眾所周知,建筑業(yè)屬于高危行業(yè),建筑工人每天都要接觸各種危險(xiǎn)材料,在環(huán)境惡劣的施工場(chǎng)所工作。裝修是建筑施工的一部分,但裝修工人的職業(yè)安全健康問題卻沒有引起人們更多的關(guān)注。很多人擔(dān)心房子在裝修后會(huì)不會(huì)有室內(nèi)污染,卻很少有人關(guān)心裝修工人的安全健康問題。
安全意識(shí)淡薄
很多裝修工人為了省三四十元錢而不配備防毒面具,暴露在鉆孔、噴砂、內(nèi)墻裝飾、打磨、砌磚的粉塵中,暴露在油漆、膠黏劑、地板油及其他材料釋放出的有害氣體中作業(yè)。
當(dāng)筆者詢問一些裝修工人裝修公司是否在上崗前組織了安全培訓(xùn)時(shí),有的人緘默不語(yǔ);有的人說培訓(xùn)和不培訓(xùn)一個(gè)樣,安全防護(hù)裝備自己備,哪兒有錢買;有的人覺得無(wú)所謂。
不足四成的受訪者知道上崗前裝修公司應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn);至,于其他有關(guān)裝修工程的法律條文,知道的人少之又少。目前,建筑承建商一般都進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),但對(duì)裝修從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)并不是所有裝修公司都能做到的。少部分大型裝修公司對(duì)崗前安全培訓(xùn)很重視,但更多的小型裝修公司對(duì)這一問題并不重視。而且,裝修行業(yè)流動(dòng)性很大,有大量散工。由于裝修工程分類復(fù)雜,工程時(shí)間較短,多工序要同時(shí)在一個(gè)狹窄的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行,因此每道工序所產(chǎn)生的危害不但影響該道工序工人的安全健康,而且影響在同一場(chǎng)所作業(yè)的其他人。很多從業(yè)人員是“自雇”人員、新人行或轉(zhuǎn)行的,安全意識(shí)比較淡薄。
他們的權(quán)益誰(shuí)來(lái)保障
裝修工人的安全健康權(quán)益應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)保障?是業(yè)主還是裝修公司?一些業(yè)主這樣說:“我們花錢,他們出力,他們掙的就是這個(gè)錢。污染誰(shuí)不怕?但他們就是干這個(gè)的。”
不錯(cuò),業(yè)主與裝修工人的關(guān)系就是松散的雇傭關(guān)系,按常理,裝修工人的安全健康似乎不該由業(yè)主負(fù)責(zé)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,有的大型裝修公司或家政公司找民工干活兒,但這些公司與民工之間并沒有明確的契約關(guān)系,只是民工干活兒公司付錢,諸如保險(xiǎn)之類的社會(huì)保障公司不管。
到底該由誰(shuí)來(lái)對(duì)裝修工人的安全健康負(fù)責(zé)呢?有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,如果裝修工人與用人單位簽訂了合法的勞動(dòng)合同,在工商部門登記注冊(cè)過,如果在工作時(shí)發(fā)生意外身體受到傷害就可以索取相應(yīng)的賠償。但是如果二者之間沒有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,受到意外傷害后索賠,勞動(dòng)部門不予受理,裝修工人只有直接通過法院按民事訴訟起訴,獲得人身傷害賠償。
那么,裝修工人在干活兒時(shí)受到傷害是否有相關(guān)的權(quán)益保障條例?目前,我國(guó)只有上海市出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。上海市通過中介機(jī)構(gòu)幫助民工每年繳納40元的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
路邊的“個(gè)體戶”裝修工屬于承包、加工承攬性質(zhì),與雇工不一樣。他們沒有經(jīng)過專門的訓(xùn)練,流動(dòng)性比較大,他們發(fā)生傷害以后只能自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。