安全距離是指為了預防和減緩危險源潛在事故(火災、爆炸和中毒等)對保護目標的影響,在危險源與敏感目標之間設置的間距,從而保證危險源對目標帶來的風險不會超過可接受標準。
針對?;飞a、儲存裝置可能發(fā)生的火災、爆炸或毒物泄漏等重大事故時,降低人員傷亡和財產損失而設立的安全防護距離;
沒有考慮環(huán)境污染以及人員的慢性健康等因素。
國外相關法律法規(guī)和標準要求:重大危險設施與居民區(qū)、公共建筑群、重要交通樞紐、娛樂場所以及自然風景區(qū)之間保持適當的安全距離。
歐盟《塞維索法令》(2003/105/EC)
ILO《預防重大工業(yè)事故公約》
OECD《化學事故預防、準備及響應的指導原則》
歐盟《工業(yè)事故跨國界影響公約》
英國《重大工業(yè)事故危害控制規(guī)劃法案》
美國《清凈空氣法修正案》和風險管理計劃
國內相關法律法規(guī)和標準現狀:?;飞a儲存裝置外部安全防護距離標準缺失,對危險設施選址和布局的安全距離無明確要求和方法。
消防法:規(guī)定了化工廠等危險設施選址原則
城市規(guī)劃法:建設工程的選址與定點不得危害城市安全
危險化學品安全管理條例:?;飞a裝置或者構成重大危險源的?;穬Υ嬖O施與8類場所、設施、區(qū)域的距離應當符合國家有關規(guī)定
城市消防規(guī)劃建設管理規(guī)定
石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范
安全距離的確定方法
安全距離法:根據歷史的經驗或專家判斷,列出不同工業(yè)活動或設施與其他場所或區(qū)域之間的安全距離。
基于后果的方法:通過火災、爆炸、毒物擴散等事故后果模型,算出各種死亡或傷害半徑作為后果嚴重程度的一種量度。
基于風險的方法:采用QRA,使用個人風險和社會風險兩個指標作為重大危險源土地使用安全規(guī)劃的依據。
*采用基于風險的方法,確定?;菲髽I(yè)外部安全防護距離。對于高敏感的人員密集場所和重要目標,可采用事故后果方法計算后對安全距離做相應的調整。
安全距離驗證
選取典型園區(qū)的危化品生產、儲存裝置進行風險計算,確定安全距離,并與現行標準規(guī)范規(guī)定的防火、衛(wèi)生防護距離進行對比,提出推薦的安全距離標準。
對于企業(yè)周邊高敏感場所、重要目標或特殊高密度場所等,采用QRA計算的安全距離可能會小些,從安全角度考慮,建議采用基于后果和基于風險兩種方法相結合確定安全距離。