中煤大屯公司是一家集煤炭、電力、鋁業(yè)、鐵路運輸為一體的綜合經(jīng)營的中央企業(yè)。僅煤炭產(chǎn)業(yè)，目前擁有四對生產(chǎn)礦井，年生產(chǎn)能力近1000萬噸。大屯公司在冊職工27210人，在崗職工23885人，接觸職業(yè)病危害因素職工人數(shù)13477人，其中接觸粉塵類10928人，接觸化學(xué)因素類1452人，接觸物理因素類1097人。
??? 職業(yè)健康工作亦稱之為職業(yè)病防治或職業(yè)衛(wèi)生工作。中煤大屯公司高度重視做好職業(yè)健康工作，并把做好這一工作作為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧社會建設(shè)，實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。2006年以來，大屯公司職業(yè)衛(wèi)生工作從過去的機構(gòu)不健全、制度不完善、職責(zé)不明確、工作不規(guī)范的“四不”局面逐漸步入快速發(fā)展的新時期。此后，一年上一個新臺階，實現(xiàn)了職業(yè)衛(wèi)生發(fā)展的大跨躍。2009年底，大屯公司職業(yè)衛(wèi)生水平已基本達(dá)到國家職業(yè)病防治規(guī)劃提出的2015年的目標(biāo)，大屯公司連續(xù)四年榮獲江蘇省總工會和省疾病預(yù)防控制中心授予的職業(yè)病防治工作先進(jìn)單位稱號，2008年徐州市在大屯公司召開全市大中型企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作推進(jìn)會，江蘇省煤礦安全監(jiān)察局在大屯公司召開全省煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。去年在國家安監(jiān)局召開的寧夏會議上，大屯公司作為職業(yè)衛(wèi)生工作先進(jìn)單位進(jìn)行了經(jīng)驗介紹。目前，大屯公司職業(yè)衛(wèi)生正向著科學(xué)化、現(xiàn)代化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化的方向大步前進(jìn)。
??? 一、基本做法：
??? 1、建立大屯公司職業(yè)衛(wèi)生工作的管理與保障體系
??? 建立合適的管理與保障體系，是做好職業(yè)衛(wèi)生的前提。中煤大屯公司的主業(yè)是煤業(yè)，接塵人數(shù)占全公司接觸各種職業(yè)危害人數(shù)的81%，煤工塵肺病人占塵肺病人總數(shù)的99.3%。據(jù)此，大屯公司確定職業(yè)衛(wèi)生的主要目的是預(yù)防煤工塵肺病的發(fā)生，主要任務(wù)是煤礦粉塵的綜合治理。大屯公司煤礦職業(yè)病防治工作采用二條線管理模式，即由大屯公司通風(fēng)部牽頭的由公司、煤礦、區(qū)隊組成的三級防塵管理機構(gòu)和由大屯公司教衛(wèi)辦牽頭的由公司、煤礦組成的二級職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)。大屯公司職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組由安監(jiān)局長姜華任組長，下設(shè)職業(yè)衛(wèi)生工作辦公室，由教衛(wèi)辦、工會、安監(jiān)部、生產(chǎn)部、通風(fēng)部等十個部門組成。為保障管理體系的正常運行，大屯公司和各礦設(shè)了專職機構(gòu)，配了專人，出臺了20項管理制度，2007年投入了1800多萬元，2008年投入了近3000萬元，2009年投入了4100多萬元，做到了機構(gòu)、人員、制度和經(jīng)費四落實。
??? 2、把住前期預(yù)防、教育培訓(xùn)、系統(tǒng)評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)
??? 大屯公司堅持把住九道關(guān)口，這是做好職業(yè)衛(wèi)生工作的關(guān)鍵。
??? --把住前期預(yù)防關(guān)，讓新建項目的職業(yè)環(huán)境“先天性”健康。大屯公司多年來嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施“三同時”的規(guī)定，從幾萬元的小項目到幾十億元的大工程都必須進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和項目竣工的職業(yè)病危害控制效果評價，保證每個新建項目的職業(yè)環(huán)境一面世就如一個健康的新生兒，決不允許有先天缺陷。
??? --把住教育培訓(xùn)關(guān)，優(yōu)先提升員工的防護意識和能力。大屯公司從2007年開始了第一輪全員培訓(xùn)，兩年共培訓(xùn)近15000人。 2009年開始了第二輪全員培訓(xùn)，全年共舉辦各種培訓(xùn)班近200期，培訓(xùn)了8321人，完成第二輪全員培訓(xùn)任務(wù)的56%。通過培訓(xùn)，廣大職工深刻認(rèn)識到職業(yè)病的危害性和防治工作的重要性，提高了職工對職業(yè)病的防護意識和防護技能。
??? --把住系統(tǒng)評價關(guān)，全面掌握職業(yè)衛(wèi)生基本情況。大屯公司四個生產(chǎn)礦井始建于七八十年代，過去由于沒有進(jìn)行過職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價，因此，職業(yè)病防治工作缺少科學(xué)依據(jù)。2007年聘請有資質(zhì)的檢測機構(gòu)花了近百萬元對公司四個生產(chǎn)礦井和選煤廠進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測和控制效果評價，2008年又完成了剩余9家非煤企業(yè)的檢測與評價工作。從而掌握了全公司職業(yè)病危害因素的種類、分布、程度以及各種接觸危害的人數(shù)等基本資料，為下一步從源頭治理提供了科學(xué)依據(jù)。
??? --把住信息告知關(guān)，充分保護員工的合法權(quán)益。大屯公司按照職業(yè)衛(wèi)生告知制度，采用勞動合同告知、標(biāo)識告知、培訓(xùn)告知等多種方式向員工告知工作場所職業(yè)危害的檢測結(jié)果和預(yù)防措施、以及健康監(jiān)護結(jié)果等相關(guān)信息。做到對全員進(jìn)行勞動合同告知，并在所有作業(yè)場所都設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害警示牌、告知欄等標(biāo)識，既有效地維護了職工對職業(yè)危害的知情權(quán)，又賦于職工對職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督權(quán)。
??? --把住防護效果關(guān)，從源頭控制職業(yè)危害因素。職業(yè)危害因素的控制效果決定著職業(yè)衛(wèi)生工作的成敗。因此，大屯公司職業(yè)衛(wèi)生工作的中心任務(wù)是從源頭控制粉塵的產(chǎn)生。大屯公司粉塵危害集中在四個煤礦和大屯選煤廠。2009年，大屯選煤廠根據(jù)檢測結(jié)果采用捕集罩收塵法對205個產(chǎn)塵點的粉塵進(jìn)行收集，這一項措施就將粉塵濃度控制到標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。四個煤礦采用了國內(nèi)先進(jìn)的防塵設(shè)備和技術(shù)，采取了一系列有效的降塵措施，如防降塵供水管路系統(tǒng)、實行煤層注水、采掘機內(nèi)外噴霧降塵和負(fù)壓除塵裝置、風(fēng)流凈化、巷道沖洗等措施，制定并實施了配套的防塵管理制度，如防塵工作責(zé)任制、定期取樣測定粉塵制度、防塵設(shè)備使用制度、防塵檢查制度和獎懲制度等。規(guī)定了“四不準(zhǔn)”，即作業(yè)規(guī)程沒有綜合防塵措施不準(zhǔn)開工，采掘工作面沒有防塵設(shè)施不準(zhǔn)回采和掘進(jìn)，有防塵設(shè)施不供水不準(zhǔn)作業(yè)，防塵設(shè)備發(fā)生故障維修不好不準(zhǔn)作業(yè)。真正做到了防塵裝備、防塵技術(shù)、防塵措施和防塵制度“四落實”。監(jiān)測結(jié)果顯示，各礦對井下粉塵的控制效果良好，各項防塵措施降塵率在60.1%--98.5%，平均降塵率74.42%，粉塵檢測合格率逐年提高，巖巷掘進(jìn)工作場所、皮帶運輸、井下峒室監(jiān)測合格率100%。
??? --把住監(jiān)測檢測關(guān)，掌握職業(yè)危害控制動態(tài)。大屯公司各煤礦除了按規(guī)程要求進(jìn)行日常粉塵監(jiān)測外，2009年按照《大屯公司職業(yè)病危害因素檢測監(jiān)控周期表》的規(guī)定，安排大屯公司疾控中心對四個生產(chǎn)礦井的所有采煤、掘進(jìn)工作面的粉塵、噪聲等職業(yè)病危害因素進(jìn)行了全面檢測，共檢測34個工作面171個檢測點，并對拓特廠、鐵路管理處、汽車隊、選煤廠、鋁廠等地面單位作業(yè)場所的粉塵、電焊煙塵、氟化物、噪聲、鉛、苯、錳及其化合物等職業(yè)病危害因素進(jìn)行了檢測。通過資質(zhì)部門檢測，大屯公司明確掌握了各單位作業(yè)場所職業(yè)危害因素控制效果的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和現(xiàn)狀，為有效治理職業(yè)危害、加強職工個體防護提供了科學(xué)依據(jù)。
??? --把住個體防護關(guān)，加大防護用品使用的監(jiān)督力度 。大屯公司建立了防護用品的采購、驗收、發(fā)放、使用和檢查制度，2008年共投入勞動保護費用500多萬元，僅更換新型防塵口罩一項就增加投入一百多萬元。安監(jiān)和職業(yè)衛(wèi)生部門加大了防塵口罩等個體防護用品使用的監(jiān)督力度，對不佩戴或不正確使用防護用品的人員作為“三違”人員進(jìn)行處罰。