性流出物必須通過處理后經(jīng)煙囪排入大氣。
　5.3　核電廠的營運(yùn)單位必須對(duì)氣載和流體放射性流出物進(jìn)行監(jiān)測，其年排放總量應(yīng)按季度控制，連續(xù)三個(gè)月內(nèi)的排放總量不應(yīng)超過年排放管理目標(biāo)值的二分之一。若超過，則必須迅速查明原因，采取有效措施。
　5.4　液體放射性流出物的排放口，應(yīng)避開集中取水口、經(jīng)濟(jì)魚類產(chǎn)卵場、回游路線和水生生物養(yǎng)殖場。
　5.5　核電廠的營運(yùn)單位應(yīng)根據(jù)新技術(shù)的發(fā)展和核電廠運(yùn)行與監(jiān)測中暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)設(shè)備與工藝，并加強(qiáng)管理，盡量減少實(shí)際的年排放量。

6　環(huán)境監(jiān)測與流出物監(jiān)測
　6.1　運(yùn)行前的環(huán)境調(diào)查
　6.1.1　核電廠試運(yùn)行前，營運(yùn)單位必須完成環(huán)境放射性本底輻射水平的調(diào)查，至少應(yīng)獲得兩年的調(diào)查數(shù)據(jù)。
　6.1.2　通過調(diào)查應(yīng)獲得關(guān)鍵核素、關(guān)鍵照射(及轉(zhuǎn)移)途徑和關(guān)鍵人群組的資料。
　6.1.3　調(diào)查和環(huán)境介質(zhì)一般應(yīng)包括：空氣、地表水和地下水、陸生生物和水生生物、食物、土壤、水體底泥和沉降灰等。
　6.1.4　環(huán)境r輻射水平的調(diào)查范圍一般取50km，其余項(xiàng)目的調(diào)查范圍一般取20--30km。
　6.1.5　分析測量的內(nèi)容一般包括：環(huán)境r輻射水平及與核電站有關(guān)的放射性核素。
　6.2　常規(guī)環(huán)境輻射監(jiān)測
　6.2.1　核電廠試運(yùn)行后，營運(yùn)單位必須進(jìn)行常規(guī)環(huán)境輻射監(jiān)測，及時(shí)分析監(jiān)測結(jié)果，并作出評(píng)價(jià)，建立檔案，按規(guī)定上報(bào)。
　6.2.2　在進(jìn)行常規(guī)環(huán)境輻射監(jiān)測時(shí)，應(yīng)充分利用運(yùn)行前本底調(diào)查所獲得的資料，在滿足環(huán)境評(píng)價(jià)需要的情況下，盡量做到環(huán)境監(jiān)測的最優(yōu)化，環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)是對(duì)關(guān)鍵人群組危害最大的那些核素和項(xiàng)目。
　6.2.3　常規(guī)環(huán)境輻射監(jiān)測的環(huán)境介質(zhì)、監(jiān)測內(nèi)容及監(jiān)測范圍參照6.1執(zhí)行。
　6.3　流出物監(jiān)測
　　核電廠的營運(yùn)單位必須對(duì)所有氣載和液體放射性流出物進(jìn)行監(jiān)測。測量內(nèi)容應(yīng)包括排放總量、排放濃度及主要核素的分析。
　6.4　事故環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測
　6.4.1　核電廠在試運(yùn)行前，營運(yùn)單位應(yīng)制定環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測計(jì)劃，報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門備案。考慮到一些事故的突發(fā)性和特殊性，應(yīng)急監(jiān)測必須靈活、快速。
　6.4.2　環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測是核電廠事故應(yīng)急計(jì)劃的重要組成部分。一般包括：各類輻射事故的監(jiān)測原則、監(jiān)測方法和步驟、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)、監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測數(shù)據(jù)的報(bào)告、發(fā)布辦法等。
　6.4.3　在環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測計(jì)劃中可事先規(guī)定一些導(dǎo)出的行動(dòng)水平(例如空氣、水和食物中對(duì)應(yīng)于應(yīng)急行動(dòng)劑量水平的放射性核素的濃度)，便于評(píng)價(jià)監(jiān)測結(jié)果，及早決定是否需要采取相應(yīng)的行動(dòng)。
　6.5　環(huán)境監(jiān)測必須實(shí)行質(zhì)量保證制度，采用標(biāo)準(zhǔn)的(或統(tǒng)一的)方法和程度進(jìn)行操作，不得擅自改變，如需更改時(shí)，必須通過技術(shù)論證。
　6.6　省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)置核電廠環(huán)境輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)，按本標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求開展監(jiān)測工作。

7　放射性廢物的貯存和運(yùn)輸
　7.1　必須對(duì)放射性廢物嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)測，并采取有效措施，防止放射性廢物的擴(kuò)散。
　7.2　必須對(duì)放射性廢物嚴(yán)格分類，分別處置。嚴(yán)禁把易燃、易爆、易腐和非放射性物質(zhì)與固體放射性廢物混在一起運(yùn)輸和貯存。嚴(yán)禁運(yùn)輸放射性廢液。
　7.3　放射性廢物的貯存和處置，應(yīng)確保露天水源和地下水不被污染。
　7.4　運(yùn)輸放射性物質(zhì)(包括新燃料元件和乏燃料元件)，必須遵守國家的有關(guān)規(guī)定。運(yùn)輸放射性物質(zhì)的工作人員，必須熟悉放射性物質(zhì)的運(yùn)輸規(guī)定、被運(yùn)送的放射性物質(zhì)的性質(zhì)和必要的防護(hù)知識(shí)。

8　核電廠的退役
　　核電廠申請(qǐng)退設(shè)獲準(zhǔn)后，在制定退役計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)編制環(huán)境影響報(bào)告書，經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

附　錄　A

名　詞　術(shù)　語　定　義

(補(bǔ)充件)