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勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理

作者:徐文生  
評論: 更新日期:2011年06月07日

對勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)的要求

1.依標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)合格的勞動防護產(chǎn)品
《規(guī)定》第八條要求:“生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按其產(chǎn)品所依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)和自檢,出具產(chǎn)品合格證,并對產(chǎn)品的安全防護性能負(fù)責(zé)。”
這里所說的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)是要求企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不降低標(biāo)準(zhǔn),不搞假冒偽劣,做到守法生產(chǎn)經(jīng)營。自檢是企業(yè)進行生產(chǎn)過程控制和防止不合格產(chǎn)品出廠的重要措施,自檢包括原材料檢驗、中間檢驗和產(chǎn)品出廠檢驗。產(chǎn)品出廠前由檢驗人員對生產(chǎn)的每一批次產(chǎn)品進行逐項檢驗,各項技術(shù)指標(biāo)合格后,再將產(chǎn)品合格證附在產(chǎn)品包裝內(nèi)。產(chǎn)品合格證是企業(yè)向市場承諾其產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的憑證,一般應(yīng)注明以下內(nèi)容:產(chǎn)品名稱、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗人員、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)企業(yè)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門從安全的角度,執(zhí)行對勞動防護用品的監(jiān)督管理并特別關(guān)注產(chǎn)品的安全防護性能,是因為產(chǎn)品的安全防護性能是勞動防護用品的重要技術(shù)指標(biāo)。企業(yè)只有重視并且使生產(chǎn)的產(chǎn)品安全防護性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員的安全防護才有保障。有許多企業(yè),還將產(chǎn)品安全防護性能直接模壓或印制在產(chǎn)品上,如:耐壓5kv、保護足趾An1等。
2.開發(fā)新產(chǎn)品必須嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)
《規(guī)定》第九條要求:“新研制和開發(fā)的勞動防護用品,應(yīng)當(dāng)對其安全防護性能進行嚴(yán)格的科學(xué)試驗,并經(jīng)具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)檢測檢驗合格后,方可生產(chǎn)、使用?!?br /> 國家鼓勵新產(chǎn)品的研制和開發(fā),但是對于一個企業(yè)而言,不論從新產(chǎn)品的研制到?jīng)Q定批量生產(chǎn),或是企業(yè)對市場已有的產(chǎn)品進行開發(fā)性生產(chǎn),都需要經(jīng)過不斷探索,也會遇到材料、配方、設(shè)備、工藝等方面的問題。在新產(chǎn)品未定型、工藝未確定、生產(chǎn)過程不穩(wěn)定的情況下,企業(yè)不可貿(mào)然投入批量生產(chǎn)。特別要禁止將未經(jīng)嚴(yán)格科學(xué)試驗,未經(jīng)具有檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)檢驗合格,安全防護性能沒有保證的新產(chǎn)品投放市場,以免造成人身意外傷亡事故。
嚴(yán)格的科學(xué)試驗過程是,先制定設(shè)計規(guī)范(包括新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))、確定試驗條件、滿足使用要求、達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),樣品要進行小試、中試,由室內(nèi)試驗到現(xiàn)場試驗,再進行產(chǎn)品鑒定,最后投入批量生產(chǎn)。
3.生產(chǎn)特種勞動防護用品必須有安全標(biāo)志
《規(guī)定》第十條要求:“生產(chǎn)勞動防護用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動防護用品,必須取得特種勞動防護用品安全標(biāo)志?!?br /> 廣義地講,特種勞動防護用品是指具有某種特殊防護功能,供特種作業(yè)人員穿戴,用于特殊防護的個體安全防護裝備?!兑?guī)定》第四條特指列入《特種勞動防護用品目錄》的為特種勞動防護用品。《特種勞動防護用品安全標(biāo)志實施細(xì)則》附件1《特種勞動防護用品目錄》中,公布的特種勞動防護用品共6大項、21種。還有一些未列入目錄,暫不納入安全標(biāo)志管理的,但對職業(yè)安全衛(wèi)生十分重要的產(chǎn)品,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門仍應(yīng)加強監(jiān)督管理。
《特種勞動防護用品安全標(biāo)志實施細(xì)則》所列申請?zhí)胤N勞動防護用品安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位應(yīng)具備的條件,與《規(guī)定》第七條基本相同。稍有改動的是第二款技術(shù)人員變?yōu)榧夹g(shù)力量,第四款檢驗與測試手段變?yōu)闄z測檢驗設(shè)備,后面的提法更為妥貼。申辦安全標(biāo)志的程序與內(nèi)容保留了過去安全生產(chǎn)許可證取證的具有科學(xué)性的成功經(jīng)驗,如:申請表填報內(nèi)容,對企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備工藝、質(zhì)量管理、人員素質(zhì)、文明安全生產(chǎn)要求,產(chǎn)品封樣檢測和組織評審過程等。同時,也融入了市場化運作模式,體現(xiàn)了改革與創(chuàng)新,申辦程序更加規(guī)范,強調(diào)了時效性;實施安標(biāo)改由有資質(zhì)部門發(fā)證、政府部門監(jiān)管,增強了可控性,尤其是用新的“安全標(biāo)識”作為企業(yè)某種產(chǎn)品進入市場的標(biāo)簽,取代原各檢測部門自行印制發(fā)售的“安全鑒定證”,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),有利于政府部門的監(jiān)管,有利于勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)接受社會監(jiān)督和維護自身權(quán)益,有利于進一步規(guī)范勞動防護用品市場秩序。

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